Решение от 19.12.2012 г № 93

Об утверждении Положения об администрации городского округа

Рассмотрев Постановление администрации городского округа от 03 декабря 2012 года N 2547 "О внесении на рассмотрение в Думу городского округа проекта решения Думы городского округа "Об утверждении Положения об администрации городского округа", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Верхнесалдинского городского округа, Решением Думы городского округа от 30 января 2007 года N 1 "Об утверждении Положения о правовых актах Верхнесалдинского городского округа" Дума городского округа решила:
1.Утвердить Положение об администрации городского округа (прилагается).
2.Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Новатор" и разместить на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа v-salda.ru.
4.Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и законодательству (Я.В. Станкевич).
Глава
Верхнесалдинского городского округа
К.С.ИЛЬИЧЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1.Общие положения
1.Администрация Верхнесалдинского городского округа (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Верхнесалдинский городской округ, наделенный Уставом Верхнесалдинского городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Свердловской области.
2.Администрация в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Верхнесалдинского городского округа входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
3.Администрация обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом Верхнесалдинского городского округа, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать с изображением герба Верхнесалдинского городского округа, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием, имеет лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства и (или) Финансовом управлении администрации Верхнесалдинского городского округа, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, заключать договоры и соглашения, издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты.
4.Расходы на обеспечение деятельности администрации осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
5.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Верхнесалдинского городского округа, правовыми актами Думы городского округа и правовыми актами администрации городского округа.
6.Местонахождение администрации: Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Энгельса, дом 46.
Почтовый адрес: 624760, Российская Федерация, Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Энгельса, дом 46.
7.Полное наименование администрации: администрация Верхнесалдинского городского округа.
Глава 2.Полномочия администрации
8.В соответствии с Уставом Верхнесалдинского городского округа к полномочиям администрации относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета, внесение на утверждение в Думу городского округа проекта бюджета городского округа и представление на утверждение Думе городского округа отчета о его исполнении;
2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения в соответствии с действующим законодательством;
6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) организация в границах городского округа теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
8) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий городского округа;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима и дополнительных требований пожарной безопасности;
12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
14) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
15) осуществление муниципального жилищного контроля;
16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
18) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
20) информирование населения Верхнесалдинского городского округа, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Верхнесалдинского городского округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Свердловской области;
21) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
22) участие в реализации на территории Верхнесалдинского городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
23) реализация на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Свердловской области;
24) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
25) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
27) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
28) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
29) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
30) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;
31) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;
34) осуществление использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
35) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
36) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
38) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
41) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
42) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа;
43) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
44) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
45) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
46) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
47) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
48) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
49) утратил силу
50) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
51) утратил силу
52) осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
53) осуществление разработки и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
54) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;
55) осуществление муниципального контроля:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий;
56) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
57) предоставление в соответствии с областным законодательством компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
58) учреждение от имени муниципального образования муниципальных учреждений (за исключением образовательных учреждений и учреждений культуры), их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы администрации городского округа;
59) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями (за исключением образовательных учреждений и учреждений культуры), а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
60) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
9.К полномочиям администрации для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:
1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;
2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Верхнесалдинского городского округа;
3) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведения о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия;
4) предоставлять в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;
5) оказывать органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
6) принимать в пределах, установленных Федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;
7) принимать при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, меры, направленные на прекращение их осуществления;
8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Верхнесалдинского городского округа;
10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.
Глава 3.Организация деятельности администрации
10.Структура администрации утверждается Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.
11.В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
12.Администрация имеет следующую структуру:
1) структурные подразделения администрации:
отдел по экономике;
сектор по жилищным вопросам;
сектор по спорту, молодежной политике и координации работы с учреждениями социальной сферы;
сектор строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
юридический отдел;
отдел архитектуры и градостроительства;
отдел бухгалтерского учета и отчетности;
организационный отдел;
архив;
гараж;
административно-хозяйственная служба;
2) руководство администрации:
глава администрации Верхнесалдинского городского округа;
первый заместитель главы администрации по экономике;
заместитель главы администрации по управлению городским хозяйством;
заместитель главы администрации по управлению социальной сферой;
руководитель аппарата администрации;
3) отраслевые (функциональные) органы администрации с правами юридического лица:
финансовое управление администрации Верхнесалдинского городского округа;
4) территориальные органы администрации:
администрация деревни Северная;
администрация деревни Нелоба;
администрация деревни Никитино;
администрация поселка Басьяновский;
5) специалисты прямого подчинения главе администрации городского округа:
главный специалист по экологии;
главный специалист по кадрам;
ведущий специалист по мобилизационной работе;
ведущий специалист по делам ГО и ЧС и правопорядку.
13.Руководство администрацией осуществляет глава администрации городского округа на принципах единоначалия.
