Приложение к Постановлению от 22.04.2013 г № 800 Мера
Комплекс мер по модернизации системы общего образования муниципального образования город нижний тагил в 2013 за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году общая характеристика состояния сети и численности обучающихся дневных общеобразовательных школ муниципального образования город нижний тагил на начало 2012 — 2013 учебного года
На 5 сентября 2012 года в муниципальном образовании город Нижний Тагил насчитывалось 63 общеобразовательных учреждения, являющихся юридическими лицами, в том числе 2 начальные, 1 основная, 60 средних школ (из них 4 школы с углубленным изучением отдельных предметов, 3 гимназии. 2 лицея) и 1 начальная школа - детский сад. Общее число дневных общеобразовательных учреждений (юридических лиц) в сравнении с аналогичными показателями 2011 - 2012 учебного года, снизилось на 1 единицу (ликвидировано Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа N 11 в соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 31.05.2012 N 1129).
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях города на начало 2012 - 2013 учебного года увеличилась, по сравнению с прошлым учебным годом, на 68 человек и составляет 33252 человека.
Численность первоклассников в 2012 году, в сравнении с 2011 годом, уменьшилась на 107 человек и составила 3741 человек.
В 2012 году сохранилась средняя наполняемость классов в дневных общеобразовательных учреждениях в городской местности (24,5 человека) и несколько снизилась наполняемость классов дневных общеобразовательных школ с учетом очно-заочных классов, специальных коррекционных классов для детей с ограниченными возможностями здоровья с 23,8 до 23,7 человек.
В сельской местности средняя наполняемость классов в 2012 - 2013 году, по сравнению с прошлым учебным годом, снизилась с 7,1 до 6,3 человек.
Доля образовательных учреждений, ведущих занятия в две смены, за последний год увеличилась - с 32% в 2011 - 2012 учебном году до 39% в 2012 - 2013 учебном году, при этом численность обучающихся во вторую смену увеличилась незначительно с 3017 человек (9,1% от общего количества обучающихся) до 3303 человек (9,9% от общего количества обучающихся).
Стабильной остается доля учителей с высшей и первой квалификационной категорией, так же как и доля учителей с высшим педагогическим и средним педагогическим образованием.
Увеличился процент педагогов в общеобразовательных учреждениях в возрасте до 30 лет: в 2012 году - 16,3% (2011 год - 15,0%). В 2011 - 2012 учебном году средний возраст педагогических работников в общеобразовательных учреждениях, как и в предыдущем году, составляет 43,3 года. Около 54% педагогов имеют возраст от 30 до 50 лет, оптимальный для профессиональной деятельности.
Увеличился процент педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений в возрасте свыше 56 лет: в 2012 году таких работников 15,8% (2011 год - 14,9%, 2010 год - 15,7%).
Раздел 1.Анализ реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в муниципальном образовании город нижний тагил в 2011 - 2012 годы 1. Достигнутые значения показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету муниципального образования город нижний тагил на модернизацию системы общего образования в муниципальном образовании город нижний тагил в 2012 годы
Таблица 1
ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ НА КОНЕЦ 2012 ГОДА
| N п/п | Наименование показателя результативности предоставления субсидии | Значения показателя результативности субсидии | |
| план | факт | ||
| 1. | Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании город Нижний Тагил за 4 квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике муниципального образования город Нижний Тагил, в прошлом году | 123,28% | 136,8% |
| 2. | Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) | 25 | 24,7 |
| 2.1. | Начальное общее образование (проценты) | 52 | 54,5 |
| 2.2. | Основное общее образование (проценты) | 0 | 2 |
| 2.3. | Среднее (полное) общее образование (проценты) | 0 | 0 |
| 3. | Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей | 20% | 17% |
| 4. | Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений | 20% | 46,7% |
| 5. | Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) | 12,5 | 4,76 |
| 6. | Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов | положительная | положительная |
Наиболее значимый результат в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации - 46,7% (1156 человек).
Результативным является показатель по соотношению среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании город Нижний Тагил за 4 квартал текущего года (29861,37 рублей) и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике муниципального образования город Нижний Тагил, в прошлом году (21835 рублей), что составляет 136,8%.
В муниципальном образовании город Нижний Тагил заработная плата учителей значительно превышает среднюю заработную плату работников в целом по муниципальному образованию.
В 2011 году в рамках комплекса мер по модернизации общего образования в муниципальном образовании город Нижний Тагил увеличилась средняя заработная плата учителей на 30 процентов по сравнению с первым кварталом 2011 года.
Кроме того, в муниципальном образовании город Нижний Тагил увеличился фонд оплаты труда не только учителей, но и работников образовательных учреждений дошкольного и дополнительного образования.
Объем средств на повышение заработной платы работников образовательных учреждений дошкольного и дополнительного образования в 2011 году составил 66485,0 тыс. рублей.
В результате заработная плата увеличилась:
с 01.09.2011 на 30% - педагогических работников общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;
с 01.09.2011 на 30% - работников учреждений дошкольного образования;
с 01.10.2011 на 6,5% - работников остальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников общеобразовательных учреждений, педагогических работников учреждений дополнительного образования, работников учреждений дошкольного образования.
С 1 октября 2012 года произведено увеличение заработной платы учителей еще на 6 процентов.
Средняя заработная плата учителей (по данным за 10 месяцев 2012 года), составила 27044,41 рублей.
Средняя заработная плата учителей (по данным за 11 месяцев 2012 года), составила 27201,21 рубль.
По итогам 4 квартала 2012 года средняя заработная плата учителей составила 29861,37 рублей или 136,8% по отношению заработной платы работников в целом по экономике муниципального образования город Нижний Тагил, в прошлом году (21835 рубля).
По итогам 2012 года средняя заработная плата учителей составила 27722 рублей или 126,97% по отношению в целом по экономике Муниципального образования город Нижний Тагил в 2011 году (21835 рублей).
