Приложение к Приказу от 31.10.2012 г № 408 Перечень

Перечень муниципальных образований в свердловской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов


N п/п Наименование муниципального образования
1. Муниципальное образование город Алапаевск
2. Муниципальное образование Алапаевское
3. Артемовский городской округ
4. Артинский городской округ
5. Ачитский городской округ
6. Бисертский городской округ
7. Городской округ Верхняя Тура
8. Городской округ Верхотурский
9. Волчанский городской округ
10. Гаринский городской округ
11. Горноуральский городской округ
12. Городской округ Дегтярск
13. Ирбитское муниципальное образование
14. Каменский городской округ
15. Городской округ Карпинск
16. Муниципальное образование Красноуфимский округ
17. Кушвинский городской округ
18. Малышевский городской округ
19. Махневское муниципальное образование
20. Новолялинский городской округ
21. Пышминский городской округ
22. Городской округ ЗАТО Свободный
23. Сосьвинский городской округ
24. Городской округ Староуткинск
25. Тавдинский городской округ
26. Талицкий городской округ
27. Тугулымский городской округ
28. Туринский городской округ
29. Муниципальное образование "Поселок Уральский"
30. Шалинский городской округ
31. Байкаловский муниципальный район
32. Баженовское сельское поселение (Байкаловский муниципальный район)
33. Байкаловское сельское поселение (Байкаловский муниципальный район)
34. Краснополянское сельское поселение (Байкаловский муниципальный район)
35. Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
36. Муниципальное образование "Восточное сельское поселение" (муниципальное образование Камышловский муниципальный район)
37. Муниципальное образование "Галкинское сельское поселение" (муниципальное образование Камышловский муниципальный район)
38. Муниципальное образование "Зареченское сельское поселение" (муниципальное образование Камышловский муниципальный район)
39. Муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" (муниципальное образование Камышловский муниципальный район)
40. Нижнесергинский муниципальный район
41. Муниципальное образование рабочий поселок Атиг (Нижнесергинский муниципальный район)
42. Кленовское сельское поселение (Нижнесергинский муниципальный район)
43. Михайловское муниципальное образование (Нижнесергинский муниципальный район)
44. Слободо-Туринский муниципальный район
45. Ницинское сельское поселение (Слободо-Туринский муниципальный район)
46. Сладковское сельское поселение (Слободо-Туринский муниципальный район)
47. Слободо-Туринское сельское поселение (Слободо-Туринский муниципальный район)
48. Усть-Ницинское сельское поселение (Слободо-Туринский муниципальный район)
49. Таборинский муниципальный район
50. Кузнецовское сельское поселение (Таборинский муниципальный район)
51. Таборинское сельское поселение (Таборинский муниципальный район)
52. Унже-Павинское сельское поселение (Таборинский муниципальный район)

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И
НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
г. Екатеринбург                                    ________________ 20__ г.

Министерство финансов Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра Кулаченко Г.М., действующего на основании Положения о Министерстве финансов Свердловской области, с одной стороны, и Муниципальное образование _________________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)", в лице Главы _________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования, с другой стороны, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 3 декабря 2009 года N 1751-ПП "Об утверждении Порядка заключения соглашений между Министерством финансов Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, а также осуществления контроля за их исполнением", вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.Предметом настоящего Соглашения является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Соглашения, являющихся условием предоставления Получателю межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) средств из областного бюджета, предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".
2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.Получатель межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) обязан:
2.1.Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации:
1) размер дефицита местного бюджета, утвержденный решением Думы муниципального образования о бюджете на соответствующий год, не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах указанной разницы;
2) предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах указанных кредитов;
3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий год, по данным отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
2.2.Осуществить следующие меры по оптимизации расходов и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального образования:
1) сократить объем задолженности по уплате налогов в местный бюджет, в том числе отсроченных и рассроченных платежей;
2) утвердить порядок оценки эффективности предоставления налоговых льгот и налоговых преференций, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;
3) предоставить в территориальные налоговые органы по месту своего нахождения информацию об установленных органом местного самоуправления льготах и сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2013 года в соответствии с соглашением о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной налоговой службы;
4) оптимизировать расходы, в том числе на содержание численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления муниципального образования;
5) не допускать увеличения штатной численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
6) достигнуть оптимального соотношения численности педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и прочих работников муниципальных общеобразовательных учреждений (65 процентов и 35 процентов соответственно);
7) не допустить рост кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казенными учреждениями по сравнению с 1 января 2013 года;
8) обеспечить в текущем году отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца задолженности местного бюджета по оплате труда работников казенных учреждений;
9) обеспечить утверждение предельного объема муниципального долга в решении о бюджете и соблюдение его размеров при исполнении бюджета;
10) сократить долговые обязательства муниципального образования, в том числе размер муниципального долга по сравнению с 1 января 2013 года;
11) минимизировать размер дефицита бюджета;
12) предоставлять муниципальные гарантии с правом регрессного требования.
2.3.При осуществлении закупок для муниципальных нужд соблюдать требования законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; разработать и согласовать с Департаментом государственного заказа Свердловской области типовые формы конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, содержащие рекомендации по определению начальной (максимальной) цены контракта, а также типовые формы муниципальных контрактов.
При расходовании средств субсидий из областного бюджета, предоставляемых во исполнение областных целевых программ, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более 1,0 млн. рублей, обеспечить проведение муниципальными заказчиками совместных торгов с Департаментом государственного заказа Свердловской области на основании пункта 3 Распоряжения Правительства Свердловской области от 27.03.2012 N 491-РП "Об организации проведения совместных торгов при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг".
2.4.При назначении руководителя финансового органа местной администрации руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2004 N 608 "О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной администрации" и рекомендациями, предусмотренными пунктом 2 Указа Губернатора Свердловской области от 26.10.2010 N 945-УГ "Об утверждении Порядка назначения на должность руководителя финансового органа Свердловской области".
2.5.Ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство отчет о выполнении мер, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Соглашения, по форме согласно Приложению к настоящему Соглашению.
    3.  В  случае  невыполнения  мер,  предусмотренных  в пунктах 2.1 - 2.2
настоящего   Соглашения,   а  также  непредставления  отчета  о  выполнении
указанных  мер  в  срок,  установленный  пунктом 2.5 настоящего Соглашения,
Министерство  вправе  приостановить  (сократить)  с  первого  числа второго
месяца, следующего за отчетным, предоставление межбюджетных трансфертов (за
исключением субвенций) бюджету ____________________________________________
___________________________________________________________________________
                                        (муниципальное образование)

3.ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ
4.По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2013 года и действует до 31 декабря 2013 года.
5.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
6.Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.ДРУГИЕ УСЛОВИЯ
7.Настоящее Соглашение составлено на 11 листах, включая приложение, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА
Министерство финансов Свердловской области: 620000 г. Екатеринбург, пр. Ленина, 34. Получатель: УФК по Свердловской области (Министерство финансов Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области 02004000010). Счет N 40201810400000100001, БИК 046577001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, ИНН 6661004608, КПП 666101001.
Муниципальное    образование     (Получатель     межбюджетных   трансфертов
(за исключением субвенций)): ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Министр финансов                           Глава Муниципального образования
Свердловской области
МП ______________ Г.М. Кулаченко           МП _____________________________
                                           Руководитель финансового органа
                                           МП _____________________________