Постановление от 28.12.2012 г № 2863-А
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка
В соответствии со статьями 8, 44 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 12 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 9 и 39 Устава Новоуральского городского округа, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 26 сентября 2011 года N 1787-а, постановляю:
1.Утвердить и ввести в действие с 1 января 2013 года прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - Административный регламент).
2.Комитету архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа (Белоусов В.Ю.) обеспечить в пределах своей компетенции:
1) исполнение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления;
2) организацию и проведение мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления;
3) размещение информации о муниципальной услуге, предусмотренной Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
3.Настоящее Постановление (с приложением ) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
Глава Администрации
городского округа
Валерий ПОПОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Раздел I.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования регламента
1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок взаимодействия между Администрацией Новоуральского городского округа и заявителями в ходе предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).
2.Действие настоящего Регламента распространяется на объекты, строительство (реконструкция) которых планируется на территории Новоуральского городского округа.
Подраздел 2.Круг заявителей
3.Заявителями, обращающимися по вопросу предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются физические лица или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, либо уполномоченные ими лица, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).
Подраздел 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
4.Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Администрация Новоуральского городского округа (далее - Администрация).
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами Комитета архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа (далее - КАиГ).
5.Почтовый адрес КАиГ: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, улица Мичурина, дом 33.
Фактическое место нахождения КАиГ: Свердловская область, город Новоуральск, улица Фрунзе, дом 7/2.
Режим работы КАиГ:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.30; пятница: с 08.30 до 16.30; перерыв на обед: с 13.0 до 13.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций) КАиГ: (34370) 9-85-95.
Адрес электронной почты КАиГ: kaig57@rambler.ru.
Адрес официального сайта Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет: www.novouralsk-adm.ru.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, предоставляется специалистами КАиГ:
1) непосредственно;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами КАиГ.
8.Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган (организация) и его (ее) местонахождение);
5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
6) иным вопросам.
9.Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
Если специалист, принявший звонок, не может ответить на поставленные вопросы самостоятельно, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени КАиГ.
10.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КАиГ:
1) при непосредственном обращении заявителя;
2) с использованием почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.
11.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
12.Информация, указанная в пункте 5 настоящего Регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационных стендах в вестибюле (фойе) здания (помещения), в котором находится КАиГ;
2) в электронном виде на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
13.Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Новоуральский отдел управления Росреестра по Свердловской области) ул. Ленина, 13 (2-й этаж), телефон общий: 4-60-73;
2) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Земельная кадастровая палата" (Новоуральский отдел Федерального государственного бюджетного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Свердловской области) ул. Ленина, 51, телефон: 9-88-65, телефон единой справочной службы: (343) 375-98-77, сайт: http://rosreestr66.ru.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1.Наименование муниципальной услуги
14.Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: выдача градостроительного плана земельного участка.
Подраздел 2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
15.Органом (структурным подразделением), уполномоченным на предоставление от имени Администрации Новоуральского городского округа муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является КАиГ.
16.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами КАиГ.
17.Для получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявителю необходимо обратиться в организации, указанные в подразделе 11 раздела II настоящего Регламента.
18.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий (в том числе согласования), необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Новоуральского городского округа.
Подраздел 3.Результат предоставления муниципальной услуги
19.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка.
Подраздел 4.Срок предоставления муниципальной услуги
20.Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Подраздел 5.Перечень законов, нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
21.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 122, 08.06.2011);
Устав Новоуральского городского округа ("Нейва", N 95, 01.12.2005, "Специальный выпуск");
Правила землепользования и застройки Новоуральского городского округа, утвержденные Решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2009 N 176 ("Нейва", N 105, 30.12.2009).
