Приложение к Приказу от 15.07.2013 г № 898-П Регламент
Регламент взаимодействия участников ОМС при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных по ОМС лицах, прикрепленных к медицинским организациям для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования свердловской области I. общие положения
1.Настоящий регламент взаимодействия участников ОМС при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных по ОМС лицах, прикрепленных к медицинским организациям для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования Свердловской области, разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Приказом Минздравсоцразвития России от 25.01.2011 N 29н "Об утверждении Порядка ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования";
- Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования";
- Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н "Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
- Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";
- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.12.2012 N 1335н "Об утверждении формы типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию";
- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.12.2012 N 1342н "Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи";
- Письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.12.2012 N 11-9/10/2-5718 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.04.2011 N 79 "Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования";
- Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1485-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 26.07.2012 N 823-П "О сведениях, передаваемых медицинскими организациями при выборе гражданином медицинской организации для оказания первичной медико-санитарной помощи";
- Приказом ТФОМС Свердловской области от 05.06.2013 N 221 "О формировании паспорта медицинской организации в рамках развития региональной информационной системы".
2.Настоящий Регламент регулирует взаимодействие участников обязательного медицинского страхования, связанное с учетом и обменом сведений о прикреплении граждан, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию на территории Свердловской области, к медицинским организациям, включенным в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Свердловской области, для получения первичной медико-санитарной помощи с учетом права выбора застрахованного лица.
3.Информационное взаимодействие участников в рамках настоящего Регламента осуществляется:
3.1.В соответствии с общими принципами построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденными Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
3.2.В соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями по защите персональных данных (посредством ViPNet связи).
II.Перечень сокращений, используемых в регламенте
Акт сверки - Акт сверки численности лиц, застрахованных в СМО,
численности прикрепленных к участкам МО для получения
первичной медико-санитарной помощи в рамках
Территориальной программы обязательного
медицинского страхования Свердловской области
(Приложение 4 к настоящему Приказу)
Договор - договор на оказание и оплату медицинской помощи
по обязательному медицинскому страхованию
Застрахованный - лица, застрахованные по обязательному медицинскому
страхованию на территории Свердловской области
ИАС-4 интегрированная автоматизированная система
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Свердловской области
МО - медицинская организация
ОВП - общая врачебная практика
ОМС - обязательное медицинское страхование
Регламент - регламент взаимодействия участников ОМС при ведении
персонифицированного учета сведений о застрахованных
по ОМС лицах, прикрепленных к медицинским организациям
для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках
Территориальной программы обязательного
медицинского страхования Свердловской области
(Приложение 1 к настоящему Приказу)
РС ЕРЗ - региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц
СМО - страховая медицинская организация
ТФОМС - Территориальный фонд обязательного
медицинского страхования Свердловской области
Уведомление - форма "Уведомление об изменении сведений о прикреплении
застрахованного по ОМС лица к медицинской организации
для получения первичной медико-санитарной помощи"
(Приложение 3 к настоящему Приказу)
ФАП - фельдшерско-акушерский пункт
ФЛК - форматно-логический контроль
III.Порядок взаимодействия при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных, прикрепленных к медицинским организациям для получения
ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
4.Медицинская организация:
4.1.Ведет учет Застрахованных, прикрепленных к МО для получения первичной медико-санитарной помощи (в том числе доврачебной) в разрезе участков в соответствии с разделами IV, V настоящего Регламента.
4.2.До 5 числа месяца направляет в СМО, в соответствии с Договорами:
1) Акт сверки численности по состоянию на первое число месяца;
2) изменение списка Застрахованных, прикрепившихся к МО для оказания первичной медико-санитарной помощи (в т.ч. доврачебной) с учетом реализации Застрахованным права выбора МО (врача), в форме Уведомления.
4.3.Осуществляет определение страховой принадлежности Застрахованных, указанных в Уведомлении, на основании электронных запросов к РС ЕРЗ:
1) на основании номера документа, подтверждающего факт страхования по ОМС, в соответствии с Инструкцией по электронному запросу кода СМО (Приказ ТФОМС Свердловской области от 05.12.2012 N 477);
2) на основании персональных данных Застрахованного (Ф.И.О., дата рождения, пол) посредством ИАС-4 [А43] Полисы "Электронный запрос о номере полиса и коде СМО".
4.4.Осуществляет в соответствии с разделами IV, V настоящего Регламента уточнение и обновление сведений, не прошедших ФЛК, и включает актуализированные данные о прикреплении Застрахованного в следующее Уведомление.
