Приложение к Постановлению от 27.04.2004 г № 774 Программа
Программа по поддержке малого предпринимательства города Каменска-уральского на 2004 год
Цели и задачи Программы:
создание благоприятных экономических и организационных условий, способствующих опережающему развитию сектора малого предпринимательства и устойчивому росту субъектов малого предпринимательства в городе, обеспечивающих насыщение рынка товарами, работами и услугами отечественных производителей;
обеспечение стабилизации налоговых поступлений в бюджет города;
повышение конкурентоспособности и адаптационного потенциала субъектов малого предпринимательства;
сохранение и создание новых рабочих мест путем развития инициативы и консолидации субъектов малого предпринимательства, при активной поддержке местного самоуправления, с участием инфраструктуры поддержки предпринимательства, объединений предпринимателей, при взаимодействии с крупным бизнесом.
Участники реализации Программы:
1.Отдел промышленности и предпринимательской деятельности администрации города (ОППД).
2.Муниципальный фонд "Фонд поддержки малого предпринимательства города Каменска-Уральского" (ФПМП).
3.Отдел по потребительскому рынку и услугам администрации города (ОПРиУ).
4.ГУ "Межтерриториальный центр занятости населения" (МЦЗН) (по согласованию).
5.Отдел по защите прав потребителей администрации г. Каменска-Уральского (ОЗПП).
6.Городское управление статистики (ГУС) (по согласованию).
7.ИОМС "Комитет по управлению имуществом" (КУИ).
8.Городской отдел по труду (ГОТ) (по согласованию).
9.Городской центр охраны труда (ГЦОТ) (по согласованию).
10.Городской совет руководителей предприятий малого бизнеса (СРПМБ) (по согласованию).
11.Уральская торгово-промышленная палата (УрТПП) (по согласованию).
12.Комитет по развитию малого предпринимательства (КРМП) (по согласованию).
13.Южный организационно-методический центр развития (ЮОМЦР) (по согласованию).
14.Отделение Уральской ассоциации женщин г. Каменска-Уральского (УрАЖ) (по согласованию).
Основные направления:
1.Создание координационного совета предпринимателей.
2.Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого предпринимательства.
3.Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства:
- повышение квалификации сотрудников Фонда поддержки малого предпринимательства;
- имущественная поддержка ФПМП.
4.Развитие и внедрение новых механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства.
5.Оказание методической и консультационной помощи предпринимателям.
6.Поддержание информационных ресурсов, обеспечение доступа к ним субъектов малого предпринимательства.
7.Повышение уровня экономических, управленческих и правовых знаний среди предпринимателей.
8.Выявление отраслевых приоритетов развития с целью организации эффективной муниципальной поддержки малого бизнеса.
9.Использование освобождающихся помещений и свободных производственных мощностей для деятельности субъектов малого бизнеса.
10.Активизация работы по укреплению социального партнерства.
11.Создание профсоюзов в сфере малого бизнеса.
Система контроля за исполнением Программы:
1.Текущий контроль за ходом выполнения отдельных мероприятий.
2.Полугодовой контроль исполнителями плана-программы, составление отчетов по реализации плана-программы.
3.Итоговый контроль.
Приоритеты развития и поддержки малого предпринимательства в городе:
1.Участие в выполнении муниципального заказа по коммунальному содержанию и благоустройству города (ремонт фасадов и крыш зданий, внутриквартальных площадок и тротуаров, озеленение, изготовление малых архитектурных форм и др.).
2.Расширение торговли и услуг в отдаленных районах города (пос. Силикатный, 2-й Рабочий, Северный, Хозспособ, Мирный, дер. Монастырка, Кодинка, Новый Завод).
3.Развитие потребительских услуг:
- пошив и ремонт швейных и трикотажных изделий;
- химическая чистка;
- ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры, сложной бытовой техники и электроприборов, часов;
- услуги проката;
- ремонт кожгалантерейных и металлоизделий;
- уборка хозяйственных и жилых помещений.
4.Переработка сельскохозяйственной продукции, производство продуктов питания, развитие сети общественного питания.
5.Производство товаров народного потребления.
6.Переработка вторичного сырья.
7.Организация досуга населения.
8.Развитие художественных промыслов и информационное обеспечение мастеров народного творчества.
9.Развитие информационных услуг в виде единой информационно-справочной службы.
