Постановление от 26.12.2012 г № 1550-ПП
О порядке направления и обобщения сведений, необходимых для подготовки сводных докладов об организации и проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и об эффективности такого контроля в Свердловской области
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", Приказом Росстата от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Указом Губернатора Свердловской области от 7 ноября 2012 года N 851-УГ "О признании утратившим силу Указа Губернатора Свердловской области от 15 июня 2010 года N 552-УГ "О подготовке сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1.Определить Министерство экономики Свердловской области (Д.Ю. Ноженко) ответственным за подготовку сводных докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и об эффективности такого контроля в Свердловской области.
2.Утвердить:
1) Перечень исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Свердловской области в соответствующих сферах деятельности (прилагается);
2) Перечень исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных Свердловской области (прилагается);
3) Перечень исполнительных органов государственной власти Свердловской области, ответственных за обобщение и подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля по отдельным видам осуществляемого муниципального контроля, а также анализ эффективности такого контроля в соответствующей сфере деятельности (прилагается);
4) Положение о порядке направления и обобщения сведений, необходимых для подготовки сводных докладов об организации и проведении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля в Свердловской области (прилагается);
5) Перечень сведений, включаемых в доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности с оценкой эффективности такого контроля (надзора) (прилагается).
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, уполномоченным:
на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории муниципального образования, в части осуществления полномочий Свердловской области, переданных органам местного самоуправления;
на осуществление муниципального контроля:
1) при подготовке сведений, необходимых для подготовки сводных докладов об организации и проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и об эффективности такого контроля в Свердловской области руководствоваться настоящим Постановлением, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", а также Приказом Росстата от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2) представлять сводный доклад об осуществлении муниципального контроля в Министерство экономики Свердловской области в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
4.Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2010 N 1259-ПП "Об организации подготовки сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 10 сентября, N 325-326).
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.
6.Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| N п/п | Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области |
| 1. | Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области |
| 2. | Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 25.06.2014 N 532-ПП |
| 3. | Министерство культуры Свердловской области |
| 4. | Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области |
| 5. | Министерство транспорта и связи Свердловской области |
| 6. | Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области |
| 7. | Министерство промышленности и науки Свердловской области |
| 8. | Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области |
| 9. | Управление архивами Свердловской области |
| 10. | Управление государственного строительного надзора Свердловской области |
| 11. | Департамент по труду и занятости населения Свердловской области |
| 12. | Департамент ветеринарии Свердловской области |
| 13. | Региональная энергетическая комиссия Свердловской области |
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПЕРЕДАННЫХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
| N п/п | Наименование исполнительного органа государственной власти Свердловской области |
| 1. | Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
| 2. | Министерство здравоохранения Свердловской области |
| 3. | Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области |
| 4. | Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 25.06.2014 N 532-ПП |
| 5. | Департамент лесного хозяйства Свердловской области |
| 6. | Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира |
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБОБЩЕНИЕ И
ПОДГОТОВКУ ДОКЛАДОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ,
А ТАКЖЕ АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| N п/п | Вид муниципального контроля | Ответственные исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Муниципальный земельный контроль | Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области |
| 2. | Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения | Министерство транспорта и связи Свердловской области |
| 3. | Контроль соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории муниципального образования | Министерство транспорта и связи Свердловской области |
| 4. | Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения | Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области |
| 5. | Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых | Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области |
| 6. | Муниципальный жилищный контроль | Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области |
| 7. | Контроль за представлением обязательного экземпляра | Министерство культуры Свердловской области |
| 8. | Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции | Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области |
| 9. | Муниципальный контроль в области торговой деятельности | Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области |
| 10. | Контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках | Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области |
| 11. | Муниципальный контроль на территории особой экономической зоны | Министерство инвестиций и развития Свердловской области |
| 12. | Муниципальный лесной контроль | Департамент лесного хозяйства Свердловской области |
| 13. | Муниципальный контроль в сфере благоустройства | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ОБОБЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ СВОДНЫХ ДОКЛАДОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТАКОГО КОНТРОЛЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Порядок направления и обобщения сведений об организации, проведении и оценке эффективности государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки сводных докладов
1.Настоящее Положение регламентирует порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля на территории Свердловской области, необходимых для подготовки сводных докладов.
2.Министерство экономики Свердловской области до 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет исполнительным органам государственной власти Свердловской области копию сводного доклада, полученную от органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для подготовки сводного доклада об осуществлении муниципального контроля по отдельным видам муниципального контроля и оценке эффективности такого контроля в соответствии с перечнем исполнительных органов государственной власти Свердловской области, ответственных за обобщение и подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля по отдельным видам осуществляемого муниципального контроля, а также анализ эффективности такого контроля в соответствующей сфере деятельности.
3.Исполнительные органы государственной власти Свердловской области:
1) обобщают доклады, указанные в пункте 2 настоящего Положения, анализируют эффективность муниципального контроля в соответствующей сфере и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Свердловской области доклад по отдельному виду муниципального контроля и его эффективности в соответствии с перечнем исполнительных органов государственной власти Свердловской области, ответственных за обобщение и подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля по отдельным видам осуществляемого муниципального контроля, а также анализ эффективности такого контроля в соответствующей сфере деятельности;
2) уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Свердловской области в соответствующих сферах деятельности, до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Свердловской области доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого регионального контроля (надзора) с приложением копии в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации;
3) уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Свердловской области, в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных Свердловской области, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют соответствующим федеральным органам исполнительной власти доклады об осуществлении федерального государственного контроля (надзора).
4.Министерство экономики Свердловской области в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:
1) сводный доклад об осуществлении на территории Свердловской области государственного контроля (надзора) уполномоченными исполнительными органами государственной власти Свердловской области с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого регионального государственного контроля (надзора);
2) сводный доклад об осуществлении на территории Свердловской области муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого муниципального контроля.
К сводным докладам прилагаются отчеты об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения.
5.Сведения, содержащиеся в докладах, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство экономики Свердловской области до 25 марта года, следующего за отчетным, размещает сводные доклады, указанные в пункте 5 настоящего Положения, на официальном сайте Министерства экономики Свердловской области.
Глава 2.Порядок направления и обобщения сводной формы федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора)
6.Органы, уполномоченные на осуществление контрольных функций в соответствующих сферах деятельности, за исключением указанных в пункте 7, в срок до 10 июля календарного года и до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Свердловской области данные по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Данные по форме также представляются в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации.
Совместно с указанной формой федерального статистического наблюдения представляется пояснительная записка, содержащая перечень функций по контролю, сведения о количестве и результатах исполнения которых учитываются при заполнении формы, а также наименования нормативных правовых актов, являющихся основанием для исполнения каждого из перечисленных контрольно-надзорных полномочий.
7.Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных исполнительным органам государственной власти Свердловской области, в срок до 15 июля календарного года и до 15 января года, следующего за отчетным, представляют соответствующим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим контроль за исполнением переданных полномочий по контролю (надзору), по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" данные об осуществлении федерального государственного контроля (надзора).
Данные по форме также представляются посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг"), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации, а также по почте.
Совместно с указанной формой федерального статистического наблюдения представляется пояснительная записка, содержащая перечень функций государственного контроля (надзора), сведения о количестве и результатах исполнения которых учитываются при заполнении формы, а также наименования нормативных правовых актов, являющихся основанием для исполнения каждого из перечисленных контрольно-надзорных полномочий.
8.Министерство экономики Свердловской области в срок до 20 июля календарного года и до 20 января года, следующего за отчетным, представляет сводную полугодовую форму федерального статистического наблюдения по осуществлению контроля исполнительными органами государственной власти Свердловской области в части собственных полномочий и полученные формы федерального статистического наблюдения по осуществлению муниципального контроля по адресу, указанному на бланке формы федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ДОКЛАДЫ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СООТВЕТСТВУЮЩИХ
СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ОЦЕНКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТАКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
1.Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, указанные в перечне исполнительных органов государственной власти Свердловской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Свердловской области в соответствующей сфере деятельности включают в доклады сведения за отчетный год по следующим разделам:
1) состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности;
2) организация государственного контроля (надзора);
3) финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора);
4) проведение государственного контроля (надзора);
5) действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;
6) анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора);
7) выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора).
При подготовке доклада могут использоваться данные социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора) проводятся проверки, а также результаты мониторинга эффективности, проведенного в соответствии с приложением N 2 к Правилам подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".
