Постановление от 28.01.2013 г № 164
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ УЧАЩЕГОСЯ, ВЕДЕНИЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДНЕВНИКА И ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ"
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации городского округа Ревда от 01.06.2011 N 1993 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа Ревда, а также в целях доступности и качественного исполнения муниципальной услуги администрация городского округа Ревда постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" (прилагается).
2.Настоящее Постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости", а также на официальном сайте администрации городского округа Ревда.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления образования городского округа Ревда Мещерских Т.В. (по согласованию).
Глава администрации
городского округа Ревда
М.Э.МАТАФОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ
УЧАЩЕГОСЯ, ВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДНЕВНИКА И
ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведению электронного дневника и электронного журнала успеваемости, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при оказании данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной услуги.
1.2.Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
1) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года;
2) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
3) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями);
4) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями);
5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями);
6) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изменениями);
7) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями);
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (с изменениями);
9) Постановление администрации городского округа Ревда от 01 июня 2011 года N 1993 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
10) Положение об Управлении образования городского округа Ревда, утвержденное Решением Думы городского округа Ревда от 27.03.2013 N 128.
1.3.Муниципальная услуга "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" (далее - муниципальная услуга) предоставляется муниципальными общеобразовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования городского округа Ревда (далее - Учреждения), реализующими в соответствии с действующей лицензией программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и имеющими свидетельство о государственной аккредитации, информация о которых размещена в приложении N 1.
1.4.Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) обучающихся в Учреждении (далее - Заявители).
1.5.Результатами предоставления муниципальной услуги является получение заявителем актуальной и достоверной информации в форме электронного дневника и электронного журнала успеваемости, отражающих совокупность следующих сведений:
- о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе годовой календарный учебный график, расписание занятий на текущий учебный год, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающемуся домашних заданий на уроках текущего учебного года;
- о результатах текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости;
- о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- о посещаемости уроков обучающихся за текущий учебный период.
1.6.Особые условия оказания муниципальной услуги - техническая возможность для заполнения электронного дневника и электронного журнала успеваемости, в том числе наличие:
1) у родителей (законных представителей) технических возможностей получения муниципальной услуги (электронной почты);
2) у Учреждения технических возможностей предоставления муниципальной услуги (электронной почты) и соответствующей программы по предоставлению данной услуги.
До создания технических условий для ведения электронного дневника и электронного журнала в Учреждениях оказание муниципальной услуги по предоставлению сведений о результатах текущей успеваемости и промежуточной аттестации обучающегося, сведений о посещаемости уроков обучающихся оформляется на бумажном носителе, который выдается на руки заявителю муниципальной услуги.
1.7.Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется по письменному заявлению заявителя согласно приложению N 2.
1.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости".
2.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информация может быть представлена в Управлении образования и в Учреждениях.
Информация о месте нахождения и графике работы Управления образования:
Почтовый адрес Управления образования: 623280, Свердловская область, г. Ревда, ул. М. Горького, 2а.
Справочные телефоны Управления образования: 8 (34397) 5-66-62, 5-66-47.
Адрес электронной почты: MOUO@mail.ru.
График работы Управления образования:
понедельник - четверг с 08.00 до 17.15;
пятница - с 08.00 до 15.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Место нахождения, почтовые адреса и электронные адреса Учреждений указаны в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.3.В рамках обеспечения предоставления муниципальной услуги настоящий Регламент подлежит размещению на бумажных носителях, на информационных стендах, в электронной форме на официальном сайте администрации городского округа Ревда в разделе "Образование" (http://adm.revda.ru) и на сайтах Учреждений. При изменении информации, регулирующей предоставление муниципальной услуги, осуществляется ее периодическое обновление.
2.4.Порядок получения информации заявителем муниципальной услуги:
1) при ответах на телефонные звонки и устные обращения руководитель (специалист) Учреждения или Управления образования, ответственный за исполнение муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения или организации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
2) специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о местах нахождения и графике работы Учреждения или Управления образования;
- о справочных телефонах Учреждения или Управления образования;
- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги.
Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 10 минут.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителю:
1) по устному запросу сведения о результатах текущей успеваемости и промежуточной аттестации обучающегося, включая сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены отметки, сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период предоставляются заявителям в день обращения (в ходе приема граждан);
2) по письменному запросу - в письменном виде в течение 10 дней со дня регистрации запроса;
3) при обращении с использованием электронной почты сроки предоставления муниципальной услуги определяются с момента предоставления заявителем в Учреждение заявления о предоставлении информации о текущей успеваемости обучающегося, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту до момента отказа от предоставления муниципальной услуги согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту. Периодичность представления информации - еженедельно.
2.6.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
2.7.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение одного рабочего дня.
