Приложение к Постановлению от 20.05.2013 г № 761 Программа
Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов серовского городского округа на 2013 год паспорт программы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная адресная Программа по проведению │ │Программы │капитального ремонта многоквартирных домов │ │ │Серовского городского округа на 2013 год │ │ │(далее - Программа) │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание │- Жилищный кодекс Российской Федерации; │ │для разработки│- Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ │ │Программы │"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального │ │ │хозяйства"; │ │ │- Постановление Правительства Свердловской области │ │ │от 26.10.2012 N 1204-ПП "О мерах по реализации в 2013 году│ │ │Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ │ │ │"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального │ │ │хозяйства" на территории Свердловской области" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация Серовского городского округа │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Отраслевой орган администрации │ │Программы │Серовского городского округа "Комитет по энергетике, │ │ │транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Управляющие организации, товарищества собственников жилья │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы│- Создание и обеспечение благоприятных условий проживания │ │ │граждан в многоквартирных домах, которые отвечают │ │ │стандартам качества; │ │ │- развитие системы общественного самоуправления │ │ │в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства; │ │ │- повышение эффективности и устойчивости работы │ │ │систем жизнеобеспечения; │ │ │- внедрение ресурсосберегающих технологий; │ │ │- оптимизация энергопотребления жилищного фонда │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │- Организация адресной поддержки собственников помещений │ │Программы │в многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия │ │ │реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного│ │ │и местного бюджетов для проведения капитального ремонта; │ │ │- реализация механизма софинансирования работ │ │ │по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому│ │ │с привлечением средств ТСЖ и собственников помещений; │ │ │- использование эффективных технических решений и │ │ │комплексности при проведении капитального ремонта; │ │ │- обеспечение учета потребляемой тепловой энергии, │ │ │горячей и холодной воды, электрической энергии │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │1. Привлечение на конкурсной основе подрядных организаций │ │мероприятия │для выполнения работ по капитальному ремонту │ │Программы │многоквартирных домов. │ │ │2. Выполнение условий предоставления финансовой поддержки │ │ │за счет средств Фонда содействия реформированию │ │ │жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных │ │ │статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года │ │ │N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию │ │ │жилищно-коммунального хозяйства". │ │ │3. Предоставление собственникам помещений │ │ │в многоквартирных домах финансовой поддержки │ │ │за счет средств Фонда содействия реформированию │ │ │жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного │ │ │бюджетов для проведения капитального ремонта. │ │ │4. Выполнение работ по проведению капитального ремонта │ │ │многоквартирных домов │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки │2013 год │ │реализации │ │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │Программа по проведению капитального ремонта │ │источники │многоквартирных домов Серовского городского округа │ │финансирования│в 2013 году предполагает финансирование │ │ │в сумме 47927916,41 рублей, в том числе: │ │ │- за счет средств Фонда содействия реформированию │ │ │жилищно-коммунального хозяйства - 15000000,00 рублей │ │ │(36,82%); │ │ │- за счет средств областного бюджета - 18405757,74 рублей │ │ │(45,18%); │ │ │- за счет средств местного бюджета - 7332971,21 рублей │ │ │(18,00%); │ │ │- за счет средств собственников помещений │ │ │в многоквартирных домах - 7189187,46 рублей (15,00%) │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Управление │Координатор Программы - отраслевой орган администрации │ │Программой │Серовского городского округа "Комитет по энергетике, │ │ │транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" │ │ │обеспечивает организацию выполнения исполнителями │ │ │основных мероприятий Программы │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │Проведение капитального ремонта многоквартирных домов │ │конечные │общей площадью 11013,20 м2 и улучшение условий проживания │ │показатели │488 жителей Серовского городского округа │ │Программы │ │ ├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль │Контроль за исполнением Программы осуществляет отраслевой │ │за ходом │орган администрации Серовского городского округа "Комитет │ │выполнения │по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному │ │Программы │хозяйству", муниципальное казенное учреждение │ │ │"Управление капитального строительства" │ └──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел I.Анализ ситуации и основания для разработки
Жилищный фонд Серовского городского округа по состоянию на 01.01.2013 характеризуется следующими показателями:
- общее число жилых домов составляет 11327 единиц с общей площадью жилых помещений 2081,20 тыс. м2, в том числе количество многоквартирных жилых домов - 3158 единиц общей площадью жилых помещений 1629,50 тыс. м2, из них домов блокированной застройки - 889 единиц площадью 90,80 тыс. м2;
- из общего количества оборудованы:
- централизованным отоплением - 1456 домов, общей площадью - 1460,00 тыс. м2, в котором проживает 55645 человек;
- централизованным холодным водоснабжением - 1327 домов, общей площадью - 1279,60 тыс. м2, в которых проживает 40469 человек;
- централизованным горячим водоснабжением - 1256 домов, общей площадью - 1061,8 тыс. м2, в которых проживает 36580 человек;
- централизованным водоотведением (канализацией) - 1095 домов, общей площадью - 910,8 тыс. м2, в которых проживает 33378 человек.
