Постановление от 29.11.2012 г № 1145
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории городского округа Нижняя Салда для индивидуального жилищного строительства
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением главы администрации городского округа Нижняя Салда от 18.11.2009 N 986 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг)", руководствуясь статьей 31 Устава городского округа, администрация городского округа Нижняя Салда постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории городского округа Нижняя Салда для индивидуального жилищного строительства.
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и опубликовать на сайте администрации городского округа Нижняя Салда.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
городского округа
С.Н.ГУЗИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Административный регламент администрации городского округа Нижняя Салда по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на территории городского округа Нижняя Салда для индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории городского округа Нижняя Салда, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления городского округа (далее - Регламент), разработан в целях оптимизации предоставления муниципальной услуги, в том числе:
а) упорядочения административных процедур и административных действий;
б) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Свердловской области и муниципальным правовым актам городского округа Нижняя Салда;
в) сокращению количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применения новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращению срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовым актам городского округа Нижняя Салда;
д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.
Действие настоящего Регламента не распространяется на процедуру предоставления однократно бесплатно земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства.
1.2.КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации городского округа Нижняя Салда - отделом по управлению муниципальным имуществом (далее - ОУМИ) администрации городского округа Нижняя Салда гражданам и юридическим лицам, в том числе иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
1.3.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Почтовый адрес администрации городского округа Нижняя Салда:
624742, Свердловская область, город Нижняя Салда, улица Фрунзе, 2.
Электронный адрес администрации городского округа Нижняя Салда: admin_nsalda@mail.ru;
адрес официального интернет сайта администрации городского округа Нижняя Салда: nsaldago.ru.
Справочные телефоны ОУМИ: 8(343)45 3-14-41, 8(343)45 3-19-60.
График работы ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда:
понедельник - пятница - с 8-00 до 17-00;
перерыв с 12-00 до 13-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах структурных подразделений администрации, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- на официальном сайте администрации городского округа Нижняя Салда (http:// nsaldago.ru);
- на информационных стендах в местах предоставления услуг.
Информация может быть получена в форме консультирования (подпункты 1.3.1 - 1.3.5 Регламента):
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование;
- публичное устное консультирование.
График приема посетителей ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда по вопросам предоставления земельных участков:
вторник - с 9-00 до 17-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв с 12-00 до 13-00.
1.3.1.Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя не может превышать 10 минут.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
1.3.2.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.3.3.Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При консультировании по телефону специалисты ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления;
2) о решениях, принятых по заявлению;
3) о стадиях, на которых находится рассмотрение заявления;
4) о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков.
Иные вопросы по предоставлению земельных участков рассматриваются специалистами ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда только на основании соответствующего письменного обращения.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
1.3.4.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.3.5.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом администрации с привлечением средств массовой информации.
1.3.6.Специалист, предоставляющий муниципальную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязан:
- корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки в конце консультирования специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, осуществляющий консультирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого специалиста или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- Специалист не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.7.На стендах в местах по предоставлению муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке по предоставлению муниципальной услуги в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте городского округа Нижняя Салда (http://nsaldago.ru));
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.3.8.На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты администрации;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с Приложениями;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.9.Блок-схема предоставления муниципальной услуги администрацией приводится в Приложении 1 к Административному регламенту.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: предоставление земельных участков на территории городского округа Нижняя Салда для индивидуального жилищного строительства.
2.2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу: орган местного самоуправления - администрация городского округа Нижняя Салда в лице специалистов структурного подразделения администрации городского округа Нижняя Салда, отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Нижняя Салда.
2.3.При предоставлении услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
1) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
2) с межрайонным отделом N 15 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области;
3) с инспекцией Федеральной налоговой службы России по Свердловской области;
4) со специализированным областным государственным унитарным предприятием "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости";
5) с иными органами, учреждениями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи или договора аренды.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории городского округа Нижняя Салда, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления городского округа для индивидуального жилищного строительства.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Гражданский кодекс Российской Федерации;
4) Водный кодекс Российской Федерации;
5) Лесной кодекс Российской Федерации;
6) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
7) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
8) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
9) Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
10) Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
11) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
12) Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
13) Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
15) Приказ Министерства экономического развития от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
17) Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями и дополнениями);
18) Постановление администрации городского округа Нижняя Салда от 18.11.2009 N 986 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)";
19) Устав городского округа Нижняя Салда;
20) Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, городского округа Нижняя Салда.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно Приложению 2 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:
- наименование органа, в которое направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или наименование органа или организации;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- суть заявления;
- личную подпись и дату;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.7.2.Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Портале и на Портале Свердловской области.
