Приложение к Постановлению от 18.04.2013 г № 254 Порядок
Порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа среднеуральск
1.Порядок ведения реестра расходных обязательств (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Положением о бюджетном процессе в городском округе Среднеуральск с целью учета расходных обязательств городского округа Среднеуральск и определения объема средств бюджета городского округа, необходимого для их исполнения.
2.Реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск ведется Финансовым управлением администрации городского округа Среднеуральск (далее - Финансовое управление) на основе реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств городского округа Среднеуральск по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, где отражаются:
- в графах с 0 по 2 - наименование вопроса местного значения, расходного обязательства;
- в графе 3 - код бюджетной классификации (раздел, подраздел);
- в графах с 4 по 12 - нормативно-правовое регулирование, обусловливающее публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов;
- в графах с 13 по 18 - объем средств на исполнение расходных обязательств;
- в графе 19 - примечание.
3.Реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств городского округа Среднеуральск ведется главным распорядителем бюджетных средств городского округа Среднеуральск и включает в себя перечень законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
4.Расходные обязательства городского округа Среднеуральск возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.
Данные расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа Среднеуральск;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Данные расходные обязательства устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации городского округа Среднеуральск в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых бюджету городского округа Среднеуральск;
- заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
5.Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
6.В случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета городского округа Среднеуральск.
7.Расходные обязательства городского округа Среднеуральск делятся на следующие группы:
- расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения городских округов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (РГ-А);
- расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления городского округа делегированных полномочий за счет субвенций, переданных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (РГ-В);
- расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления городского округа вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (РГ-Г).
8.Ведение реестра расходных обязательств городского округа Среднеуральск осуществляется в единой информационной базе данных "Сапфир", главные распорядители бюджетных средств ведут и представляют реестр расходных обязательств в Финансовое управление на бумажных носителях. Каждый вновь принятый правовой акт Администрации городского округа Среднеуральск, предусматривающий возникновение расходного обязательства, подлежит обязательному включению в реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск.
9.Расходные обязательства городского округа Среднеуральск, не включенные в реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск, не подлежат учету при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год.
10.Финансовое управление:
- ведет реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск;
- осуществляет проверку нормативного обоснования расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета городского округа Среднеуральск, принимаемых ими к исполнению, для последующего включения представленных реестров в реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск;
- осуществляет проверку реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств городского округа Среднеуральск в части соответствия объемов бюджетных ассигнований и отчетных данных, отраженных главными распорядителями бюджетных средств, данным сводной бюджетной росписи и отчетам об исполнении бюджета городского округа Среднеуральск;
- вправе вернуть реестр расходных обязательств главному распорядителю на доработку в случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств главных распорядителей указанным выше требованиям;
- рассматривает доработанные реестры расходных обязательств на предмет устранения выявленных недостатков;
- сводит реестры расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств городского округа Среднеуральск в реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск, осуществляет хранение реестров в печатном формате;
- представляет реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск в Министерство финансов Свердловской области по форме согласно Приложению N 1 к Порядку:
а) плановый реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск - не позднее 1 июня текущего финансового года;
б) уточненный реестр расходных обязательств городского округа Среднеуральск - не позднее 15 января очередного финансового года.
11.Главный распорядитель бюджетных средств городского округа Среднеуральск:
- ведет реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств городского округа Среднеуральск в соответствии с настоящим Порядком;
- представляет реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств в Финансовое управление на бумажных носителях:
а) плановый реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств городского округа Среднеуральск - не позднее 15 мая текущего финансового года;
б) уточненный реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств городского округа Среднеуральск - в пятидневный срок после принятия Думой городского округа Среднеуральск решения о бюджете на очередной финансовый год.
В случае принятия (заключения) новых, изменения или прекращения действия правовых актов (договоров, соглашений), влекущих изменение расходных обязательств городского округа Среднеуральск, главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета представляет в Финансовое управление соответствующую информацию об изменении расходного обязательства.
12.Данные реестра расходных обязательств городского округа Среднеуральск по состоянию на 1 мая текущего года являются основой для разработки среднесрочного финансового плана городского округа Среднеуральск в части формирования бюджета действующих обязательств и проекта бюджета городского округа Среднеуральск на очередной финансовый год и плановый период.