Решение от 13.11.2012 г № 178
О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Артемовского городского округа, утвержденный Решением Думы Артемовского городского округа от 29.06.2010 N 867
В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 7 статьи 22 Устава Артемовского городского округа, Решением Думы Артемовского городского округа от 21.02.2012 N 46 "О рассмотрении Протеста Артемовского городского прокурора на Регламент Думы Артемовского городского округа, утвержденный Решением Думы Артемовского городского округа от 29.06.2010 N 867", руководствуясь статьей 20 Регламента Думы Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1.Внести изменения и дополнения в Регламент Думы Артемовского городского округа, утвержденный Решением Думы Артемовского городского округа от 29.06.2010 N 867:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основы организации деятельности Думы
1. Дума Артемовского городского округа (далее - Дума) является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Дума городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. 10 депутатов Думы городского округа избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа, 10 депутатов Думы городского округа избираются по единому избирательному округу, включающему в себя территорию городского округа в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
4. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Дума городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом Артемовского городского округа.
6. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет глава Артемовского городского округа (далее - глава городского округа), избранный из состава депутатов и исполняющий полномочия председателя Думы городского округа.";
2) статью 3 изложить в редакции:
"Статья 3. Регламент Думы
1. Настоящий Регламент Думы является нормативным правовым актом, определяющим порядок организации деятельности Думы:
1) периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы;
2) порядок планирования, подготовки проектов решений Думы, внесения их к рассмотрению Думой;
3) порядок принятия решений Думы;
4) порядок формирования и организации деятельности комиссий, комитетов, групп и депутатских объединений Думы;
5) порядок осуществления депутатской деятельности;
6) порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы.
2. Вопросы, порядок рассмотрения которых не предусмотрен законодательством Свердловской области, Уставом Артемовского городского округа, в том числе настоящим Регламентом, рассматриваются в порядке, определяемом на заседании Думы.
3. Вопросы, связанные с процедурой проведения заседаний Думы, не предусмотренные настоящим Регламентом, рассматриваются на заседании Думы.
Решение, принятое по этим вопросам, оформляется протокольной записью.
4. Регламент Думы, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Регламент принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Основные принципы деятельности Думы
Основными принципами деятельности Думы являются:
1) законность;
2) политическое многообразие и многопартийность;
3) равенство депутатов Думы;
4) гласность;
5) самостоятельное осуществление Думой принадлежащих ей полномочий.";
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Форма работы Думы
1. Основной организационной формой работы Думы являются ее заседания, на которых принимаются правовые акты, в виде решений Думы.
2. Заседания Думы проводятся открыто. Дума может проводить закрытые заседания по требованию не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы, главы Артемовского городского округа.
3. Для предварительной подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях Думы и организации работы депутатов между заседаниями Дума создает постоянные и временные комиссии, рабочие группы.";
4) В статье 6:
4.1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Заседание Думы городского округа правомочно (кворум), если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов.";
4.2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Очередное заседание Думы проводится, как правило, один раз в месяц, в соответствии с планом работы Думы. Заседание может быть перенесено по постановлению главы Артемовского городского округа.
Внеочередные заседания Думы созываются по требованию главы Артемовского городского округа, письменному предложению одной из постоянных комиссий Думы или депутатов в количестве не менее 1/3 от установленной численности депутатов Думы.";
5) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Первое заседание Думы
1. Первое заседание вновь избранной Думы созывается главой Артемовского городского округа, избранного из состава Думы прошлого созыва, и проводится не позднее чем в двухнедельный срок после избрания в Думу не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
2. Для предварительного обсуждения повестки первого заседания Думы глава Артемовского городского округа созывает совещание вновь избранных депутатов. В повестку первого заседания Думы обязательно включается вопрос избрания главы Артемовского городского округа, заместителя председателя Думы, формирования постоянных комиссий Думы.
3. Первое заседание Думы открывает и ведет до избрания главы Артемовского городского округа старейший по возрасту депутат Думы.";
6) в статье 9:
6.1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Председательствует на заседании Думы глава Артемовского городского округа. В случае временного отсутствия главы Артемовского городского округа полномочия по организации деятельности Думы по его письменному распоряжению осуществляет заместитель председателя Думы или иной депутат, если заместитель председателя Думы временно отсутствует.";
6.2) в подпункте 5 пункта 1 исключить слово "заседания";
6.3) в подпункте 11 пункта 1 слово "группами" заменить на слово "объединениями";
7) пункт 2 статьи 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата при наличии соответствующих оснований обязательно включается в повестку заседания, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
При обсуждении на заседании Думы проекта повестки в качестве дополнительных пунктов не могут быть включены в повестку заседания Думы вопросы, связанные с рассмотрением нормативных правовых актов, за исключением вопросов, касающихся организации деятельности Думы.