В структуре жилищного фонда Серовского городского округа в многоквартирных домах преобладающая доля площади жилых помещений (80,6%) находится в частной собственности.
Таким образом, в городском округе сформирован новый слой собственников, как социальная база жилищной реформы.
Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью на принципах сокращения участия органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного вовлечения самих граждан к управлению своей собственностью. Способы управления многоквартирными домами, определенные Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 161), ориентированы на главенствующую роль собственников помещений в многоквартирных домах.
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158 ), Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 249) и "Правила содержания общего имущества в многоквартирных домах", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установили обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирных домах.
Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах, помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах, несут обязанность по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов. Однако, в настоящее время собственники помещений в многоквартирных домах - граждане, в большей своей массе, не имеют возможности осуществлять в полном объеме необходимое финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Неудовлетворительное состояние многоквартирных домов, в свою очередь, является одним из факторов отсутствия у собственников помещений стимулов к принятию решения о выборе способа управления своим многоквартирным домом товариществом собственников жилья.
По данным филиала СОГУП "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" "Серовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" по состоянию на 01.01.2013:
- 2 многоквартирных дома площадью 5,00 тыс. м2 имеют физический износ более 70%;
- 203 многоквартирных дома площадью 35,70 тыс. м2 имеют физический износ от 66% до 70%;
- 1222 многоквартирных дома площадью 401,20 тыс. м2 имеют износ от 31% до 65%;
- 1731 многоквартирный дом площадью 1187,60 тыс. м2 имеет износ от 0% до 30%.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в Серовском городском округе должны быть созданы соответствующие условия для управления многоквартирными домами.
В связи с высокой стоимостью капитального ремонта и передачей собственникам помещений обязанностей по капитальному ремонту целесообразно оказание собственникам финансовой поддержки. Решить проблему снижения уровня износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти.
Программные мероприятия направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств областного и местного бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющими организациями, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерные сети, строительные конструкции и элементы многоквартирных домов. Конкурсный отбор многоквартирных домов для включения в Программу призван способствовать развитию системы самоуправления и ответственности собственников многоквартирных домов в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства, стимулировать создание товариществ собственников жилья.
Раздел II.Анализ причин возникновения проблемы
Многолетнее недофинансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов привело к повышенному уровню их износа, аварийности, низким потребительским свойствам жилищного фонда. Система планово-предупредительных ремонтов постепенно уступила место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше.
С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта имущества многоквартирных домов возложена на собственников помещений. В связи с тем, что большинство граждан - собственников жилья не имеют финансовой возможности осуществлять мероприятия по капитальному ремонту домов со значительным физическим износом в полном объеме, в Серовском городском округе отсутствует практика принятия собственниками помещений многоквартирных домов решений об оплате мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в размере, достаточном для выполнения всех необходимых для данного жилого дома работ. Собственники помещений в многоквартирных домах принимают размер оплаты за капитальный ремонт, установленный органами местного самоуправления для обеспечения финансирования необходимого минимального объема ремонтных работ.
В жилищной сфере не удается в полной мере воспользоваться преимуществами конкурентных отношений в сфере управления и эксплуатации жилья, поскольку в условиях нестабильного и недостаточного финансирования зачастую невозможны полноценные договорные отношения.
Для решения данных проблем из бюджета Серовского городского округа ежегодно выделялись средства на капитальный ремонт жилищного фонда, но объемы средств, которые возможно выделить на эти цели, не позволяют осуществлять работы в соответствии со сформировавшейся потребностью в ремонте домов.