2.7.3.Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда:
- в письменном виде по почте;
- лично либо через своих представителей.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Для подготовки проекта правового акта администрации городского округа Нижняя Салда по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории городского округа Нижняя Салда, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления городского округа для индивидуального жилищного строительства специалистом ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда запрашиваются следующие документы:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- выписка из ЕГРП на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- справка БТИ о наличии или отсутствии строений на земельном участке.
2.8.2.Документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Регламента, предоставляются заявителем.
2.8.3.Документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, указанные в подпункте 2.8.1 настоящего Регламента, запрашиваются специалистом ОУМИ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Заявитель вправе предоставить вышеуказанные документы при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.9.Указание на запрет требовать от заявителя.
2.9.1.Специалисты ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда не вправе требовать от заявителя:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11.2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- выбытие земельного участка из муниципальной или государственной собственности;
- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении земельного участка;
- наличие запрета на передачу в аренду или в собственность земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;
- земельный участок изъят из оборота и федеральным законом не допускаются в отношении него сделки, предусмотренные гражданским законодательством;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
- представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7 Административного регламента;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.11.3.При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление муниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.
2.11.4.Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.
2.12.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.13.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.13.1.Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.14.1.Время ожидания в очереди для подачи документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги в ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда не может превышать 30 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.1.Обращение заявителя, поступившее в ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда в установленном порядке.
2.16.Требования к помещениям, в которых исполняется муниципальная функция (предоставляется муниципальная услуга), к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
2.16.1.Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на Портале, и официальном сайте городского округа Нижняя Салда.
Оформление информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1.Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальной услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников администрации.
2.17.2.Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.17.3.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления.
2.17.4.При предоставлении муниципальной услуги:
при направлении запроса почтовым отправлением непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется;
при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.18.1.Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте городского округа Нижняя Салда, на Портале Свердловской области.
2.18.2.Предоставление администрацией городского округа Нижняя Салда муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация поступившего обращения (заявления) о предоставлении земельного участка.
3.1.2.Запрос сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях.
3.1.3.Подготовка проекта постановления администрации городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обеспечение его согласования при отсутствии кадастрового паспорта земельного участка.
3.1.4.Рассмотрение поступившего заявления и принятие решения:
- о проведении аукциона по продаже земельного участка;
- либо о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.5.В случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка:
1) проведение независимой оценки земельного участка (определение начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы);
2) подготовка проекта постановления администрации городского округа Нижняя Салда о проведении аукциона;
3) проведение аукциона;
4) подготовка и заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с заявителем;
5) выдача заявителю документов.
3.1.6.В случае принятия решения о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования:
3.1.6.1.Публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования.
3.1.6.2.Принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от других лиц не поступили.
1) Подготовка проекта постановления администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка в аренду заявителю;
2) подготовка и заключение договора аренды земельного участка с заявителем;
3) выдача заявителю документов.
3.1.6.3.Принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в случае поступления еще одного заявления;
1) проведение независимой оценки земельного участка (определение начального размера арендной платы);
2) подготовка проекта постановления администрации городского округа Нижняя Салда о проведении аукциона;
3) проведение аукциона;
4) подготовка и заключение договора аренды земельного участка;
5) выдача заявителю документов.
3.1.7.В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
- направление уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Прием и регистрация поступившего обращения (заявления) о предоставлении земельного участка.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является представление (получение) в ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Нижняя Салда.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда, ответственный за прием и регистрацию документов, проводит следующие административные процедуры:
- устанавливает предмет обращения (цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок);
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего Перечня документов (Приложение 3), представляемых для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка;
- регистрирует в установленном порядке заявление.
Прием специалистом ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов составляет не более 20 минут.
Результатом настоящей административной процедуры является регистрация заявления.
3.3.Запрос сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Специалист в течение 3 рабочих дней подготавливает запросы о предоставлении необходимых сведений, в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях (пункт 2.8.1 Регламента).
