Приложение к Решению от 29.11.2012 г № 71 Правила

Правила землепользования и застройки в ивдельском городском округе часть I. порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений глава 1. общие положения


Статья 1.Основания и цели подготовки Правил землепользования и застройки в Ивдельском городском округе
1.Правила землепользования и застройки в Ивдельском городском округе (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования, который утверждается муниципальным правовым актом Думы Ивдельского городского округа, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты и порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
2.Правила подготовлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Ивдельского городского округа (далее - Устав), а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Ивдельского городского округа (далее также - городской округ).
3.Настоящие Правила подготовлены в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории Ивдельского городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории Ивдельского городского округа;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
4.Настоящие Правила включают в себя:
1) часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;
2) часть II. Карта градостроительного зонирования;
3) часть III. Градостроительные регламенты.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
В целях настоящих Правилах, используются следующие основные понятия:
1) владелец земельного участка, объекта капитального строительства - российские и иностранные физические и юридические лица (Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, обладающие зарегистрированными в установленном порядке вещными правами на земельные участки и объекты капитального строительства);
2) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
3) градостроительная документация Ивдельского городского округа - генеральный план городского округа, настоящие Правила и документация по планировке территории городского округа;
4) градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;
5) градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
6) градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта), выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
7) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
8) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
9) земельный участок - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
10) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) инвесторы - физические и юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств, в соответствии с действующим законодательством;
12) инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
13) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
14) капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
15) карта градостроительного зонирования - графическая часть правил землепользования и застройки Ивдельского городского округа, на которой устанавливаются границы территориальных зон, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий и границы территорий объектов культурного наследия;
16) квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от иных элементов планировочной структуры городского округа;
17) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
18) линии отступа от красных линий - линии, которые обозначают границы места, допустимого для размещения объекта капитального строительства (далее также - линии регулирования застройки);
19) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
20) объект, не являющийся объектом капитального строительства - сооружение не связанное прочно с землей и перемещение которого возможно без причинения несоразмерного ущерба его назначению;
21) объекты местного значения Ивдельского городского округа - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа;
22) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
23) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
24) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
25) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
26) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
27) территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
28) улично-дорожная сеть - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования;
29) функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
30) иные понятия, употребляемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, используемых в федеральном и областном законодательстве, а также в муниципальных правовых актах органов местного самоуправления Ивдельского городского округа.
Статья 3.Сфера применения настоящих Правил
1.Настоящие Правила подлежат применению на всей территории городского округа в границах, установленных Законом Свердловской области от 12.07.2007 N 85-ОЗ "О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".
2.Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений.
Статья 4.Субъекты градостроительных отношений
1.Субъектами градостроительных отношений на территории городского округа являются:
1) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования;
2) физические и юридические лица.
2.От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
Глава 2.Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления ивдельского городского округа
Статья 5.Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование землепользования и застройки на территории Ивдельского городского округа
1.Регулирование землепользования и застройки на территории Ивдельского городского округа, осуществляют следующие органы местного самоуправления:
1) Дума Ивдельского городского округа (далее также - Дума);
2) Глава Ивдельского городского округа (далее также - глава городского округа);
3) администрация Ивдельского городского округа (далее также - администрация).
2.Органы местного самоуправления, указанные в ч. 1 настоящей статьи, осуществляют регулирование землепользования и застройки на территории городского округа посредством подготовки и принятия градостроительной документации.
3.Полномочия Думы, главы и администрации городского округа по регулированию землепользования и застройки определены федеральным и областным законодательством, а также Уставом Ивдельского городского округа, утвержденным Решением Ивдельской городской Думы от 02.06.2005 N 91, и иными муниципальными правовыми актами Ивдельского городского округа.
4.По вопросам землепользования и застройки при администрации могут создаваться в качестве совещательных органов комиссии и советы, состав и порядок деятельности которых определяется главой городского округа.
Статья 6.Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки
1.Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации и формируется главой городского округа для обеспечения реализации положений федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов Ивдельского городского округа и настоящих Правил.
2.К полномочиям Комиссии относятся:
1) рассмотрение предложений заинтересованных лиц о необходимости внесения изменений в настоящие Правила;
2) обеспечение подготовки проекта о внесении изменений в настоящие Правила;
3) рассмотрение вопросов о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;
4) рассмотрение вопросов о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) организация и проведение публичных слушаний в случаях и порядке, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа, иными муниципальными правовыми актами городского округа и настоящими Правилами;
6) подготовка главе городского округа заключения о результатах публичных слушаний;
7) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Комиссии, федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа.
