Приложение к Решению от 29.07.2013 г № 192 Положение
Положение об организации проведения аттестации и порядка рассмотрения представлений к присвоению очередного классного чина муниципальных служащих муниципальным служащим городского округа красноуральск 1. общие положения
1.1.Настоящим Положением об организации проведения аттестации и присвоению очередного классного чина муниципальных служащих муниципальным служащим городского округа Красноуральск определяются порядок проведения аттестации и порядок рассмотрения представлений к присвоению очередного классного чина муниципальным служащим в городском округе Красноуральск.
1.2.Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
1.3.Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1.3.1.Замещающие должности муниципальной службы менее одного года.
1.3.2.Достигшие возраста 60 лет.
1.3.3.Беременные женщины.
1.3.4.Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
1.3.5.Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
1.4.Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, уровнем профессиональной подготовки муниципальных служащих, а также с соблюдением последовательности присвоения классных чинов муниципальных служащих и с учетом продолжительности прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальных служащих.
2.ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
2.1.Аттестация муниципального служащего осуществляется аттестационной комиссией городского округа Красноуральск.
2.2.Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению руководителя органа местного самоуправления городского округа Красноуральск издается правовой акт органа местного самоуправления городского округа Красноуральск, содержащий положения:
2.2.1.О формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии.
2.2.2.Об утверждении графика проведения аттестации с указанием муниципальных служащих, подлежащих аттестации.
2.2.3.О составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации.
2.2.4.О подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2.5.О подготовке перечня вопросов для тестирования и устного собеседования.
2.3.В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, и представителей общественной палаты муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органах местного самоуправления городского округа Красноуральск может быть создано несколько аттестационных комиссий.
2.4.Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других причин) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.
2.5.График проведения аттестации ежегодно утверждаются представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.6.В графике проведения аттестации указываются:
2.6.1.Наименование органа местного самоуправления городского округа Красноуральск и структурного подразделения, в котором проводится аттестация.
2.6.2.Список муниципальных служащих, подлежащих аттестации, с указанием замещаемых ими должностей муниципальной службы.
2.6.3.Дата, время и место проведения аттестации.
2.6.4.Дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений.
2.7.Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем при его наличии (приложение N 1 к Положению), а также должностная инструкция муниципального служащего.
2.8.К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.9.Кадровая служба в органе местного самоуправления городского округа Красноуральск не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
3.ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
3.1.Аттестация может проводиться в форме устного собеседования аттестационной комиссией с аттестуемым муниципальным служащим, тестирования, иных методов оценки профессиональной деятельности муниципального служащего.
3.1.1.Устное собеседование с аттестационной комиссией заключается в ответах на предложенные вопросы о профессиональной деятельности муниципального служащего.
3.1.2.Тестирование заключается в проверке знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности муниципального служащего и осуществляется путем выбора муниципальным служащим верного ответа на предложенные вопросы из трех - четырех вариантов ответов.
3.2.Муниципальный служащий не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации должен быть ознакомлен с вопросами тестирования, темами устного собеседования.
3.3.Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.4.Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, итоги тестирования, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период и при наличии его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.5.Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе:
3.5.1.Определения соответствия муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.
3.5.2.Участия муниципального служащего в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления городского округа Красноуральск, его подразделением задач, сложности выполняемой муниципальным служащим работы, ее эффективности и результативности.
3.6.При оценке профессиональной деятельности муниципального служащего должны учитываться:
3.6.1.Результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции.
3.6.2.Профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего.
3.6.3.Соблюдение муниципальным служащим установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с муниципальной службой.
3.6.4.Отсутствие нарушений, запретов и выполнение основных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3.6.5.Организаторские способности - аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим.
3.7.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.8.Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
3.9.По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
3.9.1.Муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.9.2.Муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.10.Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
При этом в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются мотивы, побудившие комиссию дать соответствующие рекомендации.
3.11.Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
3.12.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение N 2 к Положению).
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом и ставит в нем личную подпись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения, рекомендации и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.13.Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.
3.14.По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.
3.15.В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
3.16.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
4.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
К ПРИСВОЕНИЮ ОЧЕРЕДНОГО КЛАССНОГО ЧИНА
4.1.Непосредственный руководитель муниципального служащего не позднее тридцати дней до истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципальных служащих подпунктом 1 или 2 части 2 пункта 4 статьи 10-1 Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы в Свердловской области", направляет в аттестационную комиссию представление к присвоению классного чина муниципальных служащих, содержащее сведения об уровне профессиональной подготовки муниципального служащего, а также сведения о его переподготовке и повышении квалификации.
4.2.Подразделение по вопросам кадров в органе местного самоуправления городского округа Красноуральск не менее чем за неделю до рассмотрения представления к присвоению очередного классного чина должно ознакомить с ним муниципального служащего.
4.3.Представление к присвоению классного чина муниципальных служащих рассматривается аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии.
4.4.Представление к присвоению классного чина муниципальных служащих рассматривается аттестационной комиссией с участием непосредственного руководителя муниципального служащего без приглашения муниципального служащего.
4.5.Аттестационная комиссия по результатам рассмотрения представления к присвоению классного чина муниципальных служащих подготавливает рекомендацию представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих.
4.6.Рекомендация аттестационной комиссии о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих передается представителю нанимателя (работодателю) не позднее семи дней до истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципальных служащих.
4.7.Присвоение классного чина муниципального служащего оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления. Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
4.8.Аттестационная комиссия по результатам рассмотрения представления к присвоению классного чина муниципальных служащих, по результатам прохождения последней аттестации муниципального служащего подготавливает рекомендацию о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих.
4.9.Присвоенный классный чин муниципальных служащих сохраняется за муниципальным служащим при переводе на иные должности муниципальной службы, при увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь.