Постановление от 30.11.2012 г № 1379-ПП

О внесении изменений в областную целевую программу «Развитие жилищного комплекса в Свердловской области» на 2011 — 2015 годы, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП


НА 2011 - 2015 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.10.2010 N 1487-ПП
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Внести в областную целевую программу "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, N 422-423/СВ) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 10.11.2010 N 1632-ПП ("Областная газета", 2010, 19 ноября, N 412-413), от 10.03.2011 N 232-ПП ("Областная газета", 2011, 26 марта, N 91-96), от 25.04.2011 N 454-ПП ("Областная газета", 2011, 21 мая, N 171-173), от 27.05.2011 N 634-ПП ("Областная газета", 2011, 4 июня, N 194-196), от 27.10.2011 N 1493-ПП ("Областная газета", 2011, 11 ноября, N 413-416), от 06.12.2011 N 1650-ПП ("Областная газета", 2011, 8 декабря, N 462-464), от 12.12.2011 N 1684-ПП ("Областная газета", 2011, 17 декабря, N 476-478), от 16.12.2011 N 1724-ПП ("Областная газета", 2011, 24 декабря, N 487-488), от 18.05.2012 N 540-ПП ("Областная газета", 2012, 25 мая, N 195-196), от 15.06.2012 N 670-ПП ("Областная газета", 2012, 6 июля, N 267-268/СВ), от 28.09.2012 N 1073-ПП ("Областная газета", 2012, 12 октября, N 408-410) и от 22.10.2012 N 1173-ПП ("Областная газета", 2012, 31 октября, N 437-438) (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
подпункт 2 графы 3 строки 5 изложить в следующей редакции:
"2) ввод 174,7 тыс. кв. м общей площади жилья на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, предназначенных для массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;";

графу 3 строки 7 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"срок реализации подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" - 2011 - 2013 годы;";

в графе 3 строки 8 число "101586010,0" заменить числом "101461150,0", число "3269141,3" заменить числом "3144281,3";
в графе 3 строки 9 число "3891538,2" заменить числом "3766678,2";
2) в пункте 1 раздела 4 Программы число "101586010,0" заменить числом "101461150,0";
3) абзац 3 подпункта 1 раздела 6 Программы изложить в следующей редакции:
"активизация массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного, на земельных участках, обустроенных инженерной инфраструктурой, предназначенных для массового жилищного строительства, и ввода на этих участках 174,7 тыс. кв. метров общей площади жилья;";

4) в приложении N 3 к Программе:
строки 1 - 9, 11 таблицы 1; таблицу 3; строки 1, 2, 7, 8 таблицы 5 изложить в новой редакции (прилагаются);
5) в паспорте подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" Программы:
в графе 3 строки 5 число "174,7" заменить числом "47,5";
в графе 3 строки 6 слова "2011 - 2015 годы" заменить словами "2011 - 2013 годы";
в абзаце 1 графы 3 строки 7 слова "2011 - 2015 годах" заменить словами "2011 - 2013 годах", число "2098312,3" заменить числом "873535,1";
в подпункте 1 графы 3 строки 7 число "1679518,4" заменить числом "579601,2";
в подпункте 2 графы 3 строки 7 число "176402,0" заменить числом "51542,0";
в графе 3 строки 8 число "176402,0" заменить числом "51542,0";
в графе 3 строки 9 слова "2011 - 2015 годах" заменить словами "2011 - 2013 годах", число "174,7" заменить числом "47,5";
6) в пункте 1 раздела 4 подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" Программы число "2098312,3" заменить числом "873535,1", число "1679518,4" заменить числом "579601,2";
7) в подпункте 2 раздела 6 подпрограммы "Развитие малоэтажного жилищного строительства" Программы слова "2011 - 2015 годах" заменить словами "2011 - 2013 годах", число "174,7" заменить числом "47,5";
8) приложение N 1 к подпрограмме "Развитие малоэтажного жилищного строительства" Программы изложить в новой редакции (прилагается);
9) приложение N 2 к подпрограмме "Развитие малоэтажного жилищного строительства" Программы изложить в новой редакции (прилагается);
10) приложение N 3 к подпрограмме "Развитие малоэтажного жилищного строительства" Программы изложить в новой редакции (прилагается);
11) в паспорте подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы:
подпункт 3 части 2 раздела "Задачи подпрограммы" графы 3 строки 4 изложить в следующей редакции:
"3) создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного, включая привлечение частных инвестиций для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса";

графу 3 строки 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ввод общей площади жилых домов, в том числе малоэтажных, на земельных участках, выделенных для массового жилищного строительства, обустроенных инженерной инфраструктурой";

в графе 3 строки 7 число "1321372,6" заменить числом "2421289,8", число "1070984,5" заменить числом "2170901,7";
графу 3 строки 9 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ввод общей площади жилых домов, в том числе малоэтажных, на земельных участках, выделенных для массового жилищного строительства, обустроенных инженерной инфраструктурой";

