Приложение к Постановлению от 08.05.2013 г № 1602 Положение
Положение о порядке предоставления субъектам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту объектов муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в многоквартирных домах глава 1. общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 15.02.2011 N 456 "Об утверждении Положения о порядке проведения сверки сведений о муниципальных жилых помещениях, свободных муниципальных жилых помещениях и об объектах муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц".
2.В настоящем Положении используются следующие определения:
управляющие организации - юридические лица (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы;
объект муниципального нежилого фонда, не обремененный правами третьих лиц, - встроенное, пристроенное или встроенно-пристроенное помещение в многоквартирном доме, предназначенное для использования в целях, не связанных с проживанием (объект муниципального нежилого фонда считается не обремененным правами третьих лиц со дня подписания акта приема-передачи данного объекта от пользователя в случае прекращения договора пользования объектом по любым основаниям или со дня исполнения решения суда об освобождении такого объекта его пользователем до дня подписания акта приема-передачи объекта другому пользователю);
содержание и ремонт - комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
коммунальные услуги - услуги по отоплению муниципальных нежилых помещений, не обремененных правами третьих лиц;
недополученные доходы - доходы, недополученные управляющей организацией в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту объектов муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в многоквартирных домах, подлежащие возмещению за счет их собственника - муниципального образования "город Екатеринбург".
3.Субсидии предоставляются управляющим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту объектов муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в многоквартирных домах.
4.Размер недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту объектов муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в многоквартирных домах, определяется в соответствии с нормами жилищного законодательства согласно представленным управляющими организациями расчетам суммы недополученных доходов.
5.Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы на очередной финансовый год и плановый период, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом кассового плана.
6.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее - Департамент).
7.Департамент учитывает в управленческом учете задолженность по предоставленным коммунальным услугам, оказанным услугам по содержанию и ремонту объектов муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в многоквартирных домах.
8.Контроль за целевым использованием денежных средств возлагается на Департамент.
Глава 2.Порядок отбора управляющих организаций для предоставления субсидий
9.Право на получение субсидий имеют управляющие организации, одновременно соответствующие следующим критериям:
получившие право на управление многоквартирными домами на основании решения общего собрания собственников помещений или признанные победителями открытого конкурса по отбору организаций для управления многоквартирными домами;
осуществляющие функции по управлению многоквартирными домами, в которых имеются муниципальные помещения;
подтверждающие недополученные доходы в связи с предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг по содержанию и ремонту объектов муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в многоквартирных домах.
10.Управляющие организации для участия в отборе представляют в Департамент ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие документы:
заявление;
копию устава юридического лица, заверенную подписью руководителя и печатью управляющей организации;
копию свидетельства о государственной регистрации управляющей организации, заверенную подписью руководителя и печатью данной организации или подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке управляющей организации на учет в налоговом органе, заверенную подписью руководителя и печатью данной организации или подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
копии справок о периодах времени отсутствия пользователей объектов муниципального нежилого фонда по форме, утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 15.02.2011 N 456 "Об утверждении Положения о порядке проведения сверки сведений о муниципальных жилых помещениях, свободных муниципальных жилых помещениях и об объектах муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц";
заявку-расчет суммы недополученных доходов по объектам муниципального нежилого фонда, не обремененным правами третьих лиц и расположенным в многоквартирных домах (приложение N 1);
иные документы, подтверждающие фактические расходы по предоставлению коммунальных услуг, оказанию услуг по содержанию и ремонту объектов муниципального нежилого фонда в многоквартирных домах (в том числе копии протоколов общих собраний товариществ собственников жилья об утверждении тарифов).
11.Департамент осуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней и направляет в Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга:
расчет суммы недополученных доходов по объектам муниципального нежилого фонда, не обремененным правами третьих лиц и расположенным в многоквартирных домах;
копии справок о периодах времени отсутствия пользователей объектов муниципального нежилого фонда.
12.Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга в течение 10 рабочих дней с момента получения документов проверяет:
соответствие используемых при расчете сумм субсидий сведений о площадях объектов муниципального нежилого фонда и периодах отсутствия пользователей сведениям, содержащимся в справках о периодах времени отсутствия пользователей объектов муниципального нежилого фонда;
обоснованность применения ставок платы за содержание и ремонт жилого помещения, тарифов на тепловую энергию при расчете суммы недополученных доходов.
Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга по результатам проверки документов готовит заключения и направляет их в Департамент.
13.Департамент в течение следующего квартала формирует список управляющих организаций для возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг по содержанию и ремонту объектов муниципального нежилого фонда, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в многоквартирных домах.
14.В предоставлении субсидии может быть отказано в случае непредставления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, их несоответствия критериям отбора или требованиям законодательства.
15.Перечень управляющих организаций, прошедших отбор, утверждается постановлением Администрации города Екатеринбурга.
Глава 3.Предоставление субсидий
16.Управляющие организации, прошедшие отбор, заключают с Департаментом соглашения о предоставлении субсидий по примерной форме (приложение N 2).
17.Департамент представляет в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга реестр заявок, заявки-расчеты сумм недополученных доходов по объектам муниципального нежилого фонда, не обремененным правами третьих лиц и расположенным в многоквартирных домах (приложение N 1), соглашение о предоставлении субсидий (приложение N 2).
18.Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год путем перечисления денежных средств с лицевого счета Департамента на расчетные счета управляющих организаций.
19.Если общая сумма недополученных доходов на предоставление субсидий управляющим организациям превышает лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии определяется пропорционально доле недополученных доходов каждой управляющей организации в общем объеме недополученных доходов с учетом поквартального распределения кассового плана.
20.Управляющие организации в течение 10 дней после получения субсидии представляют в Департамент отчеты об использовании полученных субсидий.
21.Департамент ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга отчет о перечислении субсидий управляющим организациям (приложение N 3).
Глава 4.Возврат субсидий
22.В случае нецелевого использования средств либо выявления факта представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в течение 10 календарных дней с момента получения требования Департамента о возврате субсидий.
23.В случае отказа управляющей организации от добровольного возврата субсидий Департамент готовит и направляет в Арбитражный суд Свердловской области исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.