2.НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ, ДОСТИГНУТЫЕ ЗА СЧЕТ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ В 2011 - 2012 ГОДЫ
Целью комплекса мер по модернизации системы общего образования в муниципальном образовании город Нижний Тагил в 2011 - 2012 годах (далее - комплекс мер) является дальнейшее развитие качества образования в условиях введения новых федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего общего образования в Свердловской области (далее - ФГОС).
Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования в муниципальном образовании город Нижний Тагил является развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, в соответствие с современными требованиями состояния зданий и сооружений, развитие качества образования и создание современных условий организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях, в том числе расположенных в сельской местности.
В качестве наиболее значимых результатов реализации комплекса мер можно определить следующие.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ШКОЛЬНЫХ СТОЛОВЫХ
С 2012 года в муниципальном образовании город Нижний Тагил начата работа по совершенствованию материальной базы столовых муниципальных образовательных учреждений за счет мероприятий Комплекса мер.
Для проведения модернизации школьных столовых в 58 муниципальных общеобразовательных учреждениях города Нижний Тагил приобретено 385 единиц оборудования на сумму 21959,6 тыс. рублей.
Закуплены параконвектоматы, мармиты, посудомоечные машины, новое холодильное оборудование, плиты, электромясорубки.
Укомплектованность школьных столовых современным технологическим оборудованием позволило сократить время приготовления блюд, сохраняя при этом полезные питательные вещества, улучшить качество питания обучающихся, применять современные технологии приготовления блюд, увеличить охват питания, сократить энергозатраты.
В 2012 году за счет выделенных средств проведена модернизация современным технологическим и холодильным оборудованием на 70 процентов от общего объема необходимого оборудования.
На основании данных Росстата РФ наблюдается положительная динамика по снижению по Свердловской области количества детей с заболеваниями: с ожирением на 12,6%, с болезнями органов пищеварения - на 5,2%, с болезнями эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - на 31,4%.
ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНО-ЛАБОРАТОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
С 2011 года в муниципальном образовании город Нижний Тагил в рамках приоритетного национального проекта "Образование" начато приобретение оборудования для кабинетов физики, химии, естественно-научного цикла с учетом современных требований.
В 2012 году в рамках мероприятия Комплекса мер по модернизации системы общего образования приобретено учебно-лабораторное оборудование для кабинета физики на сумму 1000,0 тыс. рублей для одной пилотной школы, с целью обеспечения информационно-методических условий реализации основной образовательной программы среднего (полного) общего образования.
Приобретенное учебно-лабораторное оборудование для кабинетов физики и химии нацелено акцентировать внимание выпускников на выбор предметов естественно-научного цикла и технических специальностей вузов, актуальность которых определена особенностями социально-экономического развития Свердловской области, как промышленного региона.
ПРИОБРЕТЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
В 2011 году в рамках реализации комплекса мер начата работа по модернизации компьютерного оборудования, мультимедийного и интерактивного оборудования в образовательных учреждениях.
В 2011 году было приобретено:
- 45 аппаратно-программных комплексов для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений на сумму 22800 тыс. рублей;
- 109 автоматизированных рабочих мест учителей для муниципальных общеобразовательных учреждений города на сумму 2649 тыс. рублей.
Приобретенное оборудование в 2011 году позволило обеспечить необходимым компьютерным, мультимедийным оборудованием 45 общеобразовательных учреждений, или 69,2 процента от их общего количества общеобразовательных учреждений, оборудовать рабочие места педагогов первых классов, с учетом функциональных характеристик поставляемых комплектов, что обеспечило необходимые условия для организации образовательного процесса в условиях введения федерального государственного образовательного стандарта. Показатель по количеству обучающихся на один современный компьютер в общеобразовательных учреждениях составил - 10 человек, педагогов - 1,6 человек.
В 2012 году продолжено приобретение компьютерного оборудования.
Для 62 образовательных учреждений реализующих начальное общее образование приобретено:
- 39 аппаратно-программных комплексов для обучающихся первых классов в целях реализации ФГОС в 39 образовательных учреждений (в том числе 3-и сельские школы) на сумму 18524,58 тыс. рублей. Оборудование приобретено для 14 школ, не получивших аппаратно-программный комплекс в 2011 году и 25 школ доукомплектованы вторым комплектом.
По итогам реализации КПМО в 2012 году в 59 (94%) общеобразовательных учреждениях имеются аппаратно-программные комплексы. Из них в 31 общеобразовательном учреждении имеется 1 комплекс, а в 28 учреждениях по 2 комплекса. Потребность в дооснащении аппаратно-программными комплексами сохраняется для всех общеобразовательных учреждений, в связи с ведением ФГОС начального и основного общего образования:
- приобретено компьютерное оборудование 121 единица (компьютеры, ноутбуки, мультимедийные проекторы, нетбуки, принтеры и др.) для 42-х школ на сумму 2187,02 тыс. рублей.
Количество учебных классов, оборудованных автоматизированными рабочими местами учителя (АРМУ) 1187 (58,9%) от общего количества учебных классов.
Количество учащихся на 1 ПК - 21, педагогов на 1 ПК - 2,5, административных работников на 1 ПК - 1.
Уровень оснащенности техникой в общеобразовательных учреждениях в среднем достаточно высок.
50% кабинетов оборудованы демонстрационным оборудованием, но в том числе интерактивным - всего 19%.
Использование современных средств обучения обеспечивает расширение потенциала процесса образования в целом и подготовку школьников к жизни в информационном обществе.
Необходимо отметить значительное увеличение за период 2011 - 2012 годов количества персональных ЭВМ, используемых в учебных целях, с 1736 до 3365 (или примерно на 51,5%).
МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ
ОРГАНИЗАЦИИ В НИХ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
В 2012 году с целью обеспечения легитимности программного обеспечения, используемого в общеобразовательных учреждений, а также приобретения средств автоматизации деятельности учреждений проведено обновление программного обеспечения в 6 общеобразовательных учреждениях.
В общеобразовательных учреждениях лицензионная операционная система используется на 62,7% всех ПК, свободно распространяемая - на 46,4% всех ПК; лицензионные прикладные программы используются на 41,3% всех ПК, свободно распространяемые - на 52,5% всех ПК.
Созданы условия для исполнения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", но технические мероприятия проведены в 60% ОУ.
В 2012 году 3 общеобразовательных учреждения (4,76%) активно использовали дистанционные образовательные технологии, создали условия для организации дистанционного обучения детей. 40% педагогов школ по результатам мониторинга владеют технологиями дистанционного обучения.
Использовались элементы дистанционного обучения детей-инвалидов 25 школ города, педагоги 8 образовательных учреждений обеспечивают обучение.
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ШКОЛ
Проведение капитального ремонта образовательных учреждений в муниципальном образовании город Нижний Тагил остается одним из приоритетных направлений при реализации федеральных и региональных программ и проектов. Это связано с тем, что большинство образовательных учреждений 1950 - 1970 годов постройки и половина зданий, сооружений требуют капитального ремонта и приведения в соответствие с требованиями санитарного и пожарного законодательства.
В 2012 году в рамках областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы были направлены средства из областного бюджета на капитальный ремонт трех общеобразовательных учреждений.
В данных учреждениях был проведен капитальный ремонт:
- кровли на сумму 986,88 тыс. рублей;
- инженерных сетей на сумму 346,38 тыс. рублей;
- общестроительные работы на сумму 1665,05 тыс. рублей.
Реализация данных мероприятий позволила создать безопасные условия для организации безопасного образовательного процесса и подготовить образовательные учреждения к началу нового 2012 - 2013 учебного года.
ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
С целью улучшения санитарных условий организации образовательного процесса для 33003 обучающихся, предупреждения групповой заболеваемости детей в эпидемический период, снижения групповых и вспышечных инфекционных заболеваний в детских организованных коллективах в 64-ти общеобразовательных учреждениях приобретено 65 единиц передвижных ультрафиолетовых бактерицидных рециркуляторов для обеззараживания воздуха в помещениях в присутствии людей, что составляет 100 процентов от общего числа муниципальных общеобразовательных учреждений. Оборудование приобретено на сумму - 487,5 тыс. рублей.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
С 2012 года продолжена работа по осуществлению мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
Основными мероприятиями, позволяющими снизить энергопотребление, были определены следующие: установка и своевременная поверка, замена и ремонт приборов учета расхода энергоресурсов, замена деревянных окон на металлопластиковые, замена дверных блоков, проведение энергетических обследований с получением зарегистрированных энергетических паспортов. В 2012 году были подготовлены энергетические паспорта в 60 (95,2%) общеобразовательных учреждениях на сумму 358,15 тыс. рублей.
Реализованные мероприятия позволили снизить энергопотребление в 60 муниципальных общеобразовательных учреждениях среднего полного (общего) образования на 3%.
В 2012 ГОДУ В РАМКАХ КОМПЛЕКСА МЕР
НАЧАТА РЕАЛИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В рамках мероприятия "Приобретение учебно-лабораторного оборудования" приобретено оборудование на сумму 10000,0 тыс. рублей для 1 базовой стажировочной площадки - Центр универсального образования, обеспечивающий организацию региональной единой развивающей образовательной среды.
В рамках реализации проекта используются модульные принципы обучения по следующим направлениям:
- гуманитарный (5 - 11 классы);
- естественно научный (5 - 11 классы);
- универсальный (5 - 11 классы).
Одним из ведущих направлений центров универсального образования является повышение квалификации педагогических работников и подготовка тьюторов системы образования Свердловской области.
Интеграция возможностей общего и дополнительного образования детей является одним из ключевых условий успешного достижения личностных и метапредметных результатов образования, предусмотренных Федеральным государственным образовательным стандартом. Сегодня доля общеобразовательных учреждений, в которых осуществлена интеграция с системой дополнительного образования составляет 82,8% от общего количества общеобразовательных учреждений.
Охват услугами дополнительного образования детей от 5 до 18 лет в учреждениях дополнительного образования всех ведомств составляет 78%. Это позволяет успешно решать задачи обеспечения ребенку условий для освоения различных способов деятельности, вовлечения его в разные режимы взаимодействия со взрослыми, сверстниками, старшими детьми.
Среднее количество часов в неделю внеурочной деятельности в классах начальной школы, обучающихся по ФГОС (по данным мониторинга реализации НОИ "Наша новая школа" за 2012 год) по городу Нижний Тагил составляет 8809 часов. Таким образом, в муниципальном образовании город Нижний Тагил сформированы условия для выбора детьми видов внеурочной деятельности.
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УЧИТЕЛЕЙ
В 2012 году продолжена работа по повышению квалификации и профессиональной переподготовке педагогических кадров по обеспечению их готовности к реализации ФГОС общего образования.
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования 1156 (46,7%) педагогических и руководящих работников прошли повышение квалификации в учреждениях дополнительного профессионального образования на образовательных программах и в различных формах сопровождающего образования.
В 2012 году управление образования особое внимание уделяло организации повышения квалификации работников системы образования в связи с введением Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС). Всего на образовательных программах по введению ФГОС основного общего образования повысили квалификацию 1065 (54,4%) человек, в том числе 100% педагогических и управленческих кадров пилотных площадок (МБОУ Лицей, лицей N 39, гимназии N 18, 86, МБОУ СОШ N 75/42), что позволило обеспечить готовность к введению ФГОС в основной школе с 1 сентября 2012 года.