Зарегистрированные запросы по вопросам предоставления муниципальной услуги передаются на рассмотрение руководителю Учреждения.
2.8.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) если заявитель не является родителем (законным представителем) обучающегося;
2) если запрашиваемая заявителем информация не относится к текущей успеваемости обучающегося, ведению его электронного дневника и электронного журнала успеваемости в Учреждениях;
3) не представлен документ, удостоверяющий личность заявителя (родителя или законного представителя).
2.9.Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по заявлению заявителя о прекращении предоставления информации о текущей успеваемости его ребенка в форме электронного дневника согласно приложению N 3.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.10.1.Рабочее место, кабинет лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в рабочем кабинете, на рабочем месте.
Рабочее место, кабинет лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается компьютером, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.
2.10.2.Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями и столами с наличием бумаги и ручек для возможности оформления документов.
Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, должно обеспечивать место для ожидания заявителем приема.
Места, в которых исполняется муниципальная функция, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
В Учреждении должен быть оборудован информационный стенд, на котором размещается информация о днях и времени приема граждан, настоящий Регламент.
2.11.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- полное удовлетворение запросов родителей (законных представителей) на получение данной услуги;
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Для текущего контроля успеваемости устанавливаются следующие сроки информирования об оценках: на ступени начального и основного общего, среднего (полного) общего образования не более 5 дней от даты проведения урока или даты выполнения обучающимся работы, по итогам которых выставлена оценка.
Для промежуточной аттестации по итогам учебного периода устанавливаются следующие сроки информирования об оценках: не позднее 2 дней после окончания учебного периода.
Информирование о пропусках уроков устанавливается в течение не более чем 5 дней от даты проведения урока.
Для обучающегося доля отметок и пропусков уроков, выставленных своевременно в электронный дневник, должна составлять не менее 80% от общего количества отметок и пропусков уроков, выставленных в электронный дневник за рассматриваемый период.
III.Административные процедуры при осуществлении муниципальной услуги
3.1.Выполнение административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
3.2.Этапы предоставления муниципальной услуги:
3.2.1.Обращение заявителя в Учреждение для подачи заявления о текущей успеваемости обучающегося, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
3.2.2.Прием заявлений осуществляется в течение всего учебного года без ограничений.
3.2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал Учреждения в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду Учреждения. Ответственный за оказание муниципальной услуги - директор Учреждения.
3.3.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.3.1.Прием и регистрация заявления от заявителя:
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявления для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя к специалисту.
Специалист принимает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя (в случае личного обращения заявителя);
- на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приема документов от заявителя (при личном обращении);
- регистрирует письменное заявление (приложение N 4).
3.3.2.Срок исполнения данного административного действия составляет не более одного рабочего дня. Результатом исполнения административного действия является:
- при личном обращении заявителя - роспись о принятии устного заявления;
- при направлении документов по почте, в том числе электронной - регистрация заявления в журнале входящих документов;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административного действия служит поступление и регистрация письменного заявления.
После регистрации заявления в течение 3 дней работником учреждения высылается на адрес электронной почты заявителя уведомление с подтверждением регистрации заявления (приложение N 5).
В уведомлении указывается срок, по истечении которого ему будет предоставляться информация.
Родители (законные представители) вправе знакомиться с электронным дневником учащегося, а также электронным журналом успеваемости класса в части, непосредственно касающейся данного учащегося.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента в ходе предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, начальником Управления образования или руководителем Учреждения.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником Управления образования или руководителем Учреждения.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, включает в себя:
1) проведение плановых проверок в соответствии с утвержденным графиком;
2) проведение внеплановых проверок, которые проводятся по конкретному обращению заявителя.
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
4.4.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
1) должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги;
2) персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие) должностных лиц, осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к руководителю Учреждения, начальнику Управления образования.
5.2.Заявители имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.6.Специалисты Учреждения, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за рассмотрение обращения и предоставление письменного ответа заявителю.
5.7.В рассмотрении обращения может быть отказано в случае:
1) отсутствия указания фамилии, имени, отчества заявителя и почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, в случае наличия возможности прочтения его фамилии, имени, отчества и почтового адреса;
3) наличия в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
4) если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
5) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю в недельный срок сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.8.В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.9.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения заявителей.
Письменное обращение должно содержать следующую информацию:
1) наименование уполномоченного органа, в который направляется обращение, фамилия, имя, отчество, должность руководителя уполномоченного органа, в который направляется обращение;
2) фамилия, имя, отчество заявителя или полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) наименование органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
4) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
5) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
5.10.Решения и действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Управления образования или Учреждения, нарушающие права заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2013-01-28 Приложение к Постановлению от 28 января 2013 года № 164 Перечень