Раздел III.Цели и задачи программы
Настоящая Программа разработана с целью реализации Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", для привлечения государственной финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Основными целями разработки данной Программы являются:
- создание и обеспечение благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, которые отвечают стандартам качества;
- развитие системы общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- повышение эффективности и устойчивости работы систем жизнеобеспечения;
- внедрение ресурсосберегающих технологий;
- оптимизация энергопотребления жилищного фонда.
Для достижения целей намечается решить следующие задачи:
- организация адресной поддержки собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов для проведения капитального ремонта;
- реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств ТСЖ и собственников помещений;
- использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта;
- использование современных эффективных строительных материалов и технологий;
- обеспечение учета потребляемой тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии;
- формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для снижения объема ветхого жилищного фонда.
Исполнителями основных мероприятий являются:
- управляющие организации;
- товарищества собственников жилья.
Раздел IV.Сроки реализации программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на один год - 2013 год.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Раздел V.Индикаторы оценки результативности планируемых мероприятий
┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────┬───────────┐ │ Показатели выполнения программы │ Единицы │ Значение │ │ │измерения│индикатора │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Количество многоквартирных домов, в которых будет │дом │ 20 │ │проведен капитальный ремонт. │ │ │ │Процент от общего количества многоквартирных домов │% │ 0,88 │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Общая площадь многоквартирных домов, в которых │тыс. │ 11,01 │ │будет проведен капитальный ремонт. │кв. м │ │ │Процент от общей площади многоквартирных домов, │% │ 0,72 │ │включенных в программу │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Количество многоквартирных домов, в которых будут │дом │ 16 │ │установлены приборы учета потребления ресурсов и │ │ │ │(или) узлы управления (тепловой энергии, │ │ │ │горячей и холодной воды). │ │ │ │Процент от общего количества многоквартирных домов,│% │ 80,00 │ │включенных в программу │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Количество многоквартирных домов, в которых │дом │ 16 │ │проведен комплексный капитальный ремонт согласно │ │ │ │установленному Федеральным законом перечню работ │ │ │ │по капитальному ремонту. │ │ │ │Процент от общего количества многоквартирных домов,│% │ 80,00 │ │включенных в программу │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Объем финансирования проведения капитального │ │ │ │ремонта, │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Всего, │тыс. руб.│47927916,41│ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │в том числе: │тыс. руб.│15000000,00│ │за счет средств Фонда │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │за счет средств бюджета субъекта │тыс. руб.│18405757,74│ │Российской Федерации, предусмотренных │ │ │ │на долевое финансирование региональной программы │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │за счет средств местного бюджета, предусмотренных │тыс. руб.│ 7332971,21│ │на долевое финансирование региональной программы │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │за счет средств собственников помещений │тыс. руб.│ 7189187,46│ │в многоквартирных домах │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Количество многоквартирных домов, │дом │ 4 │ │имеющих статус ТСЖ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Количество жителей, проживающих в ТСЖ │чел. │ 488 │ └───────────────────────────────────────────────────┴─────────┴───────────┘
Раздел VI.Ресурсное обеспечение программы
В рамках реализации Программы предполагается осуществить финансирование за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местного бюджетов мероприятий по капитальному ремонту общего имущества 20 многоквартирных жилых домов на условиях софинансирования за счет средств товариществ собственников жилья.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов составляет:
- за счет средств товарищества собственников жилья, собственников жилых помещений в многоквартирных домах в размере не менее чем пятнадцать процентов общего объема средств на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства");
- разница между общей стоимостью капитального ремонта софинансируется за счет средств областного и местного бюджетов и средств Фонда (в соответствии с минимальной долей финансирования капитального ремонта, переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, рассчитанной на основании данных Министерства финансов Российской Федерации), в том числе:
- за счет средств Фонда - 36,82%;
- за счет средств областного бюджета - 45,18%;
- за счет средств местного бюджета - 18,00%.