В 2012 году повышение квалификации осуществлялось на базе лучших муниципальных ОУ в рамках базовых площадок ГБОУ ДПО СО "ИРО" и его Нижнетагильского филиала. Образовательная программа "Ведение ФГОС в образовательном учреждении методом проектов" была реализована ФГАОУ ДПО АПК и ППРО город Москва на базе МБОУ гимназии N 18, успешно реализовавшей свои инновационные программы в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Педагогические и руководящие работники активно используют современные активные методы обучения: дистанционное образование, участие в вебинарах, заочные и видео конференции 328 человек (11,5%). Педагоги успешно повышают квалификацию (в том числе в форме дистанционного образования) в различных учреждениях дополнительного профессионального образования, таких как ГБОУ ДПО СО "ИРО", Российской академии ПК и ПРО (город Москва), УрО РАО (город Екатеринбург), ГОУ ВПО "УрГУ им. А.М. Горького", а также в различных центрах, в том числе высших профессиональных, городов Москва, Санкт-Петербург, Пермь, Челябинск, Екатеринбург, Нижний Тагил (ГОУ ВПО "НТГСПА") и других.
ПОПОЛНЕНИЕ ФОНДОВ ШКОЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК
В 2011 - 2012 годах все первоклассники общеобразовательных учреждений города Нижний Тагил обеспечивались в полном объеме комплектами учебников для получения образования по ФГОС.
На сегодняшний день начальная школа обеспечена учебниками на 100% для получения образования по ФГОС.
В 2011 году для учащихся города приобретено 48476 экземпляров учебников на сумму 9359,0 тыс. рублей, в 2012 году 34543 экземпляра учебников на сумму 9605,2 тыс. рублей.
Приобретенные учебники соответствуют федеральным перечням учебных изданий для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
ПРИОБРЕТЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ
Вопрос с финансированием замены школьных автобусов для муниципальных учреждений в городе Нижний Тагил решен в рамках областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы. Ведется планомерная работа по приобретению и замене школьных автобусов в образовательных учреждениях.
В 2011 году приобретен школьный автобус для общеобразовательного учреждения N 20 на сумму 665,0 тыс. рублей.
В целях организации безопасности перевозок обучающихся и осуществления контроля за использованием школьных автобусов, на автотранспортные средства в 8 образовательных учреждениях в 2012 году установлена навигационная система ГЛОНАСС. Данные средства подключены к региональной навигационно-информационной системе транспортного комплекса Свердловской области.
РАЗВИТИЕ ШКОЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
В 2012 году проведен текущий ремонт помещений пищеблоков школьных столовых на сумму 5997,1 тыс. рублей в 57-ми общеобразовательных учреждениях, в которых установлено торгово-технологическое оборудование. Помещения пищеблоков приведены в соответствии с санитарными нормами и правилами.
В 2 учреждениях проведен ремонт с целью создания доступной среды образования детей-инвалидов, в результате в 2011 - 2012 году удалось расширить дверные проемы входных групп, осуществить ремонт входных групп с устройством пандусов, санузлов для инвалидов, устройство подъездных путей для инвалидов, ремонт и оборудование кабинета лечебной физической культуры.
АТТЕСТАЦИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
В 2012 году в соответствии с новым порядком аттестации прошли аттестацию 402 (16%) педагогических работника муниципальных общеобразовательных учреждений. По должности учитель аттестовались 378 (17%) человек, из них:
- аттестованы на высшую квалификационную категорию - 54 (14,3%);
- аттестованы на первую квалификационную категорию - 316 (83,6%);
- аттестованы на соответствие занимаемой должности - 8 (2,1%).
В 2012 аттестационном году 100% педагогических работников подтвердили заявленную квалификационную категорию.
С учетом итогов 2012 года на 31.12.2012 аттестованы 2260 (89,9%) педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, из них 2008 (90%) учителей.
По результатам реализации комплекса мер в 2011 - 2012 годы можно отметить следующие эффекты:
1) достижение заработной платы учителей общеобразовательных учреждений муниципального образования город Нижний Тагил до уровня заработной платы по экономике Свердловской области;
2) уменьшилось по сравнению с предыдущими годами количество объектов образования третьей группы контроля, то есть зданий и сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
3) уменьшилось количество пищеблоков, не соответствующих санитарным нормам;
4) отмечено улучшение микроклимата в общеобразовательных школах за счет проведения работ по замене систем отопления, оконных блоков, входных групп. Улучшилось состояние воздушной среды в помещениях общеобразовательных школ;
5) наметилась тенденция снижения хронической заболеваемости желудочно-кишечного тракта;
6) расширилось меню в школьных столовых за счет увеличения числа диетических блюд и возможности приготовления новых блюд на современном оборудовании, улучшилось качество пищи;
7) отмечено обновление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе обновление учебно-лабораторного и компьютерного оборудования;
8) увеличение количества граждан города Нижний Тагил, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых образовательных услуг;
9) повышение самостоятельности и ответственности школы за предоставление качественных образовательных услуг, в том числе и за счет совершенствования организационно-правовых форм;
10) обеспечение готовности учителей и руководителей образовательных учреждений к реализации ФГОС;
11) введение нового порядка аттестации педагогических работников с целью обеспечения реализации ФГОС и объективности результатов аттестации.