12) в разделе 1 подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы:
после абзаца 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Отсутствие инвестиций для строительства сетей коммунального назначения, автомобильных дорог к районам массовой жилищной застройки препятствует наращиванию объемов жилищного строительства, не позволяет увеличивать объем предложений жилья экономкласса на первичном рынке жилья.";

абзац 14 изложить в следующей редакции:
"Решение задач модернизации коммунального хозяйства, создания условий для развития массового жилищного строительства путем обустройства земельных участков, предназначенных для такого строительства, объектами коммунальной инфраструктуры, включая привлечение частных инвестиций, предусматривается в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма). Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи развития объектов коммунальной инфраструктуры определяется тем, что данная задача:";

13) в разделе 3 подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы:
пункт 2 дополнить словами "(таблицы 1, 2)";
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Исполнителем Подпрограммы по строительству объектов инженерной инфраструктуры государственной собственности Свердловской области к земельным участкам, находящимся в государственной собственности Свердловской области и выделенным для индивидуального жилищного строительства в соответствии с областным законодательством, является государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства".

";
14) в пункте 1 раздела 4 подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы число "1321372,6" заменить числом "2421289,8", число "1070984,5" заменить числом "2170901,7";
15) в разделе 5 подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы:
в наименовании раздела слова "Развитие малоэтажного жилищного строительства" заменить словами "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";
дополнить пункт 4 подпунктом 4 и абзацем 5 следующего содержания:
"4) заключает по форме, утверждаемой Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, соглашения с администрациями муниципальных образований в Свердловской области (и юридическим лицом, если строительство за счет средств областного бюджета объектов коммунальной инфраструктуры предусматривается к земельному участку, предназначенному для массового жилищного строительства, находящемуся в собственности юридического лица) о реализации мероприятий Подпрограммы по строительству объектов коммунальной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массового жилищного строительства экономкласса, в том числе малоэтажного.
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области вправе передать полномочия, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, подведомственному ему государственному казенному учреждению Свердловской области.";

дополнить пунктами 4-1, 4-2 следующего содержания:
"4-1. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры к земельным участкам общей площадью не меньше 20 гектаров (в том числе в сельской местности не меньше 3,5 гектара), предназначенным для массового жилищного строительства экономкласса, в том числе малоэтажного, осуществляется в качестве объектов капитального строительства государственной собственности Свердловской области с последующей передачей созданных объектов в муниципальную собственность.
Мероприятия по строительству объектов коммунальной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массового жилищного строительства экономкласса, в том числе малоэтажного, осуществляются по результатам отбора заявок муниципальных образований в Свердловской области, на территориях которых предусмотрено строительство таких объектов.
Отбор заявок муниципальных образований в Свердловской области в целях строительства за счет средств областного бюджета на территории муниципального образования объектов коммунальной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массового жилищного строительства экономкласса, в том числе малоэтажного, производится Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области ежеквартально в течение 2013 - 2015 годов, но не позднее 01.07.2015, в порядке, устанавливаемом Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, и в соответствии с требованиями Подпрограммы.
Условиями допуска муниципального образования в Свердловской области (далее - муниципальное образование) к отбору в целях строительства за счет средств областного бюджета на территории муниципального образования объектов коммунальной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массового жилищного строительства экономкласса, в том числе малоэтажного, являются:
1) наличие обязательства администрации муниципального образования по увеличению ввода общей площади жилья за счет всех источников финансирования в течение года, в котором запрашиваются средства областного бюджета в рамках Подпрограммы, и последующего года на 30 процентов от показателя, установленного суммарно на два соответствующих года по муниципальному образованию согласно "Контрольным параметрам ввода жилья в управленческих округах Свердловской области и муниципальных образованиях в Свердловской области на 2011 - 2015 годы", приведенным в таблице 1 к приложению N 1 к Программе;
2) наличие проектной документации на строительство объектов коммунальной инфраструктуры к земельным участкам, предназначенным для массового жилищного строительства экономкласса, в том числе малоэтажного, финансирование которых предполагается в рамках реализации Подпрограммы, со сводным положительным заключением государственной экспертизы по проектной документации на строительство этих объектов.
4-2. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства":
1) заключает с гражданами, которым выделены земельные участки для индивидуального жилищного строительства, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, соглашения, предусматривающие предоставление гражданам мер поддержки в форме обеспечения земельного участка, предоставляемого в соответствии с законодательством Свердловской области однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства, объектами инженерной инфраструктуры за счет средств областного бюджета;
2) координирует строительство индивидуальных жилых домов на земельных участках, предоставленных гражданам однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства, оказывает содействие в создании жилищных некоммерческих объединений граждан, получивших такие земельные участки, в том числе жилищно-строительных кооперативов.";

16) подпункт 4 раздела 6 подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы изложить в следующей редакции:
"4) строительство в 2014 - 2015 годах на инженерно обустроенных земельных участках 127,2 тыс. кв. метров общей площади жилья экономкласса с целью достижения уровня обеспеченности населения Свердловской области общей площадью жилья к 2015 году до 24,8 кв. метра на человека.";