4.5.Несет ответственность за полноту, достоверность и актуальность предоставляемых сведений о прикреплении Застрахованных.
4.6.В случае отсутствия сведений о Застрахованном в РС ЕРЗ информирует граждан, являющихся Застрахованными в соответствии со статьей 10 Федерального закона об ОМС, о необходимости осуществления ими права выбора СМО.
5.Страховая медицинская организация:
5.1.В течение трех рабочих дней после получения от МО Уведомления осуществляет загрузку сведений в РС ЕРЗ согласно форматам обмена сведениями о прикреплении Застрахованных к МО, действующим на территории Свердловской области.
5.2.По сведениям о Застрахованных, не загруженным в РС ЕРЗ, направляет в МО протокол обработки, включающий в себя ошибки ФЛК.
6.ТФОМС (межмуниципальные филиалы) ежемесячно осуществляет мониторинг предоставления МО в СМО актуальных сведений о прикреплении Застрахованных к МО для получения первичной медико-санитарной помощи и загрузки их СМО в РС ЕРЗ.
IV.Осуществление учета застрахованных для оказания
ПЕРВИЧНОЙ ДОВРАЧЕБНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
7.МО, в структуре которых имеются ФАП (фельдшерские участки):
7.1.Осуществляет учет сведений о Застрахованных, прикрепленных для обслуживания к ФАП (фельдшерским участкам) по территориально-участковому принципу с учетом места жительства (пребывания) Застрахованного в соответствии с порядком, определенным Правилами организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта (Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению").
7.2.Представляет в соответствующие СМО сведения об изменении списка Застрахованных, в форме Уведомления, где они указывают сведения о прикреплении в части оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи (тип прикрепления в РС ЕРЗ - 3).
8.Застрахованные, прикрепленные для обслуживания к ФАП, могут быть прикреплены для получения первичной врачебной медико-санитарной помощи к врачебным участкам МО (комплексный, ОВП), в состав которых входит данный ФАП.
V.Осуществление учета застрахованных, прикрепленных к медицинским организациям для оказания первичной
ВРАЧЕБНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
9.Застрахованный считается прикрепленным к МО (врачу-терапевту, врачу-терапевту участковому, врачу-педиатру, врачу-педиатру участковому, врачу общей практики, фельдшеру) для оказания первичной врачебной медико-санитарной помощи по территориально-участковому и возрастному принципу в соответствии с зонами обслуживания, установленными Приказами органов управления здравоохранения Свердловской области, до момента реализации им права выбора МО (врача), осуществляемом в соответствии с порядком, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - порядок).
10.МО, принявшая заявление, в сроки, установленные порядком, уведомляет о принятии Застрахованного на медицинское обслуживание:
10.1.Застрахованного (его представителя).
10.2.МО, в которой Застрахованный находился на медицинском обслуживании на момент подачи заявления, в форме Уведомления.
10.3.СМО, в которой застрахован гражданин на момент подачи заявления на основании электронных запросов к РС ЕРЗ (см. п. 4.3 настоящего Регламента), в форме Уведомления.
11.ЗЛ может быть прикреплено только к одной МО для получения первичной врачебной медико-санитарной помощи. В случае принятия положительного решения о прикреплении к МО, принявшей заявление, дата прикрепления к этой МО является датой открепления от МО, в которой Застрахованный находился на медицинском обслуживании на момент подачи заявления.
12.Распределение Застрахованных, прикрепившихся к МО, осуществляется руководителем МО с учетом выбора Застрахованным врача.
13.МО, оказывающее первичную врачебную медико-санитарную помощь, ежемесячно доводит до соответствующих СМО в форме Уведомления сведения о Застрахованных, которым необходимо осуществить открепление от МО в связи с:
13.1.Достижением детьми 18-летнего возраста с указанием в графе:
- "Код МО, в которой Застрахованный находился на медицинском обслуживании на момент подачи заявления" - своего кода МО;
- "Способ прикрепления" - "1";
- "Причина прикрепления/открепления Застрахованного" - "5".
13.2.Выбытием за пределы Свердловской области с указанием в графе:
- "Код МО, в которой Застрахованный находился на медицинском обслуживании на момент подачи заявления" - своего кода МО;
- "Способ прикрепления" - "2";
- "Причина прикрепления/открепления Застрахованного к АПП" - "6".
