Приложение к Постановлению от 10.04.2013 г № 568 Положение
Положение о формировании адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов серовского городского округа с привлечением средств государственной корпорации — фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2013 год I. общие положения
1.Положение о формировании перечня многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2012 N 1204-ПП "О мерах по реализации в 2013 году Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Свердловской области" и устанавливает порядок формирования списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - Фонд).
2.Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
- субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 185-ФЗ) на условиях долевого финансирования целевых расходов по капитальному ремонту объектов субсидирования;
- субъект субсидирования - получатели бюджетных средств в форме субсидии, которые включены в муниципальную и региональную адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда на 2013 год и (далее - муниципальная или региональная адресная программа соответственно), управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищными, жилищно-строительными кооперативами (далее - ЖК, ЖСК) или иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - СПК), управляющими организациями (далее - УО), выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах;
- объект субсидирования - многоквартирный дом, собственники помещений которого, в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбрали один из следующих способов управления многоквартирным домом: управление ТСЖ либо ЖК, ЖСК, СПК либо управление УО;
- заявитель - ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, УО, претендующие на получение субсидий;
- подрядчик - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы по капитальному ремонту многоквартирного дома;
- капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние объектов субсидирования, включающий в себя установленные частью 3 статьи 15 Закона N 185-ФЗ следующие виды работ:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Финансовая поддержка может направляться на разработку проектной документации для капитального ремонта видов работ, которые установлены частью 3 статьи 15 Закона N 185-ФЗ, проведение энергетического обследования многоквартирного дома, если региональной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов предусмотрено проведение этого обследования, и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Финансовая поддержка не предоставляется на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, управляющая организация для управления которым отобрана органом местного самоуправления муниципального образования на открытом конкурсе, проведенном в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 161 и статьей 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, или управление которым осуществляют непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме.
II.Условия и порядок формирования адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу
3.На участие в муниципальной адресной программе, в соответствии с установленными Законом N 185-ФЗ условиями предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств Фонда, средств областного бюджета и бюджета Серовского городского округа, могут претендовать многоквартирные дома, в которых:
- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления таким домом, и выбранный способ реализован посредством управления ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо управления УО;
- общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме УО, принято решение об участии в муниципальной адресной программе;
- общим собранием членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме УО, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пятнадцать процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
4.Многоквартирный дом включается в муниципальную адресную программу путем отбора на основании критериев для оценки заявок на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу, перечень которых изложен в пункте 16 настоящего Положения.
5.Заявка на включение в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год предоставляется в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - комитет ЖКХ) по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Положению с приложенными к ней документами согласно перечню, указанному в приложении N 2 к настоящему Положению, подписанная руководителем Заявителя.
6.Заявки, представленные по истечении установленного срока, не рассматриваются и возвращаются заявителю Комитетом ЖКХ со всеми прилагаемыми документами с указанием причины возврата в течение трех рабочих дней со дня их получения.
7.В случае если представленная заявка и (или) документы, прилагаемые к ней не соответствуют требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения, заявка со всеми прилагаемыми документами также возвращается заявителю Комитетом ЖКХ с указанием причины возврата в течение трех рабочих дней со дня ее получения.
8.Комитет ЖКХ осуществляет проверку поступивших заявок и наличие документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, регистрирует заявки в журнале регистрации заявок в течение одного рабочего дня после даты окончания приема заявок.
9.Отбор многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу осуществляет Комиссия по формированию адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу (далее - Комиссия).
10.В состав Комиссии должно входить не менее 5 человек. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Серовского городского округа.
11.Комитет ЖКХ передает в Комиссию поступившие заявки и организует проведения заседаний Комиссии.
12.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числе ее членов. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании. Решение Комиссии оформляется протоколом ее заседания, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
13.На заседаниях Комиссии вправе присутствовать представители заявителей, а также депутаты Думы Серовского городского округа.
Полномочия представителей заявителей подтверждаются документально в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14.Комиссия рассматривает заявки и приложенные к ним документы на соответствие требованиям Закона N 185-ФЗ и критериям оценки заявок на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу, указанным в пункте 16 настоящего Положения.
15.Срок рассмотрения Комиссией заявок и приложенных к ним документов не может превышать десяти календарных дней с момента окончания срока приема заявок, указанного в пункте 5 настоящего Положения.