Глава 3.Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления ивдельского городского округа
Статья 7.Общие положения о подготовке документации по планировке территории
1.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий городского округа, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2.Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана городского округа, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования Свердловской области и городского округа, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
3.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
4.При подготовке документации по планировке территории осуществляется разработка одного или нескольких следующих документов:
1) проект планировки территории;
2) проект планировки территории, содержащий проект межевания территории;
3) проект планировки территории, содержащий проект межевания территории с включенными в него градостроительными планами земельных участков;
4) проект межевания территории;
5) проект межевания территории, содержащий градостроительные планы земельных участков;
6) градостроительный план земельного участка.
5.Градостроительный план земельного участка для строительства, реконструкции линейного объекта не подготавливается.
6.В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утвержденный в составе документации по планировке территории проект межевания, является основанием для образования земельного участка и определения его границ на местности.
Статья 8.Порядок подготовки документации по планировке территории
1.Решение о подготовке документации по планировке территории городского округа принимается главой городского округа. Указанное решение подлежит опубликованию в газете "Северная звезда".
2.В течение месяца со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
3.Состав и содержание документации по планировке территории должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и уточняются в задании на подготовку документации по планировке территории с учетом специфики территории и планируемого размещения на ней объектов капитального строительства.
Задание на подготовку документации по планировке территории подготавливается отделом по архитектуре и градостроительству администрации Ивдельского городского округа и утверждается главой городского округа.
4.Определение исполнителя работ по подготовке документации по планировке территории осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения главы городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6.Публичные слушания проводятся отделом по архитектуре и градостроительству администрации в порядке, определенном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления городского округа.
7.Отдел по архитектуре и градостроительству администрации в течение 30 дней осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории и по результатам проверки направляет главе городского округа документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня окончания публичных слушаний.
8.Глава городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в отдел по архитектуре и градостроительству администрации на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
9.Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте городского округа в сети "Интернет".
10.Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории городского округа, в виде отдельного документа регулируется в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом главы городского округа.
Глава 4.Градостроительное регламентирование
Статья 9.Градостроительный регламент
1.Градостроительные регламенты устанавливаются на основании изучения социально-пространственного и иного качества среды городского округа, возможности и рациональности ее изменения.
2.Градостроительный регламент определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
3.Градостроительный регламент распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4.Градостроительными регламентами настоящих Правил предусматриваются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) основные виды разрешенного использования;
2) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
3) условно разрешенные виды использования.
5.Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, изменившие основной и (или) вспомогательный вид разрешенного использования, уведомляют об этом комитет по управлению муниципальным имуществом администрации, а также уполномоченный орган Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области.
6.Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
7.Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8.Объекты благоустройства, линейные объекты, а также объекты инженерно-технического обеспечения (трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты и иные подобные объекты), необходимые для функционирования объектов капитального строительства, находящихся и (или) предполагаемых к размещению на земельных участках, входящих в территориальные зоны, обозначенные на карте градостроительного зонирования городского округа, являются разрешенными видами использования для данных зон.
9.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, определенные градостроительными регламентами настоящих Правил, включают в себя:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
10.Сочетания параметров, указанных в части 9 настоящей статьи, и их значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, отображенной на карте градостроительного зонирования городского округа.
Статья 10.Порядок установления и виды территориальных зон, отображаемых на карте градостроительного зонирования городского округа
1.Границы территориальных зон, отображаемых на карте градостроительного зонирования городского округа, их наименования устанавливаются индивидуально, с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом городского округа;
3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с генеральным планом и документацией по планировке территории городского округа;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2.Границы территориальных зон устанавливаются по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) границам земельных участков;
3) границам населенных пунктов в пределах городского округа;
4) границе городского округа;
5) естественным границам природных объектов.
3.На карте градостроительного зонирования установлены следующие территориальные зоны:
Жилые зоны:
- зона жилых домов усадебного типа (Ж-1);
- зона малоэтажных многоквартирных жилых домов (Ж-2);
- зона среднеэтажных многоквартирных жилых домов (Ж-3).
Общественно-деловые зоны:
- общественно-деловая зона (комплексная) (ОД (К));
- зона торговых комплексов (ОД (С-1));
- зона лечебно-оздоровительных комплексов (ОД (С-2));
- зона культурно-развлекательных комплексов (ОД (С-3));
- зона культовых религиозных комплексов (ОД (С-4));
- зона спортивных комплексов (ОД (С-5));
- зона учебных комплексов (ОД (С-6));
- зона муниципальных административных комплексов (ОДС-9(Б)).
