Решение от 19.12.2012 г № 112

Об утверждении Положения о порядке рассмотрения депутатских обращений и запросов депутатов Думы Ирбитского муниципального образования

Десятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2012 г. N 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ДЕПУТАТСКИХ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАПРОСОВ ДЕПУТАТОВ
ДУМЫ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях установления порядка реализации права депутатов Думы Ирбитского муниципального образования на обращения с запросами в компетентные органы или организации и руководствуясь статьей 27 Устава Ирбитского муниципального образования и главой 6 Регламента Думы Ирбитского муниципального образования, Дума Ирбитского муниципального образования решила:
1.Утвердить Положение о порядке рассмотрения депутатских обращений и запросов депутатов Думы Ирбитского муниципального образования, прилагается.
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Родники ирбитские".
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Контроль настоящего Решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и законодательству Думы Ирбитского муниципального образования (председатель Гуськова В.А.).

Председатель Думы                                                     Глава
Ирбитского                                                       Ирбитского
муниципального образования                       муниципального образования
В.С.НИКИФОРОВ                                                    Н.П.БОКОВА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ДЕПУТАТСКИХ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАПРОСОВ
ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение регламентирует реализацию права депутатов Думы Ирбитского муниципального образования (далее - Дума) на обращения с запросами в государственные органы, органы местного самоуправления, к главе муниципального образования, руководителям учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и руководителям общественных объединений на территории Ирбитского муниципального образования.
2.К формам осуществления депутатской деятельности относятся депутатское обращение и депутатский запрос.
Статья 2.Депутатское обращение
1.Депутат, группа депутатов вправе обратиться в устной или письменной форме к главе муниципального образования, руководителям органов местного самоуправления муниципального образования, руководителям предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, поставить перед ними вопрос, связанный с депутатской деятельностью, или затребовать интересующие его (их) документы и сведения, с учетом ограничений, установленных действующим законодательством.
Депутатское обращение должно исходить из государственных, муниципальных и общественных интересов, отражать актуальные вопросы, связанные с жизнедеятельностью муниципального образования.
2.Глава муниципального образования, руководители органов местного самоуправления муниципального образования, предприятий, учреждений, организаций обязаны рассмотреть обращение депутата, группы депутатов в течение 10 рабочих дней со дня его получения и дать ему (им) ответ по существу поставленного вопроса либо предоставить в его (их) распоряжение соответствующие документы и сведения.
3.Депутатское обращение пишется на официальном бланке и оформляется в соответствии с правилами, установленными инструкцией по делопроизводству Думы.
4.Отправку и контроль за получением своевременного ответа на депутатское обращение осуществляет организационный отдел Думы.
5.Для ответа на депутатское обращение депутат имеет право (по согласованию с председателем Думы) пригласить руководителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций на заседание постоянной комиссии или на заседание Думы.
Статья 3.Депутатский запрос
1.Депутат или группа депутатов Думы вправе обратиться с депутатским запросом к главе муниципального образования, органам местного самоуправления, территориальным органам государственной власти, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, а также при постановке вопросов, актуальных для муниципального образования в целом, к руководителям органов государственной власти Свердловской области.
2.Запрос является крайним средством депутатского воздействия. Ему должны предшествовать все возможные иные меры разрешения возникшей проблемы, в том числе и депутатские обращения.
3.Запросы и обращения депутатов являются эффективными средствами депутатского контроля, совершенствования деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций Ирбитского муниципального образования.
4.С запросом могут выступить депутаты Думы не только по собственной инициативе, но и по просьбе избирателей, общественных организаций, при этом окончательное решение о целесообразности запроса вносить или не вносить запрос, принадлежит депутатам.
5.Запрос, как правило, адресуется одному органу или должностному лицу, но может быть направлен и нескольким органам или должностным лицам, если проблема носит комплексный характер.
6.Запрос не может затрагивать конкретные дела, находящиеся в производстве суда, прокуратуры, органов дознания и предварительного следствия.
Статья 4.Порядок формирования запроса
1.Запрос должен быть мотивированным, ясным, отражать действительно острую, актуальную для Думы проблему и исходить из государственных и общественных интересов.
2.В запросе указывается:
1) кому адресован запрос;
2) факты нарушения закона или претензии адресату;
3) конкретные действия депутата, группы депутатов по устранению указанных недостатков и меры, ранее принимаемые для разрешения вопроса;
4) предложения депутата, группы депутатов, что и когда должно быть сделано для решения названных проблем;
5) фамилия, имя, отчество депутата (депутатов), подписавшего (подписавших) текст запроса.
3.Депутатский запрос пишется на официальном бланке и оформляется в соответствии с правилами, установленными инструкцией по делопроизводству Думы.
Статья 5.Порядок внесения, обсуждения запроса и принятия по нему решения
1.Для более обстоятельного изучения существа вопроса и своевременного его рассмотрения на очередном заседании Думы, запрос направляется председателю Думы.
2.Запрос включается в повестку заседания Думы. Председатель Думы вправе пригласить на заседание должностных лиц, в чей адрес будет направлен запрос, заранее сообщив им о содержании запроса. По запросу могут быть открыты прения.
3.По итогам обсуждения Дума принимает решение признать депутатское обращение запросом.
Статья 6.Контроль ответов на обращения, запросы
1.Адресат, кому направлен запрос, не вправе отклонить его и оставить без ответа. Дума, ее комиссии вправе на своих заседаниях рассмотреть ход выполнения решения по ответу на запрос.
2.Ответ на запрос направляется в адрес Думы в течение 10 рабочих дней или иной срок, установленный в запросе. Срок ответа на запрос может быть продлен по просьбе адресата при необходимости дополнительного изучения вопроса до 30 дней со дня получения запроса адресатом. В этом случае адресат направляет в 5-дневный срок промежуточный ответ Думе.
3.Ответ на запрос выносится на обсуждение Думы в присутствии должностного лица, подписавшего ответ.
4.По результатам рассмотрения запроса Дума принимает решение.
5.В случае признания Думой ответа на запрос неудовлетворительным решение Думы направляется лицу, подписавшему ответ, а также вышестоящему должностному лицу, которые в течение 10 рабочих дней должны сообщить о принятых мерах в соответствии с решением Думы.
6.При несоблюдении порядка рассмотрения депутатского обращения, депутатского запроса Дума вправе обратиться с жалобой на действие должностных лиц, в чей адрес было направлено депутатское обращение, депутатский запрос, в органы прокуратуры, суд в соответствии с действующим законодательством.