Таблица 2
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ В 2012 ГОДУ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ
(НА 10.01.2013)
тыс. рублей
| N п/п | Мероприятие комплекса мер по модернизации общего образования субъекта Российской Федерации в 2012 году | Всего | В том числе | ||||||||||
| Федеральный бюджет (субсидия) | Бюджет субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| Всего | Региональный | Местные бюджеты | Внебюджетные источники | ||||||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | Приобретение оборудования, в том числе: | 54165,5 | 54158,7 | 54165,5 | 54158,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.1 | Учебно-лабораторное оборудование | 11000 | 11000 | 11000 | 11000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.2 | Учебно-производственное оборудование | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.3 | Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.4 | Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.5 | Компьютерное оборудование | 20718 | 20711,6 | 20718 | 20711,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.6 | Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся | 487,5 | 487,5 | 487,5 | 487,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.7 | Оборудование для школьных столовых | 21960 | 21959,6 | 21960 | 21959,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.8 | Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3 | Пополнение фондов школьных библиотек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) | 6000 | 5997,1 | 6000 | 5997,1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5 | Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: | 125,9 | 125,9 | 125,9 | 125,9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.1 | Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.2 | Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов | 125,9 | 125,9 | 125,9 | 125,9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7 | Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования | 6000 | 5799,2 | 6000 | 5799,2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 9 | Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Итого | 66291,38 | 66080,9 | 66291,38 | 66080,9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Раздел 2.Меры по модернизации системы общего образования в муниципальном образовании город нижний тагил в 2013 году описание реализации проекта по модернизации системы общего образования в муниципальном образовании город нижний тагил в 2013 году
Целью комплекса мер по модернизации системы общего образования в муниципальном образовании город Нижний Тагил в 2013 году (далее - комплекс мер на 2013 год) является дальнейшее развитие качества образования в условиях реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего общего образования в Свердловской области (далее - ФГОС).
Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования в муниципальном образовании город Нижний Тагил в 2013 году определены:
- развитие материально-технической базы образовательных учреждений;
- приведение в соответствие с современными требованиями состояния зданий и сооружений:
- развитие качества образования;
- создание современных условий организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях.
Основными задачами по реализации комплекса мер на 2013 год являются:
1) обеспечение уровня средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в муниципальном образовании город Нижний Тагил на уровне средней заработной платы в Свердловской области по данным Федеральной службы государственной статистики;
2) создание достаточных условий обеспечения введения ФГОС основного общего образования:
подготовка и переподготовка педагогических кадров;
обеспечение учебниками всех обучающихся общеобразовательных школ;
приобретение учебного, учебно-лабораторного и компьютерного оборудования;
3) создание условий для качественной организации учебного процесса:
проведение капитального ремонта зданий и помещений общеобразовательных учреждений;
проведение текущего ремонта зданий и помещений общеобразовательных учреждений, школьных столовых и медицинских блоков с целью обеспечения выполнения санитарно-гигиенических требований к бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также для подготовки помещений для установки оборудования;
приобретение технологического оборудования для школьных столовых;
приобретение школьных автобусов.
Для достижения результатов по данным направлениям в муниципальном образовании город Нижний Тагил запланированы основные мероприятия комплекса мер на 2013 год:
1) проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений: ремонт кровли (6 учреждений), ремонт инженерных сетей (3 учреждения), что позволит в городских школах создать безопасные условия для организации образовательного процесса (11033,7 тыс. рублей из федерального бюджета).
В рамках областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 годы на капитальный ремонт в 27 общеобразовательных учреждений выделены средства из областного бюджета в сумме 27621 тыс. рублей, из местного бюджета - 17883 тыс. рублей;
2) приобретение компьютерного оборудования (18300,0 тыс. рублей из федерального бюджета) для обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
В рамках комплекса мер планируется приобрести 18 аппаратно-программных комплексов для оснащения кабинетов общеобразовательных учреждений в соответствии с требованиями ФГОС и компьютерное оборудование для 22 общеобразовательных учреждений.
3) приобретение учебно-лабораторного оборудования (приобретение кабинетов естественно-научного цикла) для муниципальных общеобразовательных учреждений среднего основного (полного) образования (18903,6 тыс. рублей из федерального бюджета);
В рамках мероприятия Комплекса мер по модернизации системы общего образования планируется приобретение учебно-лабораторного оборудование для кабинетов физики, химии, биологии - в 18 общеобразовательных учреждениях, доукомплектовать кабинеты физики в 4 сельских школах. К концу 2013 года оснащенность учреждений учебно-лабораторным оборудованием составит 61,0% от общего количества образовательных учреждений;
4) пополнение фондов школьных библиотек (8254,4 тыс. рублей из федерального бюджета);
В целях повышения качества образования и создания условий для введения федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) планируется закупка учебных изданий федеральных перечней для муниципальных общеобразовательных учреждений города Нижний Тагил, обеспечивающих реализацию ФГОС в 3 классах, обеспечивающей качественную реализацию ФГОС и государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования. К 01.09.2013 все обучающиеся образовательных учреждений будут 100% обеспечены учебниками.
5) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся сельских и городских общеобразовательных учреждений.
В рамках областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011-2015 планируется приобретение 2 школьных автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской и городской местности, в общеобразовательные учреждения, что позволит обновить автобусный парк с учетом технических требований, предъявляемых к автотранспорту для перевозки детей, и обеспечить безопасные условия для подвоза 294 обучающихся (1 660 тыс. рублей из областного бюджета, 1660 тыс. рублей - средства местного бюджета);
6) приобретение оборудования для школьных столовых. В 2012 году осуществлена модернизация школьных столовых во всех образовательных учреждениях (приобретено современное холодильное оборудование, пароконвектоматы, мармиты, современные плиты и иное оборудование для 58 образовательных учреждений). В 2013 году планируется продолжить модернизацию школьных столовых, приобретение технологического оборудования для 1 общеобразовательной школы (200 тыс. рублей из федерального бюджета).
К концу 2013 года оснащенность торгово-технологическим оборудованием составит 95,2% от общего количества образовательных учреждений;
7) развитие школьной инфраструктуры. Запланировано провести текущий ремонт помещений, в которых будет установлено оборудование с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, подготовки помещений для установки приобретаемого оборудования (100 тыс. рублей из федерального бюджета);
8) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников. В 2013 году запланировано повышение квалификации и профессиональная переподготовка 610 человек, в том числе 42 руководителя и 568 педагогических работников общеобразовательных учреждений в условиях введения нового ФГОС основного общего образования.
