Решение от 24.11.2005 г № 22/13

Об утверждении Положения «О порядке принятия на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

Заслушав и обсудив информацию заместителя Главы по социальным вопросам администрации муниципального образования "Город Арамиль" Копысову Ф.И. об утверждении представленного администрацией муниципального образования "Город Арамиль" проекта Положения "О порядке принятия на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" и во исполнение пункта 8 статьи 85 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления", руководствуясь нормами Жилищного кодекса и Областными законами N 96-ОЗ от 22.07.2005 и N 97-ОЗ от 22.07.2005, на основании пункта 4 статьи 7, статьи 9 Устава муниципального образования "Город Арамиль" Арамильская муниципальная Дума решает:
1.Положение "О порядке принятия на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" утвердить.
2.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3.Настоящее Решение опубликовать в газете "Арамильские вести".
4.Утвержденное Положение "О порядке принятия на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" опубликовать в газете "Арамильские вести".
Председатель
Арамильской муниципальной Думы
В.Н.БОРИСОВА
Глава
муниципального образования
"Город Арамиль"
А.И.ПРОХОРЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, Областными законами от 22.07.2005 N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" и от 22.07.2005 N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области".
1.2.Положение разработано с целью определения порядка приема и постановки на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, определения порядка проверки полноты и достоверности сведений, предоставляемых гражданами в администрацию Арамильского городского округа, и порядка и сроков обновления списков граждан, состоящих на учете.
2.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОСТАНОВКУ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩЕГОСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
2.1.Заявление на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.1.1.Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда осуществляется на основании заявления.
2.1.2.Заявления о принятии на учет подаются гражданами при наличии оснований для признания их в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, малоимущими и нуждающимися в предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений из жилищного фонда муниципального образования город Арамиль.
2.1.3.Заявления о принятии на учет подаются гражданами в администрацию муниципального образования город Арамиль, осуществляющую ведение учета малоимущих граждан.
2.1.4.Граждане, совместно проживающие с членами семьи, подают заявление о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи. Заявления о принятии на учет подписывают подающие их граждане и совместно проживающие с ними совершеннолетние и дееспособные члены семьи.
2.1.5.Граждане, подающие заявления о принятии на учет, предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, подающего заявление о принятии на учет.
2.1.6.Заявление о принятии на учет подается в соответствии с утвержденной формой (приложение N 1 к настоящему Положению).
2.1.7.В заявлениях о принятии на учет должны содержаться следующие сведения:
1) наименование органа: администрация муниципального образования город Арамиль, которая осуществляет ведение учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда;
2) фамилия, имя, отчество гражданина, подающего заявление о принятии на учет, и место его жительства;
3) указание на то, является ли гражданин и (или) совместно проживающие с ним члены семьи нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также указывается местонахождение жилых помещений, нанимателями или собственниками которых они являются;
4) основания для предоставления гражданину по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
5) перечень документов, прилагаемых к заявлениям о принятии на учет.
2.1.8.Заявления о принятии на учет в течение трех рабочих дней со дня их подачи подлежат регистрации в журнале регистрации заявлений.
2.1.9.Граждане, подающие заявления о принятии на учет, прилагают к ним документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - документы, прилагаемые к заявлениям о принятии на учет), указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.
2.2.Документы, прилагаемые к заявлениям о принятии на учет:
2.2.1.Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, подающего заявление о принятии на учет.
2.2.2.Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах.
2.2.3.Документы, необходимые для определения размера дохода одиноко проживающего гражданина:
1) справка, подтверждающая получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, - за три года, предшествующих подаче заявления;
2) копии налоговых деклараций по налогам - в случаях, если эти лица были обязаны подавать налоговые декларации по этим налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (без предоставления справки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2.2.3 настоящего Положения), - за три года, предшествующих подаче заявления;
3) справка о получении дохода в виде пенсии - граждане, которым назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению или трудовая пенсия, - за три года, предшествующих подаче заявления;
4) справка о ежемесячном пожизненном содержании - граждане, которым назначено ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, - за три года, предшествующих подаче заявления.