Форма (электронная - файлы формата Excel) Приложение 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
и ТФОМС Свердловской области
от 15 июля 2013 г. N 898-п/270
Представляют: |
Медицинские организации |
по состоянию
на 01.__.2013 |
Страховым медицинским организациям |
|
Сведения
о лицах, застрахованных по ОМС на территории Свердловской области,
прикрепленных к медицинской организации для получения
первичной медико-санитарной помощи
наименование медицинской организации, прикрепившей
Застрахованных: __________________________________ | |
_________________________________________________, (код МО - 66NNNN)
наименование страховой медицинской организации
Застрахованных ___________________________________ | |
_________________________________________________, (код СМО)
дата предоставления: ____.__________.201_
Наименование
реквизита |
Тип
документа,
подтверждающего
факт
страхования
по ОМС |
Номер
документа,
подтверждающего
факт
страхования
по ОМС |
Фамилия
ЗЛ |
Имя
ЗЛ |
Отчество
ЗЛ |
Дата рождения
ЗЛ |
Сведения о прикреплении в части
оказания первичной врачебной медико-санитарной
помощи (тип прикрепления в РС ЕРЗ - 1) |
Сведения о прикреплении
в части оказания первичной
доврачебной медико-санитарной
помощи (тип прикрепления
в РС ЕРЗ - 3) |
|
|
|
|
|
|
|
Способ
прикрепления |
Код участка |
Дата
прикрепления
к участку |
Код пункта |
Дата
прикрепления
к пункту |
Формат
данных |
Числовой |
Числовой |
Текстовый |
Дата |
Числовой |
Число |
Дата |
Число |
Дата |
Длина |
1 |
16 |
40 |
40 |
40 |
8 |
1 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Обяз. |
Да |
Да |
Усл. |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Пояснения |
1 - полис
ОМС старого
образца,
выданный
до 01.05.2011;
2 - временное
свидетельство;
3 - полис ОМС
единого образца
(бумажный,
электронный,
в составе УЭК) |
без пробелов:
временное
свидетельство 9 знаков;
полис 16 знаков |
Фамилия,
имя, отчество
указываются
в том виде,
в котором
они записаны
в предъявленном
документе,
удостоверяющем
личность |
ДД.ММ.ГГГГ
в соответствии
с документом,
удостоверяющим
личность |
1 - по территориальноучастковому
принципу
(без заявления);
2 - по заявлению
(только для типа
прикрепления = 1) |
Заполняется
в соответствии
с кодировкой
Паспорта МО,
определенной
ТФОМС (Приказ
ТФОМС СО
от 05.06.2013
N 221):
5 - 8 цифр
(XXXXYYZZ), где
XXXX - код
отделения
(> 0),
YY - код
участка (> 0)
ZZ - код пункта
(= 00)
(например,
10300 - код
участка 3
отделения 1) |
ДД.ММ.ГГГГ
(при способе
прикрепления
2
является
датой
заявления) |
Заполняется
в соответствии
с кодировкой
Паспорта МО,
определенной
ТФОМС (Приказ
ТФОМС СО
от 05.06.2013
N 221):
5 - 8 цифр
(XXXXYYZZ), где
XXXX - код
отделения (> 0),
YY - код
участка (> 0),
ZZ - код пункта
(> 0)
(например,
10302 - код
пункта 2
участка 3
отделения 1) |
ДД.ММ.ГГГГ
(при способе
прикрепления
2 является
датой
заявления) |
N
п/п |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма (электронная - файлы формата Excel) Приложение 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
и ТФОМС Свердловской области
от 15 июля 2013 г. N 898-п/270
Представляют Медицинские организации, прикрепившие ЗЛ: |
Медицинским организациям,
в которой ЗЛ находилось
на медицинском обслуживании
на момент подачи заявления |
в течение трех рабочих дней
после принятия
застрахованного лица
на медицинское обслуживание |
Страховым медицинским
организациям |
|
|
до 05 числа месяца,
следующего за отчетным |
Уведомление
об изменении сведений о прикреплении застрахованного по ОМС
лица к медицинской организации для получения
первичной медико-санитарной помощи
наименование медицинской организации,