Организации в течение 5 рабочих дней направляют в ОУМИ запрашиваемые сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Результатом настоящей административной процедуры является получение сведений необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организациях.
На период получения запрошенных сведений срок предоставления муниципальной услуги прерывается.
3.4.Подготовка проекта постановления администрации городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка и обеспечение его согласования при отсутствии кадастрового паспорта земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление об утверждении схемы расположения земельного участка (Приложение 4).
При отсутствии кадастрового паспорта на земельный участок специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка и согласует проект постановления с начальником отдела архитектуры и градостроительства, начальником отдела муниципальной службы, кадров и правовой работы и направляет на подписание главе администрации городского округа Нижняя Салда.
Срок согласования проекта постановления каждым подразделением, должностным лицом не должен превышать 2 рабочих дня со дня получения проекта документа, возражения по проекту постановления могут излагаться в печатном (письменном) виде и прилагаться к листу согласования. При внесении существенных изменений в первичный текст проекта правового акта, его содержание в окончательной редакции повторно визируется всеми должностными лицами, указанными в листе согласования.
Регистрация постановления администрации городского округа Нижняя Салда проводится в организационно-управленческом отделе администрации городского округа Нижняя Салда. Срок исполнения - 2 дня.
Результатом настоящей административной процедуры является постановление администрации городского округа Нижняя Салда об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
На основании схемы расположения земельного участка устанавливаются границы земельного участка на местности и проводится кадастровый учет земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством.
3.5.Рассмотрение поступившего заявления и принятие решения:
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
- либо о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление специалистом ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 Регламента, на рассмотрение комиссии по проведению аукционов по продаже земельных участков и по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков (далее - комиссии) для принятия соответствующего решения.
Результатом настоящей административной процедуры является принятое решение комиссии, оформленное в виде протокола.
3.6.В случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка осуществляются следующие административные процедуры:
3.6.1.Проведение независимой оценки земельного участка (определение начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы).
Основанием для начала проведения административной процедуры является отсутствие в администрации городского округа Нижняя Салда отчета об оценке начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Глава администрации городского округа заключает договор на оказание услуг для проведения независимой оценки земельного участка (определение начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы).
Результатом настоящей административной процедуры является принятый отчет по оценке земельного участка.
На период проведения независимой оценки земельного участка срок предоставления муниципальной услуги прерывается.
3.6.2.Подготовка проекта постановления о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
Основанием для начала проведения административной процедуры является принятое решение комиссии, оформленное в виде протокола и полный комплект документов в ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда.
На основании проверки и анализа имеющихся документов в зависимости от принятого комиссией решения специалист ОУМИ осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа Нижняя Салда о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды испрашиваемого земельного участка. Срок согласования проекта постановления каждым подразделением, должностным лицом не должен превышать 2 рабочих дня со дня получения проекта документа, возражения по проекту постановления могут излагаться в печатном (письменном) виде и прилагаться к листу согласования. При внесении существенных изменений в первичный текст проекта правового акта, его содержание в окончательной редакции повторно визируется всеми должностными лицами, указанными в листе согласования и направляется на подпись главе администрации.
Регистрация постановления администрации городского округа Нижняя Салда проводится в организационно-управленческом отделе администрации городского округа Нижняя Салда. Срок исполнения - 2 дня.
Аукцион проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
Результатом настоящей административной процедуры является постановление администрации городского округа Нижняя Салда о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
3.6.3.Проведение аукциона.
Порядок проведения аукциона регламентируется статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.
3.6.4.Подготовка и заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является протокол о результатах торгов.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда готовит проект договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка.
Срок исполнения - 5 рабочих дней.
Результатом настоящей административной процедуры является договор аренды либо договор купли-продажи земельного участка.
3.6.5.Выдача документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является договор аренды либо договор купли-продажи земельного участка.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, удостоверяется, что получатель договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка является именно тем лицом, на чье имя он оформлен, либо лицом, на кого надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда предлагает получателю договора аренды или договора купли-продажи земельного участка:
проверить правильность внесенных в договоре сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;
предлагает получателю договора расписаться в журнале выдачи договоров;
передает получателю договора необходимое количество экземпляров договоров и пакет документов, необходимых для государственной регистрации права в регистрирующем органе.