2.2.4.Специальным приложением к заявлению указываются сведения:
1) сведения о находящихся в собственности квартирах, дачах, гаражах, иных строениях, помещениях и сооружениях, относящихся в соответствии с федеральным законом к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц;
2) сведения о находящихся в собственности земельных участках, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения земельным налогом;
3) сведения о находящихся в собственности транспортных средствах, относящихся в соответствии с федеральным законом к объекту налогообложения транспортным налогом.
2.2.5.Сведения, предусмотренные в пункте 2.2.4, указываются по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление, по форме, утвержденной областным законодательством.
2.3.Граждане, подающие заявления о принятии на учет, проживающие совместно с членами семьи, представляют наряду с документами, предусмотренными в пункте 2.2 настоящего Положения, следующие документы:
2.3.1.Копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи.
2.3.2.Копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе копии свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении.
2.3.3.Документы, необходимые для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, предусмотренные пунктом 2.2.3 настоящего Положения, на каждого члена семьи.
2.4.Граждане, подающие заявления о принятии на учет, являющиеся нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, прилагают к заявлениям о принятии на учет наряду с документами, предусмотренными в пункте 2.2 настоящего Положения, следующие документы:
2.4.1.Копии документов, подтверждающих право гражданина, подающего заявление о принятии на учет, и (или) совместно проживающих с ним членов семьи на занимаемое по договору социального найма жилое помещение или на находящееся в собственности жилое помещение, в том числе копии договоров социального найма, копии свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
2.4.2.Копию технического паспорта на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности гражданина, подающего заявление, и (или) совместно проживающих с ним членов семьи, а в случае, если технический паспорт отсутствует, прилагается иной документ, содержащий техническую информацию о жилом помещении, выданный организацией, осуществляющей деятельность по техническому учету соответствующего жилищного фонда.
2.5.Граждане, подающие заявления о принятии на учет от имени гражданина, признанного недееспособным, законными представителями которого они являются, прилагают наряду с документами, предусмотренными в пункте 2.2 настоящего Положения:
2.5.1.Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, признанного недееспособным.
2.5.2.Копию документа, являющегося основанием для признания гражданина недееспособным и назначения ему законного представителя.
2.5.3.Гражданин, признанный недееспособным на законных основаниях, признается членом семьи законного представителя в рамках данного Положения. Законный представитель обязан предоставлять информацию в соответствии с пунктом 2.3 данного Положения.
2.6.Комиссия по жилищным вопросам при администрации муниципального образования город Арамиль при осуществлении рассмотрения заявлений о принятии на учет и приложенных документов при необходимости вправе требовать от граждан, подавших заявления о принятии на учет, представления для ознакомления подлинных документов.
3.ВЕДЕНИЕ УЧЕТА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
3.1.Учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда ведется путем:
3.1.1.Принятия малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
3.1.2.Ведения очереди малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
3.1.3.Снятия граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с учета.
3.2.Ведение учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда осуществляется:
3.2.1.В журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
3.2.2.В делах учета граждан, подавших заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
3.2.3.В книгах учета малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
3.2.4.В списках малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
3.2.5.В делах учета малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
3.3.Комиссия по жилищным вопросам (далее - Комиссия) проводит учет и рассмотрение заявлений и пакета документов (предусмотренных данным Положением) в соответствии с нормами федерального и областного законодательства и на основании Положения "О комиссии по жилищным вопросам".
3.4.Определение имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда производится Комиссией путем расчета, установленного областным законодательством.
3.5.Признание граждан малоимущими осуществляется Комиссией в порядке, установленном законом Свердловской области, определяющим порядок ведения учета, и Положением "О комиссии по жилищным вопросам".
