Приложение к Постановлению от 28.05.2013 г № 765-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)» на территории городского округа заречный 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)" на территории городского округа Заречный (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)" на территории городского округа Заречный (далее - муниципальная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям (далее - Заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами муниципального казенного учреждения городского округа Заречный "Административное управление" (далее - МКУ ГО Заречный "Административное управление"), ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Прием заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы МКУ ГО Заречный "Административное управление":
| понедельник | с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.15 |
| вторник | неприемный день |
| среда | с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.15 |
| четверг | с 08.00 до 12.00, с 13.00 до 17.15 |
| пятница | неприемный день |
Адрес: 624251, Свердловская область, город Заречный, село Мезенское, улица Трактовая, дом 38.
Номера телефонов: (34377) 7-73-23, 7-73-24.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Адрес официального сайта города Заречный: www.gorod-zarechny.ru.
Адрес портала государственных услуг: www.gosuslugi.ru.
1.3.2.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование Заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы МКУ ГО Заречный "Административное управление", о способах получения информации;
- о справочных телефонах МКУ ГО Заречный "Административное управление";
- о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.3.Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.3.4.Информирование Заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем:
- непосредственного общения с Заявителями (при личном обращении либо по телефону) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- размещения информационных материалов на официальном сайте;
- взаимодействия с Заявителями по почте, электронной почте.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок)" на территории городского округа Заречный.
2.2.Ответственным исполнителем муниципальной услуги является отдел сельской территории МКУ ГО Заречный "Административное управление".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок) на территории городского округа Заречный; отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.В рамках предоставления муниципальной услуги предоставляется следующая информация:
1) выписка из домовой книги:
а) на приватизацию жилого помещения;
б) о проживании на день смерти;
2) справки:
а) о лицах, зарегистрированных по месту жительства;
б) о лицах, зарегистрированных по месту пребывания;
в) о собственнике жилого помещения;
г) о наличии земельного участка;
д) о наличии подсобного хозяйства;
е) о фактическом принятии наследства.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
2) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
3) Указ Президента РФ от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
4) Федеральный закон от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
5) Указ Президента от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";
6) Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
- заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- при запросе информации, не содержащей данных о третьих лицах, - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность) получателя, домовая книга;
- при запросе информации, содержащей данные о третьих лицах, - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), и доверенности третьих лиц или документы, удостоверяющие право законных представителей, домовая книга;
- при запросе информации, необходимой для оформления наследства, - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), свидетельство о смерти наследователя, завещание наследователя на имя получателя или документы, подтверждающие его родство с наследователем (свидетельство о рождении, браках, перемене имени, усыновлении, установлении отцовства), домовая книга;
представителям юридического лица:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), доверенность юридического лица на получение информации в его интересах; также предоставляются домовая книга и технический паспорт домовладения;
- свидетельство о смерти (предъявляется для получения справки с места жительства умершего для предъявления в Пенсионный фонд РФ, в органы социальной защиты, нотариальную контору).
Все документы предоставляются получателем в подлиннике. Документы, предъявляемые в копиях, должны быть нотариально удостоверены.
МКУ ГО Заречный "Административное управление" не вправе требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Обработка сведений, содержащих персональные данные граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
За сведения, содержащиеся в домовой книге, ответственность несет Заявитель муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является запрос информации, не предусмотренной п. 2.4 настоящего Административного регламента.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения Заявителя или поступления письменного заявления по почте либо по электронной почте.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) в указанном помещении должны размещаться стенды с информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцами заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
3) места для ожидания приема должны быть оснащены стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест;
4) прием должен осуществляться в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема Заявителей и работы. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных и организационной технике;
5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.14.Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
2.14.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
1) возможность обращения Заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения либо путем направления обращения по почте или в электронном виде;
2) транспортная доступность к местам предоставления услуги;
3) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
4) размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте городского округа Заречный: gorod-zarechny.ru;
5) подробное информирование и консультирование Заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.14.2.Показатели качества муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (приложение 2 к Административному регламенту - блок-схема ):
1) прием, регистрация, передача заявления должностному лицу для рассмотрения и подготовки выдачи документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок) на территории городского округа Заречный;
2) рассмотрение заявления и подготовка информации;
3) направление информации Заявителю или мотивированного отказа в предоставлении выдачи документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок) на территории городского округа Заречный.
3.2.Прием, регистрация, передача заявления должностному лицу для рассмотрения и подготовки выдачи документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок) на территории городского округа Заречный.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации и передаче его должностному лицу МКУ ГО Заречный "Административное управление" для рассмотрения и подготовки выдачи документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок) на территории городского округа Заречный является обращение Заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги лично, по почте, в электронном виде (приложение 1 к Административному регламенту).
3.2.2.При личном обращении Заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) принимает и регистрирует заявление;
2) на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема документов от Заявителя;
3) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
4) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3.При поступлении документов по почте, телефону/факсу должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) регистрирует заявление;
2) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
3) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.4.При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) распечатывает заявление на бумажном носителе;
2) регистрирует заявление;
3) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
4) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.5.Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.6.Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.3.Рассмотрение заявления и подготовка информации.
3.3.1.Основанием для начала данной административной процедуры является передача заявления непосредственному исполнителю.
3.3.2.По результатам рассмотрения заявления должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется подготовка информации Заявителю или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в форме письменного ответа.
3.3.3.Проект письменного ответа передается для подписания начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление".
3.3.4.После подписания ответа начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление" ответ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, с присвоением номера в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.5.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 дней.
3.4.Направление информации Заявителю или мотивированного отказа.
3.4.1.Основанием для начала данной административной процедуры является подписание ответа Заявителю начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление".
3.4.2.Направление информации Заявителю осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, способом, указанным в заявлении. При отсутствии в заявлении указания на способ получения Заявителем информации о выдаче документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок) на территории городского округа Заречный ответ ему направляется по почте.
3.4.3.При получении Заявителем письменного ответа лично должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
1) устанавливает личность Заявителя;
2) выдает Заявителю письменный ответ;
3) берет у Заявителя расписку в получении письменного ответа;
4) приобщает расписку к делу.
3.4.4.В случае предоставления ответа в электронной форме должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, также направляет Заявителю письменный ответ на адрес электронной почты, указанный Заявителем, либо при его отсутствии на адрес, с которого поступило заявление.
3.4.5.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 дней.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъекта РФ, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются не реже двух раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя.
4.3.В ходе проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений Заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
4.6.Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль над предоставлением муниципальной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, обоснованной жалобы, с указанием конкретных нарушений, совершенных конкретным должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги иными не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1.Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес МКУ ГО Заречный "Административное управление". Жалоба на решения, принятые начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление", подается руководителю администрации городского округа Заречный.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) отказ МКУ ГО Заречный "Административное управление" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.2.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ ГО Заречный "Административное управление", начальника МКУ ГО Заречный "Административное управление", непосредственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ ГО Заречный "Административное управление", начальника МКУ ГО Заречный "Административное управление", непосредственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Жалоба, поступившая в МКУ ГО Заречный "Административное управление", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочием на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа МКУ ГО Заречный "Административное управление", его начальника в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.По результатам рассмотрения жалобы МКУ ГО Заречный "Административное управление" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.4 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.