Глава администрации городского округа обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области. Глава администрации городского округа наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения согласно Уставу Верхнесалдинского городского округа.
14.Глава администрации городского округа формирует администрацию в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание администрации, утверждает штатное расписание администрации в соответствии со структурой администрации.
15.Глава администрации городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
16.В соответствии с Уставом Верхнесалдинского городского округа глава администрации городского округа наделяется следующими полномочиями:
1) издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;
2) заключает соглашения от имени администрации городского округа;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
4) осуществляет личный прием граждан;
5) обеспечивает опубликование изданных им нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
6) организует выполнение решений Думы городского округа в пределах своей компетенции;
7) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;
8) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
10) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ развития городского округа, отчеты об их исполнении;
11) утратил силу
12) вносит в Думу городского округа проекты решений или дает заключения на проекты решений Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
13) представляет Думе городского округа проекты решений, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
14) утратил силу
15) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
16) вносит в Думу городского округа проекты иных решений, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
18) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
19) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
20) руководит администрацией городского округа на принципах единоначалия;
21) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления городского округа, указанных в пунктах 6 - 8 части 1 статьи 21 Устава Верхнесалдинского городского округа, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам местного самоуправления;
22) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих, иных работников администрации городского округа, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация городского округа;
23) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации городского округа, а также к руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация городского округа;
24) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;
25) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
26) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
27) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Верхнесалдинского городского округа и решениями Думы городского округа.
17.Первый заместитель главы администрации по экономике, заместитель главы администрации по управлению городским хозяйством, заместитель главы администрации по управлению социальной сферой, руководитель аппарата администрации осуществляют полномочия по распоряжению главы администрации городского округа.
18.Отраслевые (функциональные), территориальные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными для органов местного самоуправления федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации на основании положений, утвержденных Думой городского округа.
19.Структурные подразделения администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утвержденными главой администрации городского округа.
20.Должностные инструкции работников администрации утверждаются главой администрации городского округа.
21.Виды поощрений, дисциплинарные взыскания и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.
22.Должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утвержденным Законом Свердловской области "О Реестре должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований".
23.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации, в соответствии с федеральным законом не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
24.Оплата труда муниципальных служащих и иных работников администрации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, утвержденными Думой городского округа. Финансирование расходов на оплату труда муниципальных служащих и иных работников администрации осуществляется в соответствии с решением Думы городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год.
25.В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа или временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации по экономике, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации городского округа. Возложение полномочий оформляется письменным распоряжением администрации городского округа.
26.В случае временного отсутствия главы городского округа собственные полномочия главы городского округа, за исключением полномочий по организации деятельности Думы городского округа, по его письменному распоряжению осуществляет глава администрации городского округа, в отсутствие главы администрации городского округа - первый заместитель главы администрации по экономике.
Глава 4.Правовые акты администрации
27.Администрация городского округа, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Верхнесалдинского городского округа, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
28.Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы городского округа.
29.Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Глава 5.Имущество и финансовые средства администрации
30.За администрацией закрепляется в установленном действующим законодательством порядке движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью Верхнесалдинского городского округа, на праве оперативного управления. Администрация от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
31.Порядок и условия передачи муниципального имущества в оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.
32.Имущество, приобретенное администрацией по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление администрации в порядке, установленном действующим законодательством.
33.Финансирование администрации осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание администрации, утвержденных решением Думы городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год.
34.Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
35.Администрация несет ответственность за:
целевое использование выделенных в распоряжение администрации бюджетных средств;
достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
эффективное использование бюджетных средств.
Глава 6.Права администрации
36.При осуществлении своих полномочий администрация имеет право:
1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
2) пользоваться имуществом, закрепленным за администрацией на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Верхнесалдинского городского округа;
4) пользоваться иными правами, предоставленными администрации действующим законодательством, Уставом Верхнесалдинского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Верхнесалдинского городского округа.
Глава 7.Ответственность администрации
37.Администрация, являясь юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
38.Администрация несет ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
39.Ответственность администрации перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ею Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, Устава Верхнесалдинского городского округа, а также в случае ненадлежащего осуществления администрацией переданных ей отдельных государственных полномочий.
40.Основания наступления ответственности администрации перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется Уставом Верхнесалдинского городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
41.Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Верхнесалдинского городского округа, иными муниципальными правовыми актами Верхнесалдинского городского округа.
Глава 8.Ответственность главы администрации городского округа
42.Глава администрации городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, Уставу Верхнесалдинского городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
43.В соответствии с федеральным законодательством глава администрации городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Глава 9.Прекращение деятельности администрации
44.Решение об исключении администрации из структуры органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа принимается путем внесения изменений в Устав Верхнесалдинского городского округа с учетом требований федерального и областного законодательства.
45.Ликвидация и реорганизация администрации городского округа как юридического лица осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.