прикрепившей Застрахованных: | |
_________________________________________________ (код МО - 66NNNN)
________________________________________________,
по состоянию на 01.__.201_
Наименование
реквизита |
Код МО,
в которой ЗЛ
находилось
на медицинском
обслуживании
на момент подачи
заявления |
Код СМО,
в которой
гражданин
застрахован
на момент
подачи сведений |
Тип документа,
подтверждающего
факт
страхования
по ОМС |
Номер
документа,
подтверждающего
факт
страхования
по ОМС |
Фамилия
ЗЛ |
Имя
ЗЛ |
Отчество
ЗЛ |
Дата рождения
ЗЛ |
Сведения о прикреплении в части оказания
первичной врачебной медико-санитарной помощи
(тип прикрепления в РС ЕРЗ - 1) |
Сведения о прикреплении в части оказания
первичной доврачебной медико-санитарной помощи
(тип прикрепления в РС ЕРЗ - 3) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Способ
прикрепления |
Код участка |
Дата
прикрепления
к участку |
Причина
прикрепления/
открепления ЗЛ
к участку |
Дата
открепления |
Код пункта |
Дата
прикрепления
к пункту |
Причина
открепления
ЗЛ от пункта |
Дата
открепления |
Формат
данных |
Числовой |
Числовой |
Числовой |
Числовой |
Текстовый |
Дата |
Числовой |
Число |
Дата |
Числовой |
Дата |
Число |
Дата |
Числовой |
Дата |
Длина |
6 |
3 |
1 |
16 |
40 |
40 |
40 |
8 |
1 |
8 |
8 |
4 |
8 |
8 |
8 |
1 |
8 |
Обяз. |
Усл. |
Да |
Да |
Да |
Усл. |
Да |
Да |
Да |
Да |
Усл. |
Усл. |
Да |
Да |
Усл. |
Усл. |
Пояснения |
Заполняется
в случаях:
- прикрепления
по заявлению;
- при необходимости
изменить
прикрепление
в соответствии
с возрастом или
выбытием ЗЛ
с территории
Свердловской
области |
Указывается
код СМО
в соответствии
со справочником
ТФОМС СО
(по данным
электронного
запроса
к РС ЕРЗ
посредством
ИАС-4 [А43]
Полисы
"Электронный
запрос о номере
полиса и коде
СМО") |
1 - полис ОМС
старого
образца,
выданный
до 01.05.2011;
2 - временное
свидетельство;
3 - полис ОМС
единого образца
(бумажный,
электронный,
в составе УЭК) |
без пробелов:
временное
свидетельство 9 знаков;
полис 16 знаков |
Фамилия, имя,
отчество указываются
в том виде,
в котором они
записаны
в предъявленном
документе,
удостоверяющем
личность |
ДД.ММ.ГГГГ
в соответствии
с документом,
удостоверяющим
личность |
1 - по территориальноучастковому
принципу
(без заявления);
2 - по заявлению
(только для типа
прикрепления = 1) |
Заполняется
в соответствии
с кодировкой
Паспорта МО,
определенной
ТФОМС (Приказ
ТФОМС СО
от 05.06.2013
N 221):
5 - 8 цифр
(XXXXYYZZ), где
XXXX - код
отделения (> 0),
YY - код участка
(> 0),
ZZ - код пункта
(= 00)
(например,
10300 - код
участка 3
отделения 1) |
ДД.ММ.ГГГГ
(при способе
прикрепления
2 является
датой
заявления) |
1 - впервые;
2 - заявление;
3 - смена
места
жительства;
4 - смена
места
пребывания
(работы/
учебы);
5 - возраст;
6 - выбытие
за пределы
Свердловской
области;
7 - другое.
Возможно
сочетание
причин, н-р:
24 (заявление
ЗЛ в МО
по месту
учебы).
Заполняется
только
для типа
прикрепления =
1 |
ДД.ММ.ГГГГ
Указывается
только
в случае
выбытия ЗЛ
за территорию
Свердловской
области,
причина 6 выбытие
за пределы СО |
Заполняется
в соответствии
с кодировкой
Паспорта МО,
определенной
ТФОМС (Приказ
ТФОМС СО
от 05.06.2013
N 221):
5 - 8 цифр
(XXXXYYZZ), где
XXXX - код
отделения (> 0),
YY - код участка
(> 0),
ZZ - код
пункта (> 0)
(например,
10302 - код
пункта 2
участка 3
отделения 1) |
ДД.ММ.ГГГГ
(при способе
прикрепления
2 является
датой
заявления) |
1 - смерть;
2 - смена
места
жительства;
3 - смена
места
пребывания
(работы/
учебы);
4 - другое.
Заполняется
только
для типа
прикрепления
= 3 (ФАП) |
ДД.ММ.ГГГГ |
N
п/п |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |