Постановление от 27.12.2012 г № 2073
О мерах по реализации Решения Думы Серовского городского округа от 11.12.2012 N 100 «О бюджете Серовского городского округа на 2013 год»
В целях реализации Решения Думы Серовского городского округа от 11.12.2012 N 100 "О бюджете Серовского городского округа на 2013 год", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Принять к исполнению бюджет Серовского городского округа (далее - местный бюджет) на 2013 год.
2.Установить, что первоочередными расходами местного бюджета в 2013 году являются расходы, относящиеся к публичным нормативным обязательствам, а также расходы на выплату заработной платы и начислениям на нее, закупку продуктов питания, медикаментов, оплату коммунальных услуг, приобретение топлива и ГСМ, услуг связи, обслуживание муниципального долга.
3.Установить, что расходование субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов на расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет целевых безвозмездных поступлений в местный бюджет из федерального и областного бюджетов, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах средств, поступивших из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели, при наличии порядка и условий расходования данных денежных средств и заключенного соглашения.
4.Органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в срок до 1 февраля 2013 года:
- сформировать муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;
- обеспечить составление и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
- обеспечить заключение соглашений с муниципальными бюджетными и автономными учреждениями о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели.
5.Предоставление из бюджета Серовского городского округа субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществлять в соответствии с графиком к соглашению по предоставлению субсидии, заключенному с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению учреждению не реже 1 раза в месяц, при отсутствии необходимого остатка средств на лицевом счете учреждения.
Предоставление субсидий из бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным и автономным учреждениям осуществлять в Порядке, утвержденном Постановлением администрации Серовского городского округа от 17.05.2011 N 797.
6.Главным распорядителям средств местного бюджета в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать и представить на утверждение главе администрации Серовского городского округа муниципальные правовые акты, определяющие порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
7.Установить, что получатели средств местного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2013 год вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
- в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8.Главным администраторам доходов местного бюджета - органам местного самоуправления, отраслевым и функциональным органам администрации принять меры:
- по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета не ниже плановых показателей;
- по сокращению задолженности по уплате обязательных платежей в местный бюджет;
- по минимизации невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет;
- по обеспечению возврата не использованных по состоянию на 01.01.2013 остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из вышестоящих бюджетов, в сроки установленные областным законом об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
9.Главным распорядителям средств местного бюджета:
- осуществлять ежеквартальное уменьшение лимитов бюджетных обязательств подведомственным получателям бюджетных средств, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на сумму экономии бюджетных средств, полученной в результате размещения муниципального заказа;
- не производить:
1) перемещение бюджетных ассигнований, выделенных получателям бюджетных средств на выплату заработной платы и начислений на нее, на другие статьи расходов;
2) увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели;
- в срок до 1 марта 2013 года:
1) провести инвентаризацию кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2013 года по бюджетным обязательствам 2012 года;
2) провести реструктуризацию неисполненных бюджетных обязательств 2012 года;
3) представить в Финансовое управление администрации Серовского городского округа результаты инвентаризации с предложениями источников погашения кредиторской задолженности, в том числе за счет средств дебиторской задолженности и средств, полученных в результате проведенных конкурсных процедур при размещении муниципального заказа в полном объеме;
- не принимать решений, ведущих к необоснованному увеличению расходов муниципальных учреждений, к росту кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;
- обеспечить в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2013 год:
1) своевременную и полную выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, в том числе выплату заработной платы за 2-ю половину декабря 2013 года;
2) софинансирование по предоставленным из областного бюджета средствам в виде субсидий на исполнение расходных полномочий городского округа;
- осуществлять:
1) постоянный контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам муниципальных учреждений;
2) полное освоение средств межбюджетных трансфертов предоставленных из федерального и областного бюджетов;
3) контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
4) контроль за выполнением муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями;
- продолжить работу по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов, а также проведению мероприятий по оптимизации сети и штатной численности работников муниципальных учреждений, при условии сохранения качества муниципальной услуги;
- повысить качество составления муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), осуществление контроля за их исполнением;
- не принимать решений об увеличении численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев принятия решений по передаче полномочий Российской Федерации, Свердловской области городскому округу или ввода новых объектов;
- не допускать образования просроченной кредиторской задолженности;
- выходить с предложениями по уточнению бюджета:
1) при наличии уточненного фрагмента реестра расходных обязательств;
2) после составления и представления квартальной бюджетной отчетности.
10.Финансовому управлению администрации Серовского городского округа:
- представлять в Министерство финансов Свердловской области решения о бюджете городского округа и внесении изменений в него в двухнедельный срок после принятия данного решения представительным органом местного самоуправления;
- обеспечить финансирование первоочередных расходов;
- для обеспечения деятельности муниципальных учреждений, финансирование прочих расходов и расходов на бюджетные инвестиции осуществлять при отсутствии задолженности по первоочередным расходам;
- обеспечить в первоочередном порядке контроль за полнотой исполнения обязательств по выплате заработной платы и начислениям работникам муниципальных учреждений;
- производить финансирование субсидий на выполнение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями, при отсутствии необходимых средств на лицевом счете учреждения.
11.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
12.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН