Приложение к Постановлению от 10.07.2013 г № 1593 Положение
Положение об организации обучения населения горноуральского городского округа в области защиты от чрезвычайных ситуаций
1.Настоящее Положение определяет порядок подготовки и группы населения в области гражданской обороны (ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Горноуральского городского округа.
2.Подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС проводится по группам:
- население, занятое в сфере производства и обслуживания, не входящее в состав областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - работающее население);
- население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
- учащиеся общеобразовательных учреждений и студенты учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
- руководящий состав, должностные лица и специалисты (работники) ГО и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ОП РСЧС).
3.Основные задачи по подготовке в области ГО и защиты от ЧС:
- совершенствование практических навыков по организации и руководству проведением мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
- выработка навыков управления силами и средствами ГО и ОП РСЧС;
- выработка умений и навыков проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- овладение правилами поведения, основными способами защиты и действиями в ЧС, приемами оказания самопомощи и первой медицинской помощи пострадавшим, правилами пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- усвоение программ обучения в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", привитие первичных навыков действий по организации и выполнению мероприятий ГО и защиты от ЧС в качестве должностных лиц (специалистов) ГО и РСЧС.
4.Подготовка работающего населения осуществляется по месту работы путем:
- проведения занятий;
- самостоятельного изучения способов защиты при возникновении ЧС и опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- закрепления полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- подготовка неработающего населения осуществляется по месту жительства, путем:
- проведения бесед и лекций, показа учебных видеофильмов на учебно-консультационных пунктах по ГО;
- привлечения к учениям и тренировкам;
- самостоятельного изучения памяток, листовок и учебных пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО и защиты от ЧС.
5.Подготовка обучающихся осуществляется путем проведения занятий в учебное время по программам, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
- курсы "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖД) - в учреждениях общего и начального профессионального образования.
Обучение в области гражданской обороны соответствующих групп населения в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, и образовательных учреждениях, реализующих программы профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.
6.Руководящий состав и должностные лица ГО и ОП РСЧС проходят повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС не реже одного раза в 5 лет.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, переподготовка и повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
7.Повышение квалификации руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и ОП РСЧС проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебных заведениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций (далее - УЗПК), государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования специалистов Свердловской области "Центр повышения квалификации "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" (далее - УМЦ) согласно Перечню категорий руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и РСЧС, учебных заведений, осуществляющих повышение квалификации.
8.Обучение руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и ОП РСЧС районного звена, организаций может осуществляться путем проведения выездных занятий закрепленных за курсами ГО на договорной основе.
9.Повышение квалификации преподавателей начальных классов и преподавателей курса "ОБЖ" системы основного (неполного) общего образования общеобразовательных учреждений осуществляется на двухдневных сборах в каникулярное время на курсах ГО.
10.Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе учений и тренировок.
11.Командно-штабные учения продолжительностью до 3-х суток проводятся в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года.
Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях продолжительностью до одних суток проводятся 1 раз в год.
12.Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований повышенной готовности - 1 раз в год.
13.Комплексные учения продолжительностью до 2-х суток проводятся 1 раз в 3 года:
- в муниципальных образованиях;
- в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
В других организациях проводятся объектовые тренировки 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.
Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования проводятся ежегодно. В общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования тренировки проводятся в форме учебно-тренировочного мероприятия "День защиты детей".
Перед комплексными учениями (объектовыми тренировками) в организациях в год их проведения, не позднее чем за месяц, проводятся командно-штабные учения.
14.Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области ГС и защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
14.Финансирование подготовки неработающего населения органами местного самоуправления, проведения ими учений и тренировок осуществляется за счет бюджета.
15.Финансирование подготовки работающего населения в области ГО и защиты от ЧС, подготовки и аттестации формирований, проведения организациями учений и тренировок, а также оплата командировочных расходов слушателям для обучения на курсах ГО осуществляется за счет организаций.