16.Критерии оценки заявок на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу:
| N п/п | Наименование критерия | Количество баллов | Коэффициент весомости |
| I. ТЕХНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ | |||
| 1. | Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: | 8 | |
| более 50 лет | 10 | ||
| от 40 до 50 лет | 8 | ||
| от 30 до 40 лет | 6 | ||
| от 20 до 30 лет | 4 | ||
| от 10 до 20 лет | 2 | ||
| до 10 лет | 1 | ||
| 2. | Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт : | 5 | |
| Общий процент износа многоквартирного дома составляет более 50% | 5 | ||
| общий процент износа многоквартирного дома составляет от 30% до 50% | 3 | ||
| общий процент износа многоквартирного дома составляет менее 30% | 1 | ||
| 3. | Комплексность планируемого капитального ремонта: | 7 | |
| планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении) | 10 | ||
| планируется проведение более половины всех видов работ | 6 | ||
| планируется проведение менее половины всех видов работ | 3 | ||
| 4. | Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта: | 6 | |
| внедрение новых материалов и технологий, включая ресурсосберегающие технологии | 8 | ||
| только восстановление проектных эксплуатационных характеристик | 1 | ||
| 5. | Обеспечение жилых помещений многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов и применение приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы : | 7 | |
| наличие в многоквартирном доме в 100 процентах жилых помещений индивидуальных приборов учета используемых энергетических ресурсов (холодного и горячего водоснабжения, электрической энергии) и применение приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы | 10 | ||
| наличие в многоквартирном доме более чем в 75 процентах жилых помещений индивидуальных приборов учета используемых энергетических ресурсов (холодного и горячего водоснабжения, электрической энергии) и применение приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы | 6 | ||
| II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ КРИТЕРИИ | |||
| 6. | Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании: | 3 | |
| за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений | 5 | ||
| за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений | 1 | ||
| 7. | Степень готовности дома к капитальному ремонту: | 3 | |
| представлена проектная документация, включая смету расходов | 5 | ||
| имеется только предварительная смета расходов | 1 | ||
| III. ФИНАНСОВЫЕ КРИТЕРИИ | |||
| 8. | Доля финансирования расходов гражданами - собственниками жилых помещений в общей стоимости капитального ремонта: | 5 | |
| более 20% | 5 | ||
| более 15% до 20% | 3 | ||
| 15% | 1 | ||
| 9. | Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи Заявки) : | 3 | |
| более 95% | 5 | ||
| более 90% до 95% | 3 | ||
| 90% и менее | 1 | ||
| Общий процент износа многоквартирного дома определяется на основании справки о техническом состоянии строения, выданной органами технической инвентаризации. При отсутствии справки о техническом состоянии строения заявке присваивается 0 баллов по данному критерию | |||
| Применение приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы, а также финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилищно-коммунальные услуги подтверждается справкой организации, осуществляющей начисление и сбор платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги | |||
17.Оценка заявок осуществляется Комиссией путем присуждения баллов по каждому критерию оценки, на основании сведений, указанных в заявке и прилагаемых к ней документов. Присвоенные по каждому критерию баллы умножаются на коэффициент весомости критерия. Полученные величины суммируются, и определяется итоговая величина, которая указывается в протоколе заседания Комиссии.
18.В течение трех рабочих дней после рассмотрения и оценки всех заявок, поступивших в срок, указанный в пункте 5 настоящего Положения, Комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимает решение о формировании адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу.
19.В адресный список включаются многоквартирные дома в порядке убывания набранной итоговой величины (от максимальной к минимальной) в пределах лимита предоставления финансовой поддержки на проведение капитальных ремонтов многоквартирных домов, установленного органами государственной власти Свердловской области для Серовского городского округа.
20.В отношении многоквартирных домов, не включенных в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения в адресный список многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу, Комиссия принимает решение об отказе заявителям во включении в соответствующий список.
Не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения об отказе во включении в адресный список, заявителям направляются письменные уведомления о принятом решении, подписанные председателем Комиссии.
21.На основании решения Комиссии о формировании адресного списка многоквартирных домов для включения в муниципальную адресную программу Комитет ЖКХ разрабатывает проект муниципальной адресной программы на 2013 год и представляет его главе администрации Серовского городского округа в срок до 1 мая 2013 года.