Таблица 1
| N п/п | Источники финансирования | Объем финансирования (рублей) |
| 1. | Средства Фонда | 15000000,00 |
| 2. | Областной бюджет | 18405757,74 |
| 3. | Местный бюджет | 7332971,21 |
| 4. | Внебюджетные средства | 7189187,46 |
| 5. | Всего по источникам финансирования | 47927916,41 |
Финансовое обоснование потребности на реализацию мероприятий Программы:
для реализации Программы рассчитывается предельная стоимость одной условной единицы (основываясь на проектно-сметной документации на 1 октября 2012 года) с учетом следующих видов работ, установленных частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Таблица 2
| Показатель | Единицы измерения | 2013 год |
| Предельная стоимость проведения капитального ремонта 1 квадратного метра общей площади помещений | рублей | 8700,00 |
Раздел VII.Механизм управления программой
Заказчиком Программы является администрация Серовского городского округа, заинтересованная в эффективном решении проблемы безопасных и комфортных условий проживания граждан.
Координатор Программы - отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" обеспечивает организацию и координирует выполнение исполнителями основных программных мероприятий, осуществляет оперативный контроль за исполнением Программы.
Исполнители Программы - управляющие организации, товарищества собственников жилья.
За счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и бюджета Серовского городского округа планируется оказывать финансовую помощь для проведения капитального ремонта многоквартирных домов управляющим организациям, товариществам собственников жилья для приведения в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов.
Механизм реализации Программы основывается на принципах согласования интересов всех участников экономического процесса.
Достижение целей и задач, обозначенных в Программе, предполагается за счет выполнения указанных в ней мероприятий, составленных с учетом фактического технического состояния многоквартирных домов в порядке приоритета, который определяется по указанным критериям определения очередности.
Порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте и предоставлении финансовой поддержки, в соответствии с выделенными объемами бюджетного финансирования, регламентируется критериями для оценки заявок на включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, которые установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2012 N 1204-ПП "О мерах по реализации в 2013 году Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Свердловской области". Очередность объекта финансирования в адресном перечне домов, где будет осуществляться капитальный ремонт, определяется в зависимости от суммы баллов, установленных по каждому из критериев.
Наибольшее количество баллов определяет первоочередность Финансирования в адресном перечне домов. В случае равенства количества баллов очередь объекта финансирования в адресном перечне домов определяется по дате регистрации заявки на получение финансовой поддержки, при этом приоритет отдается комплексности планируемого капитального ремонта.
Основными целями определения очередности предоставления средств финансовой поддержки являются:
- формирование адресного перечня многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте и предоставлении финансовой поддержки на основании технического состояния этих домов;
- исключение повторного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в течение срока действия Программы за счет бюджетных средств и средств Фонда;
- обеспечение рационального использования бюджетных средств и средств Фонда.
Реализация Программы, формы взаимодействия между всеми участниками Программы, формы контроля будут выполняться согласно положений Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляются в соответствии с Перечнем многоквартирных домов (приложение N 1 к настоящей Программе), в отношении которых планируется представление финансовой поддержки в рамках муниципальной адресной Программы, и Реестром многоквартирных домов по видам ремонта (приложение N 3 к настоящей Программе).
Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, выполняемые в рамках реализации муниципальной адресной Программы, соответствуют видам работ, установленным статьей 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Выбор видов работ по капитальному ремонту каждого многоквартирного дома произведен с участием собственников помещений в многоквартирных домах, что подтверждается решениями общих собраний членов товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах, управляемых управляющими организациями.
Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2013 году, сформирован на основании результатов оценки заявок на включение в муниципальную адресную Программу, в соответствии с протоколом заседания Комиссии по оценке заявок на включение в муниципальную адресную Программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от 24 апреля 2013 года N 2.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1.Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Программы осуществляется на основании Постановления Правительства Свердловской области, утверждающего порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, предусмотренные в рамках реализации муниципальной адресной Программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов Серовского городского округа на 2013 год", осуществляются на основе договоров подряда, заключаемых товариществами собственников жилья и управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах с исполнителями ремонтных работ, выбранными на конкурсной основе.
2.Предоставление субсидий, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, производится в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на основании решения администрации Серовского городского округа о распределении средств между многоквартирными домами, включенными в муниципальную адресную Программу, принятого в течение четырнадцати дней со дня перечисления в бюджет Серовского городского округа средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и субсидий областного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Субсидии товариществам собственников жилья и управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, из местного бюджета предоставляются в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Уведомление товарищества собственников жилья, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах управляющих организаций, о принятом решении производится отраслевым органом администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" в течение семи дней после его принятия.