9) планируется создать условия для организации дистанционного обучения на базе 10 общеобразовательных учреждений (15,6%) - установить оборудование и специализированное программное обеспечение в целях занятий с одаренными детьми, обучающимися, пропускающими занятия по уважительной причине обучения, а также изучения предметов на профильном уровне.
Основные мероприятия комплекса мер на 2013 год, включая объемы их финансирования, а также основные значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии бюджету муниципального образования город Нижний Тагил на модернизацию в 2013 году региональной системы общего образования представлены в таблицах 3, 4.
Таблица 3
ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ
НА КОНЕЦ 2013 ГОДА
| N п/п | Наименование показателя результативности предоставления субсидии | Значения показателя результативности предоставления субсидии на конец 2013 года |
| 1. | Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в муниципальном образовании город Нижний Тагил и средней заработной платы в Свердловской области по данным Федеральной службы государственной статистики | 100,0 |
| 2. | Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) | 35 |
| 2.1. | Начальное общее образование (проценты) | 76,8 |
| 2.2. | Основное общее образование (проценты) | 3,5 |
| 2.3. | Среднее (полное) общее образование (проценты) | 0 |
| 3. | Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников | 44,1 |
| 4. | Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений | 68,1 |
| 5. | Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) | 15,6 |
| 6. | Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов | положительная |
Таблица 4
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ В 2013 ГОДУ
тыс. рублей
| N строки | Мероприятия | Объемы финансирования | |||||
| всего | в том числе | ||||||
| федеральный бюджет (субсидии) | бюджет Свердловской области | ||||||
| всего | региональный бюджет | местные бюджеты | внебюджетные источники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Приобретение оборудования, в том числе: | 37403,6 | 37403,6 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.1 | учебно-лабораторного оборудования | 18903,6 | 18903,6 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.2 | учебно-производственного оборудования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.3 | спортивного оборудования для общеобразовательных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.4 | спортивного инвентаря для общеобразовательных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.5 | компьютерного оборудования | 18300,0 | 18300,0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.6 | оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 1.7 | оборудования для школьных столовых | 200 | 200 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.8 | оборудования для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3 | Пополнение фондов школьных библиотек | 8254,4 | 8254,4 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) | 100 | 100 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5 | Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.1 | увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.2 | обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7 | Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8 | Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений | 11033,7 | 11033,7 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 9 | Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Итого | 56791,7 | 56791,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений муниципального образования город Нижний Тагил, план-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования муниципального образования город Нижний Тагил в 2013 году, реализация комплекса мер по модернизации общего образования в муниципальном образовании город Нижний Тагил в 2013 году в разрезе общеобразовательных учреждений представлены в приложениях 1, 2, 3 к настоящему комплексу мер на 2013 год.
В 2013 году в рамках Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Свердловской области о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету муниципального образования город Нижний Тагил на модернизацию региональной системы общего образования город планирует достичь следующие значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии:
1) закрепление уровня средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в муниципальном образовании город Нижний Тагил на уровне средней заработной платы в Свердловской области - 100 процентов по отношению к средней заработной плате в Свердловской области;
2) обеспечение доли школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности обучающихся в начальной школе - 76,8 процентов;
3) обеспечение доли педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтвердивших соответствие занимаемой должности, в общей численности педагогических работников - 44,1 процентов;
4) обеспечение доли руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений - 68,1 процентов;
5) обеспечение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - 15,6 процентов;
6) достижение положительной динамики снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД НИЖНИЙ ТАГИЛ СИСТЕМЫ НОРМАТИВНОГО
ПОДУШЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В муниципальном образовании город Нижний Тагил общеобразовательные учреждения функционируют в рамках нормативно-подушевого финансирования и новой системы оплаты труда.
С 2008 года осуществляется определение объемов бюджетов школ на основе нормативного принципа и новой системы оплаты труда.
Ключевыми принципами новой системы оплаты труда в школе являются:
- зависимость заработной платы учителя от результатов и качества труда;
- эффективное использование бюджетных средств, в том числе за счет внутренней оптимизации расходов;
- обеспечение нормативной наполняемости классов;
- повышение финансовой самостоятельности;
- участие общественности в оценке труда учителя.
Новая система оплаты труда работников предусматривает разделение фонда оплаты труда образовательного учреждения на:
базовую часть, гарантирующую оплату за количество оказанных образовательных услуг, и стимулирующую часть, учитывающую качество работы, эффективность педагогической деятельности.
Основным подходом к определению оплаты труда учителя является замена фиксированных размеров ставок за норму рабочего времени на заработную плату в зависимости от расчетной единицы стоимости педагогической услуги (1 ученико-час). 1 ученико-час - стоимость одного часа работы учителя с одним учеником. Такой измеритель в условиях классно-урочной системы привел к необходимости увеличивать наполняемость классов. Интенсивность труда учителя напрямую зависит от количества учеников, что способствовало увеличению наполняемости классов до нормативной, созданию полноценных коллективов в школах. Зарплата учителя корректируется в зависимости от количества детей. В новой системе оплаты труда отражается интенсивность труда учителя и преодолевается зависимость его заработной платы от количества отработанных часов. Кроме того, новой системой оплаты труда стимулируется сохранение и повышение наполняемости классов, что гарантирует защиту от создания классов с низкой наполняемостью.
Доля стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений муниципального образования город Нижний Тагил в общем фонде оплаты труда достигла 30%. Основными критериями при распределении стимулирующих выплат являются качество образования, показатели здоровья и воспитания обучающихся. Образовательным учреждениям предоставлена финансовая самостоятельность, распределение стимулирующей части оплаты труда проводится с участием управляющих советов, результатом которого является открытость и прозрачность управления.
За счет стимулирующей части работодатель в пределах средств, направляемых на оплату труда, устанавливает различные системы стимулирования (премирования) с учетом мнения общественного органа управления (совета школы) и выборного профсоюзного органа, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения.