Раздел I.Финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства цель: развитие благоприятных кредитно-финансовых условий и имущественной поддержки для сферы предпринимательства.
| N | Мероприятия | Ответственные | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок |
| 1. | Инвестиционное кредитование предпринимательских проектов | ФПМП, попечит. совет | 1800 | В течение года |
| 2. | Проведение конкурса инвестиционных проектов малых предприятий | ФПМП, КРМП | - | 1 полугодие |
| 3. | Выделение микрозаймов субъектам малого бизнеса по областной программе "Микрокредитование" | ФПМП, КРМП | 2800 | В течение года |
| 4. | Развитие программы лизинга основных средств для малого бизнеса | ФПМП | 500 | В течение года |
| 5. | Передача ФПМП помещения парадного подъезда по ул. Исетская, 14 в качестве вклада учредителя в имущество Фонда | КУИ, ФПМП | - | 2 квартал |
| 6. | Привлечение кредитных ресурсов коммерческих банков под гарантийное обеспечение основных средств Фонда поддержки малого предпринимательства | ФПМП, банки | 300 | 4 квартал |
| 7. | Создание системы мониторинга инвестиционного финансирования коммерческими банками малого предпринимательства на территории МО | ОППД, банки | - | 1 раз в полугодие |
| 8. | Мониторинг фонда нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, для передачи их в аренду или продажи субъектам малого предпринимательства (согласно Программе управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами и приватизации муниципального имущества г. Каменска-Уральского на 2004 год) | КУИ | - | Постоянно |
| 9. | Использование зачета средств, израсходованных субъектами малого предпринимательства на капитальный ремонт и реконструкцию используемых ими помещений, в составе арендной платы (согласно Положению о передаче в аренду муниципального имущества, утвержденного Решением Городской думы от 21.06.2000 N 27) | КУИ | - | Постоянно |
Раздел II.Совершенствование нормативно-правовой базы и организационно-методического обеспечения предпринимательства цель: создание системы правового регулирования, получение объективной информации о тенденциях развития малого бизнеса, создание условий, благоприятствующих развитию предпринимательства.
| N | Мероприятия | Ответственные | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок |
| 1. | Разработка предложений и замечаний для внесения изменений, дополнений в действующие и вновь принимаемые нормативно-правовые акты органами местного самоуправления, касающиеся сферы малого предпринимательства | ОППД, ФПМП, ГСРПМБ | - | Постоянно |
| 2. | Создание городского координационного совета по развитию малого бизнеса | ОППД, ФПМП, ГСРПМБ | - | Постоянно |
| 3. | Организация деятельности городского Совета руководителей малых предприятий в вопросах защиты прав и интересов предпринимателей | ОППД, ФПМП, ГСРПМБ | Постоянно | |
| 4. | Подготовка и проведение семинаров по обучению и информированию предпринимателей | ФПМП | 20 | 1 раз в квартал |
| 5. | Проведение совместных обучающих проектов по поддержке женщин-предпринимателей | ФПМП, УрАЖ | 15 | По отдельному графику ФПМП |
| 6. | Анализ состояния и тенденций развития малого предпринимательства города Каменска-Уральского | ОППД, ОПРиУ, ФПМП, ГУС | - | По итогам полугодий |
| 7. | Мониторинг применения Областного закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" | ОПРиУ, ОППД, Коорд. Совет предприн. | - | По итогам полугодий |
Раздел III.Поддержка предпринимательской инициативы граждан цель: целевое обучение трудоспособного населения основам предпринимательства.
| N | Мероприятия | Ответственные | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок |
| 1. | Консультирование субъектов малого предпринимательства | ОППД, ФПМП | - | Постоянно |
| 2. | Привлечение предпринимателей города для участия в конкурсах по формированию областных целевых программ | ОППД, ФПМП | - | Постоянно |
| 3. | Организация и проведение 2 этапа окружного конкурса профессионального мастерства (сварщик, повар-кондитер, электромонтер, закройщик, портной, бухгалтер и др.) среди студентов учреждений начального профессионального образования Южного управленческого округа | ЮОМЦР, ОППД | - | 1 квартал по графику |
| 4. | Проведение тематических семинаров для руководителей малых предприятий и предпринимателей | ОППД, ОПРиУ, ФПМП, УрТПП | - | Ежеквартально |
| 5. | Организация тестирования граждан из числа безработных, желающих открыть собственное дело | МЦЗН | - | Ежеквартально |
| 6. | Организация и проведение мини-ярмарки вакансий рабочих мест для работодателей (профессии плотник, столяр, бухгалтер) | МЦЗН | - | 1 квартал |
| 7. | Консультирование безработных граждан, желающих организовать собственное дело | МЦЗН | - | Постоянно |
| 8. | Обучение безработных граждан с целью последующей организации предпринимательской деятельности | МЦЗН | - | Постоянно |
| 9. | Организация обучающего семинара для начинающих предпринимателей по курсу "Специалист по рекламе организации продаж с углубленным изучением основ предпринимательства" | МЦЗН | - | 1 полугодие |
Раздел IV.Развитие предпринимательской среды, инфраструктуры поддержки малого бизнеса и популяризация идей предпринимательства цель: поддержка местных, малых товаропроизводителей, повышение конкурентоспособности, содействие продвижению на рынок продукции малых предприятий.
| N | Мероприятия | Ответственные | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок |
| 1. | Работа конкурсной комиссии по рассмотрению предпринимательских проектов, бизнес-планов по приоритетным направлениям | ФПМП, ОППД, ОПРиУ | - | Постоянно |
| 2. | Участие предпринимательских структур в выставках, ярмарках с частичной компенсацией затрат | ФПМП | 15 | Постоянно |
| 3. | Проведение городского конкурса "Лидер малого бизнеса 2004 года" | ОППД, ФПМП | 30 | III квартал |
| 4. | Участие субъектов малого предпринимательства в традиционных городских ярмарках и выставках производителей товаров народного потребления (весенней, осенней, приуроченной ко Дню города, собранию хозяйственного актива) | ОППД, ФПМП | - | Согласно плану |
| 5. | Проведение городского конкурса молодых управленцев (менеджеров) | ФПМП | 200 | 1 квартал |
| 6. | Поддержание и обновление экспозиций выставки субъектов малого предпринимательства | ФПМП, ОППД | - | Постоянно |
| 7. | Популяризация развития малого бизнеса, направленного на формирование положительного имиджа малого предпринимательства | ОППД, ФПМП, СМИ городские | 11 | Постоянно |
| 8. | Участие предпринимательских структур в организации и проведении мероприятий, посвященных празднованию Дня города - 303 | ОППД, ФПМП | - | 3 квартал |
| 9. | Продолжение "Летописи основных событий в развитии малого предпринимательства города" | ФПМП | 10 | Постоянно |
Раздел V.Развитие системы информационного обеспечения малого предпринимательства цель: повышение уровня информированности предпринимателей, обеспечение доступа к деловой информации.
| N | Мероприятия | Ответственные | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок |
| 1. | Предоставление консультационных и юридических услуг, в том числе пополнение базы данных информационно-правовой системы "КонсультантПлюс" | ФПМП, ОППД | 40 | Постоянно |
| 2. | Проведение тренингов по программам "Основы работы на компьютере", "Windows ME, XP", "MS Office 2000", "Интернет", "Электронная почта", "1С-Бухгалтерия" | ФПМП | - | Постоянно |
| 3. | Информационное обеспечение ВУЗов города и Южного организационно-методического центра развития УНПО преподавателей экономики статистическими и аналитическими материалами по малому бизнесу | ОППД, ЮОМЦР | - | 1 раз в квартал |
| 4. | Участие в организации производственной практики студентов ВУЗов, ПУ, колледжей и лицеев на предприятиях малого бизнеса | ОППД, ЮОМЦР, ФПМП | - | Постоянно |
| 5. | Формирование и поддержание базы данных свободных производственных площадей промышленных предприятий для продажи или передачи их в аренду предпринимательским структурам | ОППД, КУИ | - | Постоянно |
| 6. | Развитие материально-технической базы Фонда поддержки малого предпринимательства для обучения предпринимателей в рамках Всероссийского образовательного проекта "Компьютерное рабочее место коллективного пользования" | ФПМП | 25 | Постоянно |
| 7. | Выпуск издания "Продукция промышленных предприятий Каменска-Уральского" 2004 года | ОППД | - | 1 квартал |
Раздел VI.Социальное партнерство и охрана труда цель: создание условий согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и охраны труда.
| N | Мероприятия | Ответственные | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок |
| 1. | Обеспечение руководителей малых предприятий и индивидуальных предпринимателей методическими пособиями по подготовке коллективных договоров. Оказание индивидуальных консультаций по структуре и содержанию коллективных договоров | ГЦОТ | - | Постоянно |
| 2. | Оказание содействия в подготовке проектов коллективных договоров в соответствии с законодательством | ГЦОТ | - | Постоянно |
| 3. | Организация и проведение обслуживания малых предприятий по вопросам организации охраны труда | ГЦОТ, ФПМП | - | По заявкам |
| 4. | Организация обучающего семинара для руководителей малого бизнеса на тему: "Подготовка и принятие коллективных договоров. Организация управления охраны труда" | ГЦОТ, ФПМП, ОППД | - | 1 квартал |
| 5. | Проведение проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства, состояния условий и охраны труда | ГЦОТ | - | По графику ГЦОТ |
| 6. | Рассмотрение вопросов состояния условий охраны труда на заседаниях городского координационного совета по охране труда | ГЦОТ | - | Раз в полугодие |
| 7. | Подготовка аналитических материалов по состоянию производственного травматизма | ГЦОТ | - | 1 раз в полугодие |
| 8. | Проведение обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей | ГЦОТ, ГОТ | - | По заявкам |
| 9. | Разработка и обеспечение нормативно-правовых документов по охране труда | ГЦОТ | - | По заявкам |