4.В течение тридцати дней со дня получения уведомления товарищество собственников жилья, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, которые осуществляют управление многоквартирным домом, в отношении которого принято решение, открывают отдельные банковские счета и направляют в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству":
1) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
2) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере, в соответствии с Программой;
3) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
5.Перечисление субсидий производится на открытые получателями субсидий отдельные банковские счета в течение пяти рабочих дней со дня предоставления ими в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела.
6.Средства, размещенные на банковских счетах, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках выполнения данной Программы, могут быть направлены только на реализацию предусмотренных Программой видов ремонтных работ, а также разработку проектной документации для их выполнения и проведения государственной экспертизы такой документации.
7.Товарищества собственников жилья, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации осуществляют финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в пределах полученных средств, за выполненные объемы работ, при этом авансирование работ осуществляется в размере не более 30%, в соответствии с заключенными договорами подряда.
8.Акты приемки работ подписываются лицами, уполномоченными действовать от имени товарищества собственников жилья либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации и согласовываются Администрацией Серовского городского округа.
Раздел VIII.Оценка эффективности реализации программы
Конечным результатом реализации Программы должны стать положительная динамика роста инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда и развитие частной инициативы собственников помещений по созданию товариществ собственников жилья для управления многоквартирными домами.
Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы:
- сохранность и повышение потребительского качества жилищного фонда;
- надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения;
- создание безопасных и комфортных условий проживания;
- оптимизация энергопотребления жилого фонда;
- эффективность эксплуатации жилищного фонда города.
В результате реализации Программы будет отремонтировано:
- 20 многоквартирных домов общей площадью 11013,20 м2;
- 19 крыш площадью 9742,40 м2;
- 16 фасадов площадью - 8748,60 м2;
- 16 подвальных помещений - 1175,30 м2;
- установлены 16 приборов учета тепловой энергии и 16 приборов учета холодного и 14 приборов учета горячего водоснабжения.
Осуществление указанных мероприятий будет иметь следующие социально-экономические последствия:
- улучшение технического состояния домов;
- создание экономического механизма, способствующего привлечению средств товариществ собственников жилья, а также собственников жилых помещений для осуществления капитального ремонта многоквартирных домов;
- привлечение граждан к выбору видов капитального ремонта многоквартирных домов, подрядных организаций, выполняющих работы по капитальному ремонту и контролю качества проведения ремонтных работ;
- активизация реформирования жилищно-коммунального комплекса.
Раздел IX.Информационное обеспечение программы
Информация, связанная с разработкой и реализацией региональной программы, размещается:
- на официальном сайте администрации Серовского городского округа www.adm-serov.ru;
- в печатном органе средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации - газете "Серовский рабочий", приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник";
- на местном телевидении и иных электронных средствах массовой информации.
Администрация Серовского городского округа обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:
а) о дате перечисления и объеме перечисленных в бюджет Серовского городского округа средств областного бюджета, полученных за счет средств Фонда, и средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов областного бюджета;
б) об объеме средств на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, включенных в региональную программу, в соответствии с решением о распределении полученных средств областного бюджета и направляемых на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов средств бюджета Серовского городского округа;
в) о перечислении средств, направляемых на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Раздел X.Система контроля за реализацией программы
Администрация Серовского городского округа обеспечивает реализацию Программы.
Общий контроль исполнения Программы осуществляет отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству".
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" осуществляет управление муниципальной адресной Программой и контроль за целевым и эффективным использованием средств в соответствии с задачами и функциями, возложенными на него.
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" осуществляет технический контроль за осуществлением капитального ремонта многоквартирных домов.
По итогам реализации Программы отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" формирует сводный отчет с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях, полученном социально-экономическом эффекте и представляет на рассмотрение главе Серовского городского округа.
Система контроля за реализацией Программы:
1.Текущий контроль:
- предоставление исполнителями Программы информации о ходе реализации Программы и отчета об использовании средств в отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" - еженедельно;
- проведение координационных совещаний председателем отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" - еженедельно.
2.Промежуточный контроль:
- отчет о ходе реализации Программы на совещании у главы администрации Серовского городского округа - ежемесячно.
3.Итоговый контроль:
- отчет о результатах выполнения Программы на совещании у главы Серовского городского округа в феврале 2014 года.