Подраздел 6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
22.Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявитель направляет в КАиГ заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и представляет документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя) (документ представляется заявителем и после удостоверения личности возвращается заявителю). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости формы КВ.1 - КВ.6 );
3) кадастровые паспорта зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, или технические паспорта на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка (при наличии таких объектов);
4) свидетельства о государственной регистрации прав на здания, строения и сооружения (при наличии таких объектов);
5) - 8) исключены
23.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 22 настоящего Регламента запрашиваются КАиГ в государственных органах, Администрации и подведомственных государственным органам или Администрации организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
24.Документы, указанные в подпункте 1 пункта 22 настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
25.Заявитель вправе представить дополнительно по собственной инициативе технико-экономическое обоснование проекта строительства или проекта реконструкции (эскизный проект размещения объекта капитального строительства) в следующем составе:
общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест);
ситуационный план размещения объекта (выкопировка из плана города в масштабе 1:10000 - 1:2000);
схема планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта (комплекса) на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500 - 1:1000);
план благоустройства территории с указанием элементов благоустройства и их параметров (на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500, 1:1000);
принципиальные объемно-планировочные решения (эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете, 3D-изображение));
поэтажные планы объекта с указанием функционального назначения помещений, разрезы здания с указанием высотных отметок.
25.1.Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 22 настоящего Регламента (если заявитель представил указанные документы самостоятельно), предоставляются в оригиналах и копиях, либо в копиях, либо в нотариально заверенных копиях. В случае предоставления документов в оригиналах и копиях специалист КАиГ заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются заявителю. Если копии документов представлены без предъявления оригиналов, такие копии документов не заверяются.
26.В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, подается в форме электронного документа с использованием адреса электронной почты КАиГ, указанного в пункте 5 настоящего административного регламента (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 7.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
27.Специалисты КАиГ в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляют запросы в соответствующие органы (организации) для получения следующих документов:
1) справки о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок (запрашивается в Росреестре);
2) выписки из государственного кадастра недвижимости формы КВ.1 - КВ.6 в Федеральном государственном бюджетном учреждении "Земельная кадастровая палата" (запрашивается в Росреестре);
3) кадастровые паспорта зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, или технические паспорта на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка (при наличии таких объектов);
4) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект капитального строительства (запрашивается в Росреестре).
Подраздел 8.Запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
28.При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
29.Основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
1) отсутствие в заявлении сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведений о застройщике, подписи заявителя);
2) несоответствие приложенных к заявлению документов перечню документов, указанных в заявлении.
Подраздел 10.Перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
30.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не имеется.
31.В предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, отказывается в следующих случаях:
1) исключен
2) предоставление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов;
3) исключен
4) полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (в случае обращения лица, не являющегося собственником объекта недвижимого имущества или правообладателем земельного участка);
5) в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
6) - 7) исключены
32.Основанием для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги является подача заявителем либо его представителем заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги.
Подраздел 11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
33.Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, не требуется.
Подраздел 12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
34.Плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
Подраздел 13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
35.Размер платы за оказание услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом:
в случае если необходимая и обязательная услуга оказывается государственной или муниципальной организацией, - устанавливается на основании методики расчета размера такой платы, утверждаемой соответствующим органом государственной власти Российской Федерации (Свердловской области) или органом местного самоуправления;
в случае если необходимая и обязательная услуга оказывается лицом, не являющимся государственной или муниципальной организацией, - устанавливается указанным лицом самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области.
Подраздел 14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
36.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Подраздел 15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
37.Регистрация запроса заявителя (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, производится в течение одного рабочего дня.
Подраздел 16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
38.Здание, в котором осуществляется прием заявителей, оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в здание, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
39.На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием заявителей, имеются места, предназначенные для парковки автомобилей.
40.В приемной здания, в котором осуществляется прием заявителей, на стене, размещается указатель расположения КАиГ.
Рядом с кабинетами специалистов КАиГ размещаются вывески с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов, приемных дней и времени приема.
41.Места для ожидания заявителей оборудованы стульями.
42.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом (с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги), столами и стульями.
43.Рабочее место специалиста КАиГ, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано необходимой мебелью, телефоном, оргтехникой (персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, печатающим устройством).
Подраздел 17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
44.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обращений (жалоб) заявителей, обусловленных проблемами при получении ими конечного результата муниципальной услуги (в том числе обращений (жалоб) заявителей в связи с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги);
3) объем финансовых затрат заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги;
4) объем затрат времени заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги.
Подраздел 18.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
45.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
45.1.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, МФЦ).
