Приложение к Постановлению от 11.03.2013 г № 282-ПП Порядок
Порядок проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов в 2013 — 2015 годах
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру отбора и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) в 2013 - 2015 годах.
2.Под научными проектами в настоящем Порядке понимаются:
1) проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор, проводимый в соответствии с Соглашением между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Свердловской области, и включенные в список проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых в научных организациях или в высших учебных заведениях Свердловской области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году;
2) проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор, проводимый в соответствии с Соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Свердловской области, и включенные в список научных проектов в области гуманитарных наук, выполняемых в научных организациях или в высших учебных заведениях Свердловской области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году.
3.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 02 апреля 2001 года N 33-ОЗ "О государственной научно-технической политике Свердловской области", Законом Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1485-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы".
4.Предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных областной целевой программой "Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1485-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа), в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, и по итогам конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на право получения из областного бюджета субсидий (далее - отбор).
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, и организатором отбора является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
Глава 2.Порядок проведения отбора
5.Министерство:
1) принимает решение о проведении отбора;
2) утверждает состав комиссии по проведению отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на право получения из областного бюджета субсидий на финансирование научных проектов (далее - комиссия).
6.Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства не позднее 01 мая того года, в котором предполагается предоставление субсидий.
В информационном сообщении указываются:
1) сведения об организаторе отбора;
2) источник финансирования;
3) предмет отбора;
4) требования к участникам отбора, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
5) сроки представления документов для участия в отборе.
7.Для участия в отборе организации представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:
1) анкета организации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) копия устава организации (со всеми изменениями и дополнениями), заверенная подписью руководителя и печатью организации;
3) копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе Свердловской области;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки);
5) информация об опыте организации в проведении работ и оказании услуг в сфере научной и (или) научно-технической деятельности и организации независимой экспертизы проектов научных исследований с приложением копий государственных и (или) муниципальных контрактов, иных договоров (с актами выполненных работ, оказанных услуг) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Все листы заявки (с учетом прилагаемых к ней документов) должны быть прошиты и пронумерованы.
8.Документы, представленные организациями для участия в отборе, регистрируются Министерством в журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.
9.По окончании срока приема заявок комиссия рассматривает поданные заявки и определяет перечень организаций - участников отбора. Срок рассмотрения комиссией заявок организаций - не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Решение комиссии оформляется протоколом. Срок утверждения протокола - не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению перечня организаций - участников отбора.
К участию в отборе допускаются организации:
1) зарегистрированные на территории Свердловской области соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
2) представившие в Министерство заявку с приложением необходимых документов в соответствии с требованиями к оформлению и подаче заявки, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.
Комиссия не допускает к отбору организации, если они не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим пунктом.
10.Письменное уведомление о решении о допуске либо об отказе в допуске организации к участию в отборе в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения направляется Министерством в адрес организации одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
11.Комиссия рассматривает заявки организаций - участников отбора с целью определения организации - победителя отбора на основе следующих критериев:
1) опыт организации в проведении работ и оказании услуг в сфере организационно-технического сопровождения научной и (или) научно-технической деятельности (в том числе организации независимой экспертизы проектов научных исследований). Значение данного критерия оценки устанавливается в пределах от 0 до 80 баллов. Каждый контракт или договор в сфере организационно-технического сопровождения научной и (или) научно-технической деятельности (в том числе организации независимой экспертизы проектов научных исследований) оценивается в 10 баллов;
2) укомплектованность коллектива специалистами с ученой степенью. Значение данного критерия оценки устанавливается в пределах от 0 до 20 баллов. 20 баллов присваивается при наличии в составе коллектива организации специалиста с ученой степенью.
Срок рассмотрения комиссией заявок организаций с целью определения победителя отбора - не более 10 рабочих дней со дня определения комиссией перечня участников отбора.
Комиссия принимает решение при наличии кворума, который составляет не менее 1/2 членов комиссии, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
12.Победителем отбора признается организация, заявка которой наберет наибольшее количество баллов по совокупности всех критериев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
13.Решение комиссии об определении организации - победителя отбора оформляется протоколом. Срок утверждения протокола - не более 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по определению организации - победителя отбора.
