Приложение к Постановлению от 25.11.2005 г № 388-1 Положение
Положение о попечительском совете по вопросам похоронного дела при главе муниципального образования
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в редакции от 21.04.2005 N 36-ФЗ и устанавливает статус и правовые основы деятельности попечительского совета по вопросам похоронного дела при главе муниципального образования (далее - Совет).
1.2.Совет создается для осуществления общественного контроля за деятельностью Специализированной службы, а также соблюдением установленных законом гарантий по погребению на территории муниципального образования. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.
1.3.Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах. Решения (предложения) Совета носят рекомендательный характер.
1.4.Совет осуществляет свою деятельность на принципах гласности, добровольности и равноправия его членов.
1.5.В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
2.ФУНКЦИИ СОВЕТА
Совет осуществляет следующие функции:
проведение комплексного анализа состояния похоронного дела в муниципальном образовании;
осуществление общественного контроля за соблюдением специализированными службами, другими организациями по вопросам похоронного дела требований действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области в сфере похоронного дела, в том числе:
за соблюдением гарантий осуществления погребения с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и свидетельского извещения о волеизъявлении (свидетельское волеизъявление);
за соблюдением предоставления гарантированного перечня услуг по погребению;
за соблюдением гарантий погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего;
за соблюдением гарантий погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны;
за соблюдением выплаты социального пособия на погребение;
за соблюдением требований к качеству услуг по погребению, ритуальных принадлежностей, культуре обслуживания;
рассмотрение предложений населения, общественных и религиозных организаций (объединений), других заинтересованных организаций по улучшению похоронного обслуживания в муниципальном образовании;
рассмотрение жалоб граждан на нарушение их прав в сфере похоронного дела, подготовка соответствующих решений в пределах своих полномочий и направление их в контролирующие органы;
подготовка материалов по проблемам похоронного дела для освещения в средствах массовой информации;
выполнение иных функций, связанных с организацией, ведением, развитием и совершенствованием похоронного дела в муниципальном образовании.
3.ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
В рамках осуществления своих функций Совет вправе:
рассматривать предложения и программы по организации, ведению и развитию похоронного дела, давать заключения и рекомендации;
запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц информацию, необходимую для его работы;
вносить предложения по улучшению работы органов, производящих выплату социального пособия на погребение;
вносить в установленном порядке в органы местного самоуправления предложения и рекомендации при разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам похоронного дела;
приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, специализированных служб по вопросам похоронного дела, общественных и религиозных организаций (объединений) и других заинтересованных организаций, граждан;
привлекать для дачи разъяснений, консультаций при подготовке заключений по отдельным вопросам похоронного дела специалистов органов местного самоуправления муниципального образования, экспертов, представителей организаций;
взаимодействовать со средствами массовой информации в целях информирования населения в сфере похоронного дела;
вносить предложения о необходимости создания, реконструкции, закрытия мест погребения, а также вносить предложения по определению их статуса (общественные, вероисповедальные, воинские кладбища, семейные (родовые) захоронения и иное);
вносить предложения об обозначении и регистрации ранее неизвестных захоронений, а в необходимых случаях по перезахоронению останков погибших;
принимать участие в решении вопросов, связанных со строительством на кладбищах культовых зданий и сооружений;
вносить предложения главе муниципального образования о присвоении организации статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела;
принимать решения рекомендательного характера, а также вносить в органы местного самоуправления предложения по совершенствованию деятельности в сфере похоронного дела;
осуществлять иные полномочия, вытекающие из статуса Совета.
4.СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СОВЕТА
4.1.Совет формируется из представителей органов местного самоуправления, работников служб и предприятий, оказывающих услуги по погребению, общественных объединений, органов санэпиднадзора, экологических органов.
4.2.Количественный и персональный состав Совета утверждается и изменяется на основании постановлений главы муниципального образования.
4.3.Руководство деятельностью Состава осуществляет председатель, в его отсутствие - заместитель председателя. Совет избирает из своего состава председателя Совета, заместителя председателя Совета, утверждает регламент работы Совета.
4.4.Председатель Совета имеет право:
представлять Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
созывать очередные и внеочередные заседания Совета;
определять повестку дня заседания Совета;
привлекать к работе Совета необходимых специалистов (по согласованию);
приглашать на заседание Совета представителей заинтересованных организаций, граждан;
подписывать протокол заседания Совета;
осуществлять другие полномочия, вытекающие из статуса председателя Совета.
4.5.Члены Совета вправе:
вносить предложения в повестку дня и план работы Совета;
вносить предложения о созыве внеочередного заседания Совета с мотивированным обоснованием такой необходимости;
принимать участие в голосовании по всем рассматриваемым вопросам;
выступать и давать оценку рассматриваемому вопросу;
знакомиться с материалами предстоящего заседания Совета.
4.6.Приглашенные на заседание Совета лица имеют право выступать по рассматриваемому вопросу и вносить свои предложения.
4.7.Приглашенные лица вправе высказывать мнение по выносимому на голосование вопросу без права участия в голосовании.
5.ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА
5.1.Работа Совета осуществляется в соответствии с планом, утвержденным на его заседании.
5.2.Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины от общего числа членов Совета. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
5.3.Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.
5.4.Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя (председательствующего).
5.5.Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем (председательствующим).
5.6.Решения Совета доводятся до сведения должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей заинтересованных организаций, граждан, имеющих отношение к вопросам, обсуждаемым на заседаниях.
5.7.Совет упраздняется постановлением главы муниципального образования.
СОСТАВ
ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
ПРИ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