45.2.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре при соблюдении одновременно следующих условий:
1) муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации Новоуральского городского округа;
2) между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
45.3.Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
45.3.1.Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть получена в МФЦ.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru. Единый справочный телефон: 8-800-200-8-440.
45.4.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией Новоуральского городского округа соглашения о взаимодействии.
45.5.При подаче документов, необходимых для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, через МФЦ срок оказания услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в КАиГ. Срок доставки документов из МФЦ в КАиГ и обратно в срок оказания услуги не входит.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
46.Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и представленных документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) подготовка и выдача (отказ в выдаче) градостроительного плана земельного участка.
47.Блок-схема предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация заявления и представленных документов
48.Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя - при наличии доверенности) в КАиГ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
49.Заявление подается в двух экземплярах (за исключением случая, когда заявление и приложенные к нему документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подаются в КАиГ в электронной форме).
50.Специалист КАиГ, ответственный за прием документов, проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов перечню документов, указанных в заявлении, а также заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами.
51.В случае установления ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о застройщике, подписи заявителя) и (или) несоответствия приложенных к заявлению документов перечню документов, указанных в заявлении, специалист КАиГ, ответственный за прием документов, возвращает документы заявителю и разъясняет причины возврата.
52.В случае установления надлежащего оформления заявления и соответствия, приложенных к заявлению документов перечню документов, указанных в заявлении, специалист КАиГ, ответственный за прием документов, передает заявление и приложенные к нему документы специалисту КАиГ, уполномоченному на регистрацию документов.
53.Специалист КАиГ, уполномоченный на регистрацию документов, регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства, после чего возвращает заявителю один экземпляр заявления с отметкой о приеме документов (с указанием даты их приема).
Второй экземпляр заявления с пакетом представленных документов передается специалистом КАиГ, уполномоченным на регистрацию документов, на рассмотрение руководителю КАиГ.
54.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - один рабочий день.
55.В случае установления факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (применительно к соответствующему виду муниципальной услуги), обязанность по представлению которых не возложена настоящим Регламентом на заявителя, специалист КАиГ в течение двух рабочих дней в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок (запрашиваются в Росреестре);
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект капитального строительства (запрашивается в Росреестре);
выписку из государственного кадастра недвижимости (запрашивается в Росреестре).
Указанные необходимые документы либо сведения, содержащиеся в них, представляются в КАиГ соответствующими органами (организациями) не позднее пяти рабочих дней со дня получения межведомственного запроса.
Подраздел 3.Рассмотрение заявления и представленных документов
56.Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение руководителю КАиГ.
57.Руководитель КАиГ рассматривает заявление и приложенные к нему документы, определяет специалиста КАиГ - исполнителя (далее - исполнитель) и дает исполнителю поручение о рассмотрении заявления и приложенных к нему документов.
58.В течение двух рабочих дней исполнитель проводит проверку представленных документов на предмет установления наличия документов, указанных в пункте 22 настоящего Регламента.
Подраздел 4.Подготовка и выдача (отказ в выдаче) градостроительного плана земельного участка
59.По результатам рассмотрения и проверки документов исполнитель в течение двадцати дней осуществляет подготовку проекта градостроительного плана земельного участка и проекта постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка либо в течение одного рабочего дня готовит уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа и передает указанные документы на рассмотрение руководителю КАиГ.
60.Руководитель КАиГ осуществляет проверку правильности принятого исполнителем решения о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка (решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка) и проекта постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка.
В случае правильности оформления проекта градостроительного плана земельного участка и проекта постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка, руководитель КАиГ подписывает проект градостроительного плана земельного участка, визирует проект постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка и передает проект постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка и проект градостроительного плана земельного участка вместе с представленным пакетом документов для утверждения его Главой Администрации (иным уполномоченным должностным лицом Администрации).
В случае принятия решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка исполнитель осуществляет подготовку соответствующего уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка, которое подписывается руководителем КАиГ и выдается (направляется) заявителю.
При наличии замечаний по оформлению проекта градостроительного плана земельного участка (решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка), проекта постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка руководитель КАиГ возвращает исполнителю документы с поручением об их доработке. Доработанный проект градостроительного плана земельного участка передается исполнителем руководителю КАиГ для подписания. Доработанный проект постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка передается исполнителем руководителю КАиГ для визирования. Доработанный проект решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка передается исполнителем руководителю КАиГ для подписания.
61.Устранение причин, послуживших основанием для возврата документов, проводится специалистом КАиГ в течение одного дня.
62.Проект постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка согласовывается в порядке, установленном Регламентом работы Администрации Новоуральского городского округа.
63.Утвержденный градостроительный план земельного участка передается в порядке делопроизводства в КАиГ.
64.Градостроительный план земельного участка оформляется в трех экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207.
65.Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство оформляется в двух экземплярах. Форма уведомления приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
66.Выдаче градостроительного плана земельного участка предшествует внесение исполнителем сведений об указанном градостроительном плане земельного участка в журнал выданных градостроительных планов земельных участков.
67.Исполнитель выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр утвержденного градостроительного плана земельного участка или решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
68.Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче утвержденного градостроительного плана земельного участка - один рабочий день.
69.Выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, осуществляется не позднее установленного тридцатидневного срока со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
70.Заявление и приложенные к нему копии документов, второй экземпляр утвержденного градостроительного плана земельного участка или решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка формируются в дело в соответствии с правилами делопроизводства.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением регламента
71.Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем КАиГ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения специалистами (должностными лицами) КАиГ положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Свердловской области.
72.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем КАиГ.
73.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы КАиГ) либо внеплановый характер (в связи с конкретным обращением заявителя).
74.При осуществлении мероприятий по контролю могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
75.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
76.Специалисты (должностные лица) КАиГ несут дисциплинарную, административную и иную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом.
77.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) Свердловской области, положений настоящего административного регламента, специалистов (должностных лиц), Администрация в течение 15 дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме лицу, права, свободы и (или) законные интересы которого нарушены и от которого поступило обращение о нарушении его прав, свобод и (или) законных интересов.
78.В целях участия в осуществлении контроля за исполнением настоящего Регламента граждане, их объединения и организации вправе обращаться к руководителю КАиГ, Главе Администрации по вопросам, касающимся исполнения специалистами (должностными лицами) КАиГ положений Регламента, инициировать проведение проверок исполнения положений Регламента, осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области права.
Раздел V.Порядок обжалования решении и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
79.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренные настоящим Регламентом, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.
80.Заявитель может обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;
4) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа.
81.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу (руководителю КАиГ).
Жалоба на решение, принятое руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается Главе Администрации.
82.Жалоба может быть направлена: по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
83.Жалоба, адресованная руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.
Жалоба, адресованная Главе Администрации, может быть направлена почтой по адресу: 624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.
Жалоба, адресованная руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана лично по адресу, указанному в подразделе 3 раздела I настоящего Регламента.
Жалоба, адресованная Главе Администрации Новоуральского городского округа, может быть подана лично по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, 33.
Жалоба может быть направлена по электронной почте (адрес: kaig57@rambler.ru, через официальный сайт Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет (адрес: http://www.novouralsk-adm.ru; раздел "Обратная связь")).
Запись на личный прием к руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется по телефону: (34370) 9-85-95.
Запись на личный прием к Главе Администрации осуществляется по телефону: (34370) 7-09-68.
Информация о времени личного приема Главой Администрации, руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещена на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
84.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
85.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
86.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
87.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в МФЦ и выдается заявителю в МФЦ.
88.Перечень сведений, содержащихся в ответе о результатах рассмотрения жалобы, перечень случаев, в которых должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа, а также иные особенности подачи и рассмотрения жалоб определены Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов (структурных подразделений) Администрации Новоуральского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих органов (структурных подразделений) Администрации Новоуральского городского округа, предоставляющих муниципальные услуги, утвержденным Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 18 декабря 2012 года N 2712-а.
89.Действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего могут быть обжалованы заявителем в Новоуральский городской суд в порядке и в сроки, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Порядок рассмотрения и разрешения судом жалобы, указанной в настоящем пункте, установлен гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2012 года № 2863-А Форма