Организация - победитель отбора уведомляется о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола об определении организации - победителя отбора одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава 3.Порядок предоставления субсидий из областного бюджета
14.Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (гранта), ежегодно заключаемого Министерством с организацией - победителем отбора (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
15.Для заключения соглашения организация - победитель отбора представляет в Министерство подписанный уполномоченным лицом и заверенный печатью проект соглашения. Министерство подписывает соглашение в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения.
16.Размер субсидии, предоставляемой организации - победителю отбора, устанавливается в соглашении в соответствии с заявкой организации - победителя отбора (при этом размер субсидии устанавливается строго в пределах объема средств областного бюджета, предусмотренного в соответствующем финансовом году на финансирование мероприятия Программы "Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов").
17.Средства, полученные в форме субсидий, носят целевой характер и могут быть использованы исключительно на финансирование научных проектов. Нецелевое использование бюджетных средств является основанием применения мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством Российской Федерации.
18.Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с условиями соглашения на расчетный счет организации - победителя отбора.
19.Контроль за целевым использованием субсидии из областного бюджета осуществляется Министерством и Министерством финансов Свердловской области в пределах своей компетенции.
Форма Приложение N 1
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на финансирование научных проектов
в 2013 - 2015 годах
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ В ________ ГОДУ
Изучив Порядок проведения отбора и предоставления субсидий из
областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование научных
проектов в 2013 - 2015 годах
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
в лице ____________________________________________________________________
(полное наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных
порядком отбора и предоставления субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов в
2013 - 2015 годах, и направляет настоящую заявку.
Запрашиваемый объем субсидирования из областного бюджета в _______ году
составляет ____________ тыс. рублей.
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена.
К заявке прилагаются следующие документы:
1.
2.
3.
4.
Руководитель организации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата составления _______________
М.П.
Форма Приложение N 2
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на финансирование научных проектов
в 2013 - 2015 годах
АНКЕТА ОРГАНИЗАЦИИ
Полное наименование _________________________________________________
Сокращенное наименование ____________________________________________
Свидетельство о регистрации _________________________________________
ОГРН ________________________________________________________________
Юридический адрес ___________________________________________________
Фактическое местонахождение _________________________________________
Телефон, факс _______________________________________________________
Электронная почта ___________________________________________________
Банковские реквизиты ________________________________________________
ИНН/КПП _____________________________________________________________
Ф.И.О.руководителя _________________________________________________
Ф.И.О.главного бухгалтера __________________________________________
Дата начала деятельности ____________________________________________
Основные виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД, с указанием кода)
_____________________________________________________________________
Численность ________
Из них с ученой степенью _____________
Достоверность представленных сведений гарантируем.
Руководитель организации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Форма Приложение N 3
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на финансирование научных проектов
в 2013 - 2015 годах
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОПЫТЕ ОРГАНИЗАЦИИ В ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
В СФЕРЕ НАУЧНОЙ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
____________________________________________________________
(полное наименование организации)
Наименование
проекта
(работы,
услуги) |
Заказчик
(полное
наименование,
почтовый
адрес) |
Краткое
описание
работ,
услуг |
Срок
выполнения
работ,
оказания
услуг |
Общая
сумма
контракта,
договора |
Номер
приложения
к заявке,
содержащего
копии
государственных
и муниципальных
контрактов или
иных договоров
и актов
выполненных
работ,
оказанных услуг |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
К информации прилагаются копии государственных и муниципальных контрактов или иных договоров с актами выполненных работ и оказанных услуг, для подтверждения участия в проектах, работах, указанных в графе 6.
Форма Приложение N 4
к Порядку
проведения отбора и предоставления
субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на финансирование научных проектов
в 2013 - 2015 годах
СОГЛАШЕНИЕ N _______
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ (ГРАНТА) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В ______ ГОДУ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ
г. Екатеринбург "___" ___________ 20__ г.
Министерство промышленности и науки Свердловской области, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице Министра промышленности и науки
Свердловской области _____________________________________________________,
действующего на основании Положения, с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
___________________________________________, действующего (ей) на основании
__________________________________________________________________________,
с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", в соответствии с
Порядком проведения отбора и предоставления субсидий из областного бюджета
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на финансирование научных проектов в
2013 - 2015 годах, предусмотренным областной целевой программой "Развитие
инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области" на
2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской
области от 11.10.2010 N 1485-ПП "Об утверждении областной целевой программы
"Развитие инфраструктуры наноиндустрии и инноваций в Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы" (далее - Порядок), и на основании протокола заседания
комиссии по проведению отбора некоммерческих организаций, не являющихся
государственными (муниципальными) учреждениями, на право получения из
областного бюджета субсидии на финансирование научных проектов (далее -
комиссия) _________________________________________________________________
(дата и номер протокола заседания)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в 20__ году субсидии (гранта) из областного бюджета на финансирование научных проектов <1> (далее - субсидия).