2.Раздел "Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности" должен содержать данные анализа нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора), в том числе возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности, а также сведения об опубликовании указанных нормативных правовых актов в свободном доступе на официальном сайте контрольного органа в сети Интернет.
3.Раздел "Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля" должен содержать:
1) сведения об организационной структуре и системе управления органов государственного контроля (надзора);
2) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций;
3) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций;
4) информацию о взаимодействии органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия;
5) сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора) подведомственными органам государственной власти организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль (надзор);
6) сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.
4.Раздел "Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора)" должен содержать сведения по следующим показателям:
| N строки | Показатель | I полугодие | II полугодие | Итого за год | В процентах к году, предшествующему отчетному году |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Планируемое и фактическое выделение бюджетных средств на осуществление государственного контроля (надзора), тыс. рублей | ||||
| 2 | Расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций, тыс. рублей | ||||
| 3 | Численность работников органов государственного контроля (надзора), выполняющих функции по контролю: | ||||
| 4 | штатная | ||||
| 5 | фактическая | ||||
| 6 | Данные о средней нагрузке на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю | ||||
| 7 | Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю | ||||
| 8 | Объем финансирования привлекаемых организаций, тыс. рублей | ||||
| 9 | Данные о средней нагрузке на одного привлеченного эксперта | ||||
| 10 | Сведения о квалификации работников, о количестве мероприятий по повышению их квалификации |
В разделе указать сведения о квалификации работников и перечень мероприятий по повышению их квалификации в отчетном году.
5.Раздел "Проведение государственного контроля (надзора)" должен содержать:
1) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора) по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям);
2) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности;
3) сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.Раздел "Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений" должен содержать:
1) сведения о принятых органами государственного контроля (надзора) мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям) по следующим показателям:
| N строки | Показатель | I полугодие | II полугодие | Итого за год | В процентах к году, предшествующему отчетному году |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Количество выданных предписаний, в том числе: | ||||
| 2 | исполнено предписаний в срок | ||||
| 3 | исполнено предписаний с нарушением срока | ||||
| 4 | срок исполнения предписаний не наступил | ||||
| 5 | не исполнено предписаний | ||||
| 6 | Составлено протоколов об административном правонарушении | ||||
| 7 | Рассмотрено (подготовлено к рассмотрению) административных дел | ||||
| 8 | Привлечено юридических лиц к административной ответственности | ||||
| 9 | Привлечено физических лиц к административной ответственности | ||||
| 10 | Привлечено должностных лиц к административной ответственности | ||||
| 11 | Наложено административных штрафов на юридических лиц, тыс. рублей | ||||
| 12 | Наложено административных штрафов на физических лиц, тыс. рублей | ||||
| 13 | Наложено административных штрафов на должностных лиц, тыс. рублей | ||||
| 14 | Сумма наложенных административных штрафов, тыс. рублей | ||||
| 15 | Взыскано (уплачено) административных штрафов, тыс. рублей | ||||
| 16 | Принято решений об административном приостановлении хозяйственной деятельности | ||||
| 17 | Прекращены договорные отношения | ||||
| 18 | Применен временный запрет деятельности | ||||
| 19 | Предъявлено исков о возмещении вреда, тыс. рублей | ||||
| 20 | Предъявлено исков на сумму, тыс. рублей | ||||
| 21 | Сумма возмещенного ущерба, тыс. рублей | ||||
| 22 | Направлено материалов, протоколов, исполнительных документов, жалоб, исков, в том числе: | ||||
| 23 | в органы внутренних дел | ||||
| 24 | в органы прокуратуры | ||||
| 25 | в судебные органы | ||||
| 26 | в службу судебных приставов | ||||
| 27 | в вышестоящие органы | ||||
| 28 | Возбуждено уголовных дел | ||||
| 29 | Отказано в возбуждении уголовного дела | ||||
| 30 | Количество заявлений, направленных в судебные органы | ||||
| 31 | Количество дел, принятых к рассмотрению судебными органами, из них: | ||||
| 32 | количество принятых судами решений об аннулировании лицензий | ||||
| 33 | количество отказов, принятых судами решений об отказе в удовлетворении требований | ||||
| 34 | Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной ответственности работников проверенных организаций |
2) сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны;
3) сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов государственного контроля (надзора));
4) сведения об основных видах нарушений.