Проект решения Думы, для принятия которого отсутствовал кворум, включается в проект повестки следующего заседания Думы без обсуждения.";
8) в статье 11:
1) в пункте 1.1 слова "в отпечатанном виде, в одном экземпляре" заменить словами "в печатном и электронном виде";
2) в пункте 1.3 первое предложение дополнить словами "в печатном и электронном виде";
9) статью 12 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. При рассмотрении некоторых вопросов в случае необходимости проведения консультаций с депутатскими объединениями, отдельными депутатами, по решению большинства депутатов, присутствующих на заседании Думы, может быть объявлен перерыв в заседании, но не более чем на 5 календарных дней.";
10) Пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"1. В случаях, предусмотренных Уставом Артемовского городского округа и настоящим Регламентом, а также по решению Думы проводится тайное голосование.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов депутаты избирают счетную комиссию в количестве трех депутатов, присутствующих при рассмотрении вопроса, решение по которому принимается тайным голосованием.
Счетная комиссия избирается открытым голосованием большинством голосов от присутствующих при рассмотрении вопроса, решение по которому принимается тайным голосованием.
В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на выборные должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Решение счетной комиссии принимается большинством голосов ее членов и оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами счетной комиссии.
В случаях если депутат или депутаты, являющиеся членами счетной комиссии, покинули заседание Думы или выдвинуты кандидатами на выборные должности и не заявили самоотвод, действие созданной счетной комиссии прекращается, о чем делается запись в протоколе, без проведения голосования.
Новый состав счетной комиссии формируется в порядке, установленном настоящей статьей.";
11) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Правовые акты, принимаемые Думой
"1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Артемовского городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Артемовского городского округа, решение об удалении главы Артемовского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы.
2. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Артемовского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Артемовского городского округа и настоящим Регламентом.
3. По вопросам формирования постоянных и временных органов Думы, досрочного прекращения полномочий депутатов и Думы, досрочного прекращения полномочий главы Артемовского городского округа, отзыва заместителя председателя Думы, принятия и изменения Регламента Думы и иным вопросам организации деятельности Думой также принимаются решения.
4. Решение Думы о назначении на должность главы Администрации Артемовского городского округа лица из кандидатов, предложенных конкурсной комиссией, принимается тайным голосованием.
5. Решения, принятые Думой городского округа, подписываются главой городского округа в течение десяти календарных дней со дня их поступления и направляются им для опубликования (обнародования).
6. Решения Думы вступают в силу в порядке, установленном Уставом Артемовского городского округа, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Артемовского городского округа.";
12) в статье 21:
12.1) часть 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"При постатейном принятии проекта решения на голосование ставятся предложения:
1) о принятии поправок к статье, разделу, части проекта решения;
2) о принятии статьи, раздела, части проекта решения в целом с внесенными поправками.
Результаты голосования отражаются в протоколе заседания.";
12.2) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Проект решения Думы, за который не проголосовало необходимое число депутатов, возвращается в течение трех дней лицу, представившему этот проект решения Думы.".
13) в статье 22:
13.1) пункт 3 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) заключает трудовой договор с председателем Счетной палаты Артемовского городского округа;";
13.2) подпункты 10, 12 пункта 8 исключить;
13.3) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением преобразования городского округа, признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов, принимается Думой городского округа.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанного в подпункте 3 пункта 8 настоящей статьи, и исключений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Полномочия главы городского округа в случае признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов прекращаются досрочно в соответствии с федеральными законами.";
14) статью 22 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
15) в части 2 пункта 2 статьи 23 слово "голосов"
исключить;
16) в статье 26;
16.1) в пункте 3 исключить подпункт "д";
16.2) изменить нумерацию пунктов по порядку после пункта 3;
17) статью 29 исключить;
18) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Основы деятельности депутата
1. Депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Думу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутат Думы принимает участие в заседаниях Думы, на которых принимаются муниципальные правовые акты в виде решений Думы.
3. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Артемовского городского округа, настоящим Регламентом и своими убеждениями.";
19) часть 1 статьи 31 дополнить словами "за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Думы, установленных федеральным законом и Уставом Артемовского городского округа.";
20) абзац второй статьи 32 исключить;
21) статью 33 дополнить подпунктом к) следующего содержания:
"к) участие в работе комиссий, советов, создаваемых в органах местного самоуправления Артемовского городского округа, по решению Думы.";
22) дополнить новой статьей 37.1 следующего содержания:
"Статья 37.1. Обращение депутата, группы депутатов
1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с вопросом или предложением, связанным с осуществлением его депутатской деятельности, в письменной форме к главе Артемовского городского округа, главе Администрации Артемовского городского округа, председателю Счетной палаты Артемовского городского округа, руководителям федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Артемовского городского округа, органов государственной власти Свердловской области, общественных объединений, а также организаций всех форм собственности.
2. Ответ (запрашиваемые документы или сведения) на обращение депутата, группы депутатов, должен быть дан в письменной форме не позднее 30 календарных дней с момента получения обращения депутата.
3. Депутат вправе обращаться с устным вопросом к главе Администрации Артемовского городского округа, руководителям структурных подразделений Администрации Артемовского городского округа, руководителям органов местного самоуправления.".
2.Настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.
3.Настоящее Решение опубликовать в газете "Артемовский рабочий".
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, нормотворчеству и регламенту (Петрова Т.В.).
Глава
Артемовского городского округа
О.Б.КУЗНЕЦОВА