Результатом настоящей административной процедуры является выдача договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка и пакета документов, необходимых для государственной регистрации права в регистрирующем органе.
3.7.В случае принятия решения о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования осуществляются следующие административные процедуры:
3.7.1.Публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования.
Основанием для начала проведения административной процедуры является принятое решение комиссии, оформленное в виде протокола.
Специалист отдела ОУМИ публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в еженедельной газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и размещает информацию на официальном сайте городского округа Нижняя Салда (http://nsaldago.ru).
Результатом настоящей административной процедуры является публикация сообщения в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и размещенная информация на официальном сайте городского округа Нижняя Салда (http://nsaldago.ru).
3.7.2.Принятие решения о предоставлении земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления от других лиц не поступили.
Основанием для начала проведения административной процедуры является истечение месяца после опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, отсутствие заявлений о предоставлении в аренду земельного участка от других лиц.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда предоставляет на рассмотрение комиссии публикацию в газете "Городской вестник - Нижняя Салда", документы, предоставленные заявителем. Комиссия выносит решение рекомендовать главе администрации предоставить земельный участок в аренду заявителю.
Результатом настоящей административной процедуры является протокол комиссии.
3.7.2.1.Подготовка проекта постановления администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка заявителю.
Основанием для начала проведения административной процедуры является протокол комиссии. В соответствии с протоколом комиссии специалист ОУМИ готовит проект постановления администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка заявителю.
Срок согласования проекта постановления каждым подразделением, должностным лицом не должен превышать 2 рабочих дня со дня получения проекта документа, возражения по проекту постановления могут излагаться в печатном (письменном) виде и прилагаться к листу согласования. При внесении существенных изменений в первичный текст проекта правового акта, его содержание в окончательной редакции повторно визируется всеми должностными лицами, указанными в листе согласования, и направляется на подпись главе администрации.
Регистрация постановления администрации городского округа Нижняя Салда проводится в организационно-управленческом отделе администрации городского округа Нижняя Салда. Срок исполнения - 2 дня.
Результатом настоящей административной процедуры является постановление администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителю.
3.7.2.2.Проведение кадастровых работ.
На основании постановления администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка в аренду заявителю и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории городского округа Нижняя Салда заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ.
Результатом настоящей административной процедуры является кадастровый паспорт земельного участка.
3.7.2.3.Подготовка и заключение договора аренды земельного участка с заявителем.
Основанием для начала проведения административной процедуры является постановление администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома и кадастровый паспорт земельного участка.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда готовит проект договора аренды земельного участка и направляет на подпись начальнику ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда.
Срок исполнения - в течение двух недель с момента представления кадастрового паспорта в ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда.
Результатом настоящей административной процедуры является договор аренды земельного участка.
3.7.2.4.Выдача документов.
Основанием для начала проведения административной процедуры является договор аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, удостоверяется, что получатель договора аренды земельного участка является именно тем лицом, на чье имя он оформлен, либо лицом, на кого надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда предлагает получателю договора аренды земельного участка:
проверить правильность внесенных в договоре сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;
предлагает получателю договора расписаться в журнале выдачи договоров;
передает получателю договора необходимое количество экземпляров договоров и пакет документов, необходимых для государственной регистрации права в регистрирующем органе.
Результатом настоящей административной процедуры является выдача договора аренды земельного участка и пакета документов, необходимых для государственной регистрации права в регистрирующем органе.
3.7.3.Принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в случае поступления еще одного заявления.
Основанием для проведения административной процедуры является истечение месяца после опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка и поступление заявлений о предоставлении в аренду земельного участка от других лиц.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда предоставляет на рассмотрение комиссии публикацию в газете "Городской вестник - Нижняя Салда", документы, предоставленные заявителями. Комиссия выносит решение рекомендовать главе администрации провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Результатом настоящей административной процедуры является протокол комиссии.
3.7.3.1.Проведение независимой оценки земельного участка (определение начального размера арендной платы).
Основанием для начала проведения административной процедуры является отсутствие в администрации городского округа Нижняя Салда отчета об оценке начального размера арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Глава администрации городского округа заключает договор на оказание услуг для проведения независимой оценки земельного участка (определение начального размера арендной платы).