7.Раздел "Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)" должен содержать показатели эффективности государственного контроля (надзора), рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 N 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также следующие показатели:
| N строки | Показатель | I полугодие | II полугодие | Итого за год | В процентах к году, предшествующему отчетному году |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Выполнение плана проведения проверок | ||||
| 2 | количество запланированных проверок | ||||
| 3 | доля проведенных плановых проверок (в процентах от общего количества запланированных проверок) | ||||
| 4 | Количество заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок | ||||
| 5 | Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений) | ||||
| 6 | Общее количество проведенных проверок (плановых и внеплановых) | ||||
| 7 | Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок) | ||||
| 8 | Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок) | ||||
| 9 | Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) | ||||
| 10 | Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора) были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору) | ||||
| 11 | Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность на территории Свердловской области, деятельность которого подлежит государственному контролю (надзору) | ||||
| 12 | Количество проведенных внеплановых проверок | ||||
| 13 | Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок) | ||||
| 14 | Общее количество правонарушений, выявленных по итогам проверок | ||||
| 15 | Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок) | ||||
| 16 | Количество внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда | ||||
| 17 | Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок) | ||||
| 18 | Количество внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений | ||||
| 19 | Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок) | ||||
| 20 | Количество проверок, по итогам которых выявлены правонарушения | ||||
| 21 | Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных проверок) | ||||
| 22 | Количество проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях | ||||
| 23 | Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения) | ||||
| 24 | Количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания | ||||
| 25 | Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях) | ||||
| 26 | Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||
| 27 | Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц) | ||||
| 28 | Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||
| 29 | Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц) | ||||
| 30 | Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба) | ||||
| 31 | Количество выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний | ||||
| 32 | Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений) | ||||
| 33 | Количество совместных проверок | ||||
| 34 | Доля совместных проверок от общего числа проведенных проверок | ||||
| 35 | Количество жалоб от поднадзорных субъектов | ||||
| 36 | Доля жалоб от поднадзорных субъектов от числа проведенных проверок | ||||
| 37 | Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах) | ||||
| 38 | Средний размер наложенного административного штрафа, в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей) | ||||
| 39 | Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований) | ||||
В разделе приводятся показатели, характеризующие особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, расчет и анализ которых проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании сведений ведомственных статистических наблюдений.
Значения показателей оценки эффективности государственного контроля (надзора) за отчетный год анализируются по сравнению с показателями за предшествующий год. В случае существенного (более 10 процентов) отклонения значений указанных показателей в отчетном году от аналогичных показателей в предшествующем году указываются причины таких отклонений.
В разделе также анализируются действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений, в том числе по оценке предотвращенного в результате таких действий ущерба (по имеющимся методикам расчета размеров ущерба в различных сферах деятельности), а также даются оценка и прогноз состояния исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности.
8.Раздел "Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора)" должен содержать:
1) выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора) по каждому из пунктов 2 - 6 перечня сведений, включаемых в доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности с оценкой эффективности такого контроля (надзора);
2) выводы об эффективности осуществления контрольной (надзорной) деятельности за отчетный год, в том числе эффективности по отношению к лицам, на защиту прав которых направлен контроль, и поднадзорных субъектов;
3) планируемые на текущий год мероприятия по совершенствованию государственного контроля (надзора) и показатели эффективности такого контроля (надзора);
4) предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, в том числе достаточность и актуальность нормативной правовой базы, необходимость принятия или изменения нормативных правовых актов;
5) предложения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) и направленные на повышение эффективности такого контроля (надзора) и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности, в том числе:
сведения об эффективности взаимодействия органов контроля и предложения по усилению (совершенствованию) механизмов взаимодействия;
качественная оценка работы экспертов (реальная потребность в привлечении экспертов; барьеры, которые препятствуют привлечению экспертов к контрольным мероприятиям);
динамика случаев причинения вреда охраняемых законодательством ценностей (например, случаи аварий, вспышек заболеваний и иное): причины и планируемые мероприятия по сокращению числа нарушений;
качество соблюдения должностными лицами принятых регламентов и нормативных правовых актов при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде;
иные предложения.
Приложения
2012-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2012 года № 1550-ПП Перечень
2012-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2012 года № 1550-ПП Перечень
2012-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2012 года № 1550-ПП Перечень