В целях определения стимулирующих выплат общеобразовательными учреждениями осуществляется оценка результативности профессиональной деятельности учителей. Основные критерии при стимулировании установлены на региональном уровне. К основным критериям относятся:
положительная динамика успеваемости и учебных достижений обучающихся;
ведение экспериментальной работы, разработка авторских программ;
организация внеклассной работы, работы с родителями;
результаты участия в конференциях, семинарах, методических объединениях.
По результатам мониторинга ведение новой системы оплаты труда заработная плата увеличилась и составила в 2011 году:
| I квартал | IV квартал | |
| Учителя | 20206,27 | 27097,57 |
Увеличение заработной платы работников образования осуществлено в рамках новых систем оплаты труда, утвержденных Постановлениями Правительства Свердловской области от 5 сентября 2008 года N 935-ПП "О введении системы оплаты труда работников образовательных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования", от 25.06.2010 N 973-ПП "О введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области".
Новые системы оплаты труда предусматривают самостоятельное установление образовательными учреждениями окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам (у учителей с 1 сентября 2011 года - базовой стоимости образовательной услуги), компенсационных и стимулирующих выплат. Увеличение заработной платы предусматривает повышение как окладов, так и других компенсационных и стимулирующих выплат.
Начиная с 2011 года повышена средняя заработная плата учителей на 30 процентов. В 2012 году этот уровень сохранен. В 2011 году средняя заработная плата учителей составила 23651,92 рублей, в экономике муниципального образования город Нижний Тагил - 21835 рублей. В 2013 году ожидаемая средняя заработная плата учителей должна составить 27721 рубль.
Новая система оплаты труда позволила применять более гибкие подходы как к установлению стоимости образовательной услуги, так и к распределению стимулирующих выплат, а также учитывать особенности образовательной программы школы, личного вклада педагога в развитие учреждения, применение им инновационных методов обучения, повышение качества образования.
Возможность самостоятельно распределять финансовые средства, доведенные до школы в соответствии с нормативами финансирования, позволила руководителю учреждения совместно с коллективом, профсоюзными и общественными организациями наиболее грамотно поощрять тех работников, чей вклад в достижения школы и другие успехи обучающихся наиболее значим.
ИНФОРМАЦИЯ О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ НА РАБОТУ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
Особое внимание в муниципальном образовании город Нижний Тагил уделяется развитию условий для профессионального становления молодых специалистов, трудоустроившихся в муниципальные образовательные учреждения. Следует отметить, что ежегодно система образования города пополняется молодыми специалистами, трудоустраивающимися в муниципальные образовательные учреждения. Основные усилия в работе с вновь трудоустроенными молодыми специалистами направлены на создание необходимых условий для их закрепления в педагогических коллективах - это наставничество.
Обеспечено исполнение законодательных актов по социальным гарантиям молодым специалистам:
- Постановления Правительства Свердловской области от 18.07.2007 N 687-ПП "Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также случаях, в которых лицо, получившее указанное пособие, обязано возвратить полученные денежные средства". Для обеспечения выплаты единовременного пособия подготовлена информация о педагогических работниках, окончивших в 2012 году учреждения среднего или высшего профессионального образования, впервые поступивших на работу в образовательные учреждения муниципального образования, претендующих на получение единовременного пособия на обзаведение хозяйством, сформирован список и представлены в МО и ПО Свердловской области пакеты документов на 65 человек для получения пособия в 2012 году.
Производились выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в муниципальные образовательные учреждения в 2011 - 2012 годах. Выплату получили 158 человек.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КОНТЕНТА ДЛЯ УЧАЩИХСЯ (ЖИТЕЛЕЙ)
ОТДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ РАЙОНОВ
На территории муниципального образования город Нижний Тагил в рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2012 году была продолжена работа по обеспечению доступности образовательного контента для учащихся отдаленных и труднодоступных территорий.
В 2013 году будет продолжена работа по обеспечению доступности образовательного контента для учащихся отдаленных и труднодоступных территорий за счет приобретения оборудования (учебно-лабораторного, компьютерного), транспортных средств, развитие форм дистанционного образования, проведение капитального ремонта.
В рамках областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011 - 2015 планируется приобретение 2 школьных автобусов для подвоза обучающихся, проживающих в сельской и городской местности, в общеобразовательные учреждения.
Автотранспортные средства для подвоза детей имеются в 8 образовательных учреждениях, в том числе в 3-х сельских школах. Автобусы используются для подвоза обучающихся из отдаленных районов города к месту учебы. Общее количество детей на подвозе составляет 294 человека, из них 19 обучающихся, проживающих в сельской местности.
МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ
ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
С целью расширения доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения социально-педагогической реабилитации детей-инвалидов с 2009 года в городе Нижний Тагил проводятся мероприятия по организации образования детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому" в рамках программы реализации приоритетного национального проекта "Образование" на 2009 - 2012 годы.
Четвертый год реализуется проект дистанционного образования детей-инвалидов. Проект имеет выраженную социальную значимость и решает задачу обеспечения равного доступа к качественным образовательным услугам детей независимо от уровня и особенностей их развития, социального статуса, места жительства, состояния здоровья.
В Екатеринбурге создан ресурсный центр дистанционного образования "Ресурс". Управление образования по запросу центра организует сбор информации и готовит документы о детях-инвалидах, пожелавших принять участие в проекте. Дистанционное образование - это дополнительное к основному образование. Основное образование осуществляется на дому традиционно педагогами муниципальных общеобразовательных учреждений. На начало 2012 года в проекте дистанционного образования участвовали 45 детей-инвалидов и 16 педагогов. В конце 2012 года включены дополнительно на 2012 - 2013 учебный год 7 человек. Созданы условия для дистанционного образования 52 детей-инвалидов, 16 педагогических работников: рабочие места оснащены специализированным оборудованием и подключены к сети Интернет. Занятия с обучающимися проводятся дистанционно. С родителями (законными представителями) заключаются договоры: об оказании образовательных услуг посредством дистанционных технологий с применением средств компьютерной техники и связи; о передаче оборудования во временное безвозмездное пользование.