Производственные зоны:
- производственная зона I класса (П-1);
- производственная зона II-го класса (П-2);
- производственная зона III-го класса (П-3);
- производственная зона IV-го класса (П-4);
- производственная зона V-го класса (П-5);
- производственная (защитная) зона предприятий I-го класса (П (З)-1);
- производственная (защитная) зона предприятий II-го класса (П (З)-2);
- производственная (защитная) зона предприятий III-го класса (П (З)-3);
- производственная (защитная) зона предприятий IV-го класса (П (З)-4);
- производственная (защитная) зона предприятий V-го класса (П (З)-5).
Зоны объектов инженерной инфраструктуры:
- зона водообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры (И-1);
- зона водообеспечивающих магистральных объектов инженерной инфраструктуры (И-1(1));
- зона водоотводящих объектов инженерной инфраструктуры (И-2);
- зона водоотводящих линейных объектов инженерной инфраструктуры (И-2(1));
- зона электрообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры (И-3);
- зона электрообеспечивающих линейных объектов инженерной инфраструктуры (И-3(1));
- зона газообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры (И-4);
- зона газообеспечивающих линейных объектов инженерной инфраструктуры (И-4(1));
- зона теплообеспечивающих объектов инженерной инфраструктуры (И-5);
- зона теплообеспечивающих линейных объектов инженерной инфраструктуры (И-5(1));
- зона инженерной инфраструктуры (вспомогательная) (И-6);
- зона объектов связи и телекоммуникаций (И-7).
Зоны внешней транспортной инфраструктуры:
- зона объектов воздушного транспорта (Т.1.-1);
- зона объектов железнодорожного транспорта (Т.1-2);
- зона объектов автомобильного транспорта (Т.2-3).
Коммунально-складские зоны:
- коммунально-складская зона I класса (КС-1);
- коммунально-складская зона II класса (КС-2);
- коммунально-складская зона III-го класса (КС-3);
- коммунально-складская зона IV-го класса (КС-4);
- коммунально-складская зона V-го класса (КС-5);
- коммунально-складская (защитная) зона I класса (КС(З)-1);
- коммунально-складская (защитная) зона II класса (КС(З)-2);
- коммунально-складская (защитная) зона III класса (КС(З)-3);
- коммунально-складская (защитная) зона IV класса (КС(З)-4);
- коммунально-складская (защитная) зона V класса (КС(З)-5).
Зоны сельскохозяйственного назначения:
- сельскохозяйственная зона IV класса (СХ-4);
- сельскохозяйственная зона V класса (СХ-5);
- зона сельскохозяйственных угодий (СХ-6);
- зона ведения коллективного садоводства (СХ-7);
- зона ведения коллективного садоводства (территории потенциального строительства жилых домов усадебного типа) (СХ-7 (1));
- зона ведения дачного хозяйства (СХ-8);
- сельскохозяйственная (защитная) зона IV класса (СХ(З)-4);
- сельскохозяйственная (защитная) зона V класса (СХ(З)-5);
Зоны рекреационного назначения:
- зона городских лесов, лесопарков (Р-1);
- зона городских парков, скверов, садов (Р-2);
- зона водных объектов (Р-3);
- зона курортов, баз отдыха, пляжей (Р-4);
- зона естественного ландшафта (Р-5).
Зоны специального назначения:
- зона специального назначения (ведомственная) (С - (В));
- зона (защитная) специального назначения (ведомственная) (С (З)-(В));
- зона специального назначения II класса (особо охраняемая) (С (О));
- зона специального назначения (особо охраняемые объекты областного значения - памятники природы) (С (О-2));
- зона специального назначения II класса (особо охраняемые объекты местного значения) (С(О)-2);
- зона специального назначения IV класса (особо охраняемые объекты местного значения) (С(О)-4);
- зона специального назначения V класса (особо охраняемые объекты местного значения) (С(О)-5);
- зона (защитная) специального назначения II класса (особо охраняемая) (С (З)-2(0));
- зона (защитная) специального назначения IV класса (особо охраняемая) (С (З)-4(0));
- зона (защитная) специального назначения V класса (особо охраняемая) (С (З)-5(0));
- зона специального назначения I класса (утилизационная) (С (У-1));
- зона специального назначения II класса (утилизационная) (С (У-2));
- зона специального назначения IV класса (утилизационная) (С (У-4));
- зона общего пользования (ЗОП).