1.2.Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет _____________________________ рублей.
--------------------------------
<1> Под научными проектами в настоящем Соглашении понимаются:
1) проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор, проводимый в соответствии с Соглашением между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Свердловской области, и включенные в список проектов фундаментальных научных исследований, выполняемых в научных организациях или в высших учебных заведениях Свердловской области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году;
2) проекты фундаментальных научных исследований, прошедшие конкурсный отбор, проводимый в соответствии с Соглашением между Российским гуманитарным научным фондом и Правительством Свердловской области, и включенные в список научных проектов в области гуманитарных наук, выполняемых в научных организациях или в высших учебных заведениях Свердловской области, подлежащих финансированию в текущем финансовом году.
2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1.Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Порядком и Законом Свердловской области от ________ 20__ года N ______ "Об областном бюджете на ____ год и плановый период ____ и ____ годов" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
2.2.Субсидия перечисляется Получателю в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения.
3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1.Получатель обязуется:
3.1.1.Представить в Министерство не позднее 01 ноября 20__ года отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии на финансирование научных проектов, по форме согласно приложению к настоящему Соглашению; данные отчета должны быть подтверждены первичными финансовыми документами, приложенными к отчету.
3.1.2.В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
3.1.3.Представлять по запросу Министерства в установленные сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий).
3.1.4.При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидии, вернуть субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
3.2.Министерство обязуется:
3.2.1.Осуществлять процедуру по перечислению денежных средств на расчетный счет Получателя в пределах выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
3.2.2.Осуществлять контроль за целевым расходованием предоставленной субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.
3.3.Получатель вправе:
3.3.1.Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.3.2.Участвовать в проводимых Министерством проверках исполнения Получателем условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
3.4.Министерство имеет право:
3.4.1.Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
3.4.2.Проводить проверки исполнения Получателем условий настоящего Соглашения, а также запрашивать документы, подтверждающие надлежащее исполнение условий настоящего Соглашения.
3.4.3.Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
4.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
5.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 20__ года.
6.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
6.1.Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2.В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.ФОРС-МАЖОР
7.1.Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за невыполнение обязательств, обусловленных обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, включая эпидемии, блокаду, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия.
7.2.Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую Сторону о его влиянии на исполнение обязательств по настоящему Соглашению.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1.Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Получателю соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.
8.2.Иные, не предусмотренные пунктом 8.1 изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем заключения дополнительного соглашения, подписанного обеими сторонами в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
8.3.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9.АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство промышленности Наименование организации
и науки Свердловской области
Юридический адрес: Юридический адрес:
620031, г. Екатеринбург,
пл. Октябрьская, 1.
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
ИНН 6671143248/665801001
Л/с 03018261150 в Министерстве
финансов Свердловской области
Министр промышленности и науки Должность
Свердловской области руководителя организации
________________ И.О. Фамилия ________________ И.О. Фамилия
М.П. М.П.
Форма Приложение
к Соглашению
о предоставлении субсидии
(гранта) из областного бюджета
на финансирование научных проектов
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ В 20__ ГОДУ
N
п/п |
N
проекта |
Наименование
проекта |
Итоги реализации проекта |
Данные
платежного
поручения
(N и дата) |
Сумма,
тыс.
рублей |
|
|
|
Количество
подготовленных
публикаций
(в том
числе входящих
в Перечень
Высшей
аттестационной
комиссии при
Министерстве
образования и
науки
Российской
Федерации и
зарубежных
научных
изданий) |
Количество
полученных
патентов и
подготовленных
заявок
на выдачу
патента |
Количество
молодых
ученых,
привлеченных
для
реализации
проекта |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность руководителя организации _________ ______________
(подпись / И.О. Фамилия)
Бухгалтер организации _________ ______________
(подпись / И.О. Фамилия)
М.П.