3.6.По результатам рассмотрения заявлений о принятии на учет и документов, прилагаемых к заявлениям, Комиссия в соответствии с федеральным законом принимает одно из следующих решений:
1) решение о принятии малоимущего одиноко проживающего гражданина или малоимущих гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда;
2) решение об отказе в принятии одиноко проживающего гражданина или малоимущего гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
4.ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ ПОЛНОТЫ И ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ
4.1.Полнота и достоверность сведений о доходах граждан проверяются Комиссией путем направления запросов в следующие организации:
4.1.1.Сведения о доходах, подлежащих налогообложению, уточняются в Федеральной налоговой службе РФ по Сысертскому району.
4.1.2.Сведения о доходах в виде пенсии по государственному обеспечению и (или) трудовой пенсии уточняются в Пенсионном фонде РФ Сысертского района.
4.1.3.Сведения о доходах, получаемые гражданами в виде ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье, уточняются в Управлении судебного департамента при Верховном суде РФ Свердловской области.
4.2.Если в заявлении указаны сведения о наличии у гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на праве собственности жилых домов, квартир, дач, гаражей, иных строений, помещений и сооружений, относящихся в соответствии с федеральным законом к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц, Комиссия запрашивает у Федеральной налоговой службы РФ по Сысертскому району информацию о стоимости такого имущества.
4.3.Если в заявлении указаны сведения о наличии у гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на праве собственности земельные участки, относящиеся в соответствии с федеральным законом к объектам налогообложения по земельному налогу, Комиссия запрашивает у Федеральной налоговой службы РФ по Сысертскому району информацию о кадастровой стоимости таких земельных участков.
4.4.Если в заявлении указаны сведения об отсутствии у гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи на праве собственности имущества, подлежащего в соответствии с федеральным законом налогообложению, Комиссия запрашивает у Федеральной налоговой службы РФ по Сысертскому району подтверждающую эти сведения информацию, а в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области - информацию об отчуждении указанными гражданами жилых помещений в течение пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о принятии их на учет.
4.5.Комиссия периодически, по мере необходимости, но не реже одного раза в три года запрашивает в Федеральной налоговой службе РФ по Сысертскому району, в Пенсионном фонде РФ Сысертского района, в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и других организациях информацию с целью проверки наличия обстоятельств, служащих для принятия решения о снятии граждан с учета.
5.ПОРЯДОК И СРОКИ ОБНОВЛЕНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
5.1.Списки граждан, стоящих на учете в администрации муниципального образования город Арамиль в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилого помещения, обновляются ежегодно.
5.2.Комиссия ежегодно в срок с первого января по первое апреля текущего года проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете.
5.3.В ходе перерегистрации по необходимости проверяются сведения в порядке, предусмотренном статьей 4 данного Положения, и уточняются списки граждан, состоящих на учете.
5.4.Для прохождения перерегистрации гражданин, состоящий на учете, обязан предоставить в администрацию муниципального образования город Арамиль сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.
5.5.В случае если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующей распиской.
5.6.В случае если в составе сведений за протекший период произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения.
5.7.В случае, предусмотренном п. 5.6 настоящего Положения, Комиссия осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающимся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.
5.8.По итогам перерегистрации уточненные списки граждан, состоящих на учете, утверждаются постановлением Главы муниципального образования город Арамиль.
5.9.Утвержденные постановлением Главы муниципального образования списки подлежат публикации в газете "Арамильские вести".
6.СНЯТИЕ ГРАЖДАН С УЧЕТА
6.1.Решения о снятии граждан и (или) совместно проживающих с ними членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с учета принимаются на заседании Комиссии.
6.2.Граждане и (или) совместно проживающие с ними члены семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, снимаются с учета в случаях и порядке, установленных федеральным законом, в том числе в случае предоставления им по договору социального найма жилых помещений.
6.3.В случаях отмены решения о снятии гражданина и (или) совместно проживающих с ним членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, эти граждане восстанавливаются в очереди малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
7.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1.Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.
7.2.Документы учета граждан, принятых до 1 марта 2005 года на учет в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, ведутся в администрации муниципального образования город Арамиль до тех пор, пока право состоять на таком учете сохраняется хотя бы за одним гражданином.