17) приложение N 1 к подпрограмме "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы изложить в новой редакции (прилагается);
18) дополнить Методику сбора исходной информации и расчета целевых показателей подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы пунктом 6 следующего содержания:
"6. Ввод общей площади жилых домов, в том числе малоэтажных, на земельных участках, выделенных для массового жилищного строительства, обустроенных инженерной инфраструктурой.
Значение целевого показателя определяется на основе данных администраций муниципальных образований в Свердловской области, на территориях которых строительство сетей коммунального назначения и автомобильных дорог к земельным участкам, выделенным для массового малоэтажного жилищного строительства, осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.
Администрации муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области данные о вводе жилых домов на площадках застройки, инженерное обустройство которых произведено с использованием областных бюджетных ассигнований, подтвержденные наличием разрешений на ввод жилых домов в эксплуатацию.";

19) приложение N 2 к подпрограмме "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы изложить в новой редакции (прилагается);
20) Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций подпрограммы "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, приведенный в приложении N 3 к данной подпрограмме, считать таблицей 1 приложения N 3;
21) дополнить приложение N 3 к подпрограмме "Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Программы таблицей 2 (прилагается);
22) в приложении N 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Программы:
в графах 4, 5 строки 32 число "41160,0" заменить числом "41076,1";
в графах 4, 5 строки 34 число "6665,0" заменить числом "6581,1";
в графах 4, 5 строки 46 число "130,0" заменить числом "213,9";
дополнить строкой 48 (прилагается);
23) в приложении N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Программы после абзаца 41 дополнить абзацем следующего содержания:
"5) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты на территории муниципального образования. Установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье.".

2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.
3.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 30 ноября 2012 г. N 1379-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 К ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Таблица 1
N строки Источники финансирования Всего (тыс. рублей) в том числе
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5 6 7 8
ОБЩИЕ РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
1 Всего в том числе за счет средств: 101461150,0 17290424,2 18336041,5 20046785,3 22822486,5 22965412,5
2 областного бюджета 12747995,2 3306187,9 2102931,9 2289174,5 2457273,2 2592427,7
3 из них субсидии муниципальным образованиям 3766678,2 1338579,2 676399,8 788128,5 479598,7 483972,0
4 федерального бюджета (плановый объем) 261745,0 207168,3 54576,7 0,0 0,0 0,0
5 местных бюджетов (плановый объем) 3144281,3 751075,3 706185,7 925607,7 375694,3 385718,3
6 внебюджетных источников (плановый объем) 85307128,5 13025992,7 15472347,2 16832003,1 19989519,0 19987266,5
По заказчику - Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
7 Всего в том числе за счет средств: 96433229,3 15594432,7 17454839,7 19089867,2 22077808,7 22216281,0
8 областного бюджета 10622045,6 2350417,0 1772609,0 2015687,0 2169668,9 2313663,7
9 из них субсидии муниципальным образованиям 1883475,0 408086,8 451278,8 553006,0 233931,4 237172,0
11 местных бюджетов (плановый объем) 2025525,8 408086,8 514702,7 565503,2 260453,8 276779,3

Таблица 3
РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
N строки Источники финансирования Всего (тыс. рублей) в том числе
2011 год 2012 год 2013 год
1 2 3 4 5 6
РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1 Всего в том числе за счет средств: 873535,1 740621,1 39804,0 93110,0
2 областного бюджета 579601,2 446687,2 39804,0 93110,0
3 из них субсидии муниципальным образованиям 51542,0 51542,0 0,0 0,0
4 местных бюджетов (плановый объем) 51542,0 51542,0 0,0 0,0
5 внебюджетных источников (плановый объем) 242391,9 242391,9 0,0 0,0
По заказчику - Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
6 Всего в том числе за счет средств: 873535,1 740621,1 39804,0 93110,0
7 областного бюджета 579601,2 446687,2 39804,0 93110,0
8 из них субсидии муниципальным образованиям 51542,0 51542,0 0,0 0,0
9 местных бюджетов (плановый объем) 51542,0 51542,0 0,0 0,0
10 внебюджетных источников (плановый объем) 242391,9 242391,9 0,0 0,0

Таблица 5
РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
N строки Источники финансирования Всего (тыс. рублей) в том числе
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5 6 7 8
РАСХОДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
1 Всего в том числе за счет средств: 2421289,8 1130706,7 98502,9 31665,0 553790,5 606624,7
2 областного бюджета 2170901,7 880318,6 98502,9 31665,0 553790,5 606624,7
По заказчику - Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
7 Всего в том числе за счет средств: 1446927,2 347010,0 0,0 0,0 518554,5 581362,7
8 областного бюджета 1446927,2 347010,0 0,0 0,0 518554,5 581362,7

К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 30 ноября 2012 г. N 1379-ПП