Результатом настоящей административной процедуры является принятый отчет по оценке земельного участка.
На период проведения независимой оценки земельного участка срок предоставления муниципальной услуги прерывается.
3.7.3.2.Подготовка проекта постановления администрации городского округа Нижняя Салда о проведении аукциона.
Основанием для начала проведения административной процедуры является протокол комиссии. В соответствии с протоколом комиссии специалист ОУМИ готовит проект постановления администрации городского округа Нижняя Салда о предоставлении земельного участка заявителю.
Срок согласования проекта постановления каждым подразделением, должностным лицом не должен превышать 2 рабочих дня со дня получения проекта документа, возражения по проекту постановления могут излагаться в печатном (письменном) виде и прилагаться к листу согласования. При внесении существенных изменений в первичный текст проекта правового акта, его содержание в окончательной редакции повторно визируется всеми должностными лицами, указанными в листе согласования, и направляется на подпись главе администрации городского округа Нижняя Салда.
Регистрация постановления администрации городского округа Нижняя Салда проводится в организационно-управленческом отделе администрации городского округа Нижняя Салда. Срок исполнения - 2 дня.
Результатом настоящей административной процедуры является постановление администрации городского округа Нижняя Салда о проведении аукциона.
3.7.3.3.Проведение аукциона.
Порядок проведения аукциона регламентируется статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.
3.7.3.4.Подготовка и заключение договора аренды земельного участка.
Основанием для начала проведения административной процедуры является протокол о результатах торгов.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда готовит проект договора аренды земельного участка, согласует с начальником отдела муниципальной службы, кадров и правовой работы и направляет на подпись начальнику ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда.
Срок исполнения - 2 недели.
Результатом настоящей административной процедуры является договор аренды земельного участка.
3.7.3.5.Выдача документов.
Основанием для начала проведения административной процедуры является договор аренды земельного участка.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, удостоверяется, что получатель договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка является именно тем лицом, на чье имя он оформлен, либо лицом, на кого надлежащим образом оформлена доверенность на получение такого договора.
Специалист ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда предлагает получателю договора аренды или договора купли-продажи земельного участка:
проверить правильность внесенных в договоре сведений. При обнаружении в договоре неверно внесенных сведений оформляется новый договор;
предлагает получателю договора расписаться в журнале выдачи договоров;
передает получателю договора необходимое количество экземпляров договоров и пакет документов, необходимых для государственной регистрации права в регистрирующем органе.
Результатом настоящей административной процедуры является выдача договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка и пакета документов, необходимых для государственной регистрации права в регистрирующем органе.
3.8.В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги указан в подпункт 2.11.2 Регламента. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист ОУМИ администрации в течение 30 дней готовит обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно начальником ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда.
4.2.ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Контроль за предоставлением земельных участков осуществляется главой администрации городского округа Нижняя Салда.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений, осуществляется начальником ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ОУМИ администрации городского округа Нижняя Салда проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.
Специалисты ОУМИ администрации городского округа несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.2.3.Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается главой администрации городского округа Нижняя Салда.
4.3.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов администрации городского округа Нижняя Салда за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
4.4.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН,
ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О ЕГО ПРАВЕ НА ДОСУДЕБНОЕ
(ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами администрации городского округа Нижняя Салда, - главе администрации городского округа Нижняя Салда.
5.2.ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) специалистами администрации городского округа Нижняя Салда в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
5.3.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ
ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя, дата.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности, установленных действующим законодательством, к сотруднику, ответственному за действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.4.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ (ПРЕТЕНЗИИ) И СЛУЧАЕВ, В КОТОРЫХ
ОТВЕТ НА ЖАЛОБУ (ПРЕТЕНЗИЮ) НЕ ДАЕТСЯ
5.4.1.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации городского округа Нижняя Салда, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.4.2.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5.ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ
И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ (ПРЕТЕНЗИИ)
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ (ПРЕТЕНЗИИ)
Жалобы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.7.РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К КАЖДОЙ ПРОЦЕДУРЕ ЛИБО ИНСТАНЦИИ ОБЖАЛОВАНИЯ
5.7.1.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.7.2.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, и направление письменных ответов заявителям.
Приложения
2012-11-29 Приложение к Постановлению от 29 ноября 2012 года № 1145 Блок-схема