3.Части территории населенных пунктов городского округа, в отношении которых не установлены территориальные зоны, градостроительные регламенты в настоящих Правилах имеют обозначение "ГРНУ" (градостроительный регламент не установлен).
Статья 11.Землепользование и застройка на территориях производственных зон
1.Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских и иных объектов, предусмотренных градостроительными регламентами, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунально-складских объектов не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
3.Строительство промышленных предприятий, имеющих вредные выбросы, может быть разрешено только на территориях производственных зон при наличии разрешения на строительство объекта капитального строительства, выданного в установленном действующим законодательством порядке.
4.На территориях производственных зон могут быть размещены объекты общественно-делового назначения, в том числе административные здания, столовые, медицинские пункты, спортзалы, магазины, предназначенные для обслуживания предприятий, расположенных в пределах производственной зоны, а также общежития, предназначенные для временного проживания сотрудников предприятия.
Статья 12.Землепользование и застройка на территориях зон объектов инженерной инфраструктуры
1.Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимых для их технического обслуживания.
2.Размещение на территории зоны инженерной инфраструктуры объектов жилого, общественно-делового назначения, объектов образования, объектов здравоохранения не допускается.
3.Проектирование и строительство инженерных коммуникаций осуществляется в соответствии с градостроительной документацией городского округа, техническими регламентами, строительными нормами и правилами.
4.При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектной документации должны предусматриваться мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленения, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет застройщика до ввода в эксплуатацию данного объекта.
5.Владельцы коммуникаций обязаны иметь достоверную и полную документацию по принадлежащим им сетям и сооружениям, которая передается в отдел по архитектуре и градостроительству администрации в одном экземпляре безвозмездно.
6.При прокладке инженерных сетей заказчик обязан выполнить:
1) разбивку на местности осей прокладываемых трасс инженерных коммуникаций в соответствии с рабочими чертежами;
2) исполнительную съемку проложенных трасс инженерных коммуникаций до ввода их в эксплуатацию.
7.Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на актуальной топографической основе М 1:500.
Статья 13.Землепользование и застройка на территориях зон транспортной инфраструктуры
1.Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе, сооружений и коммуникаций воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон, санитарных разрывов и охранных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов, строительными и санитарными нормами и правилами.
2.Размещение на территории зоны транспортной инфраструктуры объектов жилого и учебно-образовательного назначения не допускается.
3.Проектирование и строительство объектов транспортной инфраструктуры осуществляется в соответствии с градостроительной документацией городского округа, техническими регламентами, строительными нормами и правилами.
Статья 14.Землепользование и застройка на территориях зон специального назначения
1.Зоны специального назначения предназначены для размещения военных объектов, объектов ритуального назначения, складирования и захоронения отходов, иных подобных объектов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
2.На территориях зон специального назначения градостроительным регламентом устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований действующего законодательства, технических регламентов, действующих норм и правил.
Статья 15.Землепользование и застройка на территориях сельскохозяйственных зон
1.В состав зон сельскохозяйственного использования включаются зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения, зоны объектов животноводства и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства и развития объектов сельскохозяйственного назначения.
2.На территориях зон сельскохозяйственного использования не допускается размещение объектов производственного несельскохозяйственного назначения, оказывающих негативное влияние на окружающую среду.
Глава 5.Порядок градостроительной подготовки территории
Статья 16.Принципы градостроительной подготовки территории и формирования земельных участков
1.Градостроительная подготовка территории - действия, осуществляемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации.
2.Градостроительная подготовка территорий, в том числе незастроенных, и формирование земельных участков осуществляются применительно к землям, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, осуществления реконструкции объектов капитального строительства, развития застроенных территорий, комплексного освоения в целях жилищного строительства и иных целях.
3.Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами городского округа.
4.Органы местного самоуправления городского округа распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном земельным законодательством.
Статья 17.Процедуры по градостроительной подготовке территории
1.Градостроительная подготовка территорий может осуществляться по инициативе администрации, иных органов местного самоуправления городского округа, физических и юридических лиц.
2.Градостроительная подготовка территорий осуществляется по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами городского округа применительно к следующим случаям:
1) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;
2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;
3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;
4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;
5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) с целью комплексного освоения в целях жилищного строительства;
6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения.
3.Действия по градостроительной подготовке территорий и формированию земельных участков включают в себя:
1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского округа;
2) проведение работ по формированию земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
4.Сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.