В 2012 году в городе созданы условия для дистанционного обучения для всех детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение в дистанционной форме.
В 2013 году будет продолжено изучение информации о детях-инвалидах, которые могу обучаться с использованием информационных технологий с целью предоставления возможностей качественных образовательных услуг для детей-инвалидов.
Раздел 3.Основные направления модернизации общего образования в муниципальном образовании город нижний тагил на период до 2020 года
Стратегической целью модернизации системы общего образования в муниципальном образовании город Нижний Тагил является обеспечение доступности предоставления современных качественных образовательных услуг для населения города.
Стратегическими документами города Нижний Тагил (Мероприятия по реализации указов Президента РФ от 7 мая 2012 года, утвержденными Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 28.12.2012 N 2893, Планом реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденным Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 21.06.2011 N 1225 "Об утверждении плана реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в городе Нижний Тагил на 2011 - 2015 годы") определены основные задачи для достижения указанной цели:
1) повышение заработной платы педагогических работников в муниципальном образовании город Нижний Тагил;
2) модернизация системы общего образования;
3) создание в общеобразовательных учреждениях условий для успешной социализации детей, находящихся в сложной жизненной ситуации;
4) развитие системы дополнительного образования детей, увеличение доли талантливых детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях;
5) обновление системы подготовки педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии;
6) реализация комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования в городе Нижний Тагил.
Обеспечение реализации задач в городе Нижний Тагил в сфере образования будет осуществляться программно-целевым способом через продолжение реализации 4 муниципальных целевых программ:
- "Обеспечение развития и эффективного функционирования объектов системы образования города Нижний Тагил на 2012 - 2015 годы";
- "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Нижний Тагил на 2010 - 2014 годы";
- "Совершенствование организации питания обучающихся общеобразовательных учреждений, находящихся на территории города Нижний Тагил на 2011 - 2015 годы";
- "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений загородного отдыха, оздоровления детей (2013 - 2015 годы)";
- и 1 ведомственной целевой программой "Кадры в системе образования города Нижний Тагил (2012 - 2014 годы)".
Реализация задач осуществляется через мероприятия по реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" в части утверждения государственной программы "Развития образования" и комплекса мер, направленных на подготовку и переподготовку управленческих кадров в социальной сфере, технических специалистов и инженеров, привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов, от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения заработной платы, N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", утвержденными Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 28.12.2012 N 2893.
Основные мероприятия программных документов, направленные на решение поставленной цели, в том числе реализации Государственной программы "Развитие образования в Российской Федерации" на 2013 - 2020 годы в сфере общего образования:
1) поэтапное повышение к 2013 году размера средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до размера средней заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области;
2) внедрение и реализация новых федеральных государственных образовательных стандартов;
3) реализация программ реконструкции и ремонта существующих зданий, сооружений дошкольных образовательных учреждений строительства новых детских садов с вводом дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях:
4) обеспечение поддержки развития негосударственного дошкольного образования;
5) организация системы поиска и поддержки талантливых детей;
6) создание условий для получения качественного образования детьми во всех видах и типах образовательных учреждений;
7) реализация программ реконструкции и ремонта существующих зданий, сооружений образовательных учреждений и строительства новых образовательных учреждений;
8) обеспечение условий для занятия детей творчеством, в том числе технической направленности, в системе дополнительного образования детей;
9) поддержка негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию;
10) осуществление услуги приема заявлений на учет и зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения в электронный вид в целях обеспечения открытости и прозрачности предоставления данной услуги населению;
11) совершенствование системы мониторинга и оценки качества образования;
12) реализация мероприятий детской оздоровительной кампании на территории города Нижний Тагил;
13) методическое обеспечение и организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений, создание системы непрерывного профессионального образования, обеспечивающего удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах.
14) обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении качеством образования.
В результате реализации мероприятий будет обеспечено:
1) создание комплекса информационно-методического обеспечения введения ФГОС нового поколения на территории города;
2) привлечение и закрепление молодых специалистов в городской системе образования;
3) развитие профессиональной компетенций, обеспечивающих деятельность педагогов в условиях ФГОС;
4) создание системы мониторинга и оценки качества образования, позволяющей оперативно получать достоверную информацию о всех типах и видах образовательных учреждений города, подведомственных управлению образования;
5) повышение доступности образовательных услуг на территории города за счет использования технологий дистанционного обучения;
6) предоставление части государственных услуг в области образования в электронном виде;
7) расширение общественного участия в управлении образованием за счет повышения открытости и прозрачности системы образования;
8) соблюдение требований безопасности, внедрение энергоэффективных технологий эксплуатации и обслуживания школьных зданий и оборудования;
9) наличие многофункциональной образовательной среды для проявления и развития индивидуальных способностей талантливых детей и молодежи на муниципальном и школьном уровнях;
10) развитие индивидуальных способностей талантливых детей на муниципальном и школьном уровнях;
11) наличие образовательной среды, способствующей профессиональному становлению личности в процессе освоения образовательных программ различных уровня и направленности;
12) наличие организационно-правового обеспечения государственно-общественных механизмов управления качеством общего образования;
13) создание достаточных условий, обеспечивающих здоровье сбережение детей в образовательных учреждениях;
14) снижение количества зданий, сооружений и помещений государственных и муниципальных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта;
15) увеличение новых образовательных учреждений, построенных в соответствии с новыми санитарными правилами и нормами;
16) повышение процентов исполнения показателей эффективности качества образовательных услуг;
17) повышение показателя удовлетворенности населения качеством образовательных услуг;
18) снижение показателя Доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.