Решение от 14.12.2005 г № 189
Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа
В соответствии с Законом Свердловской области от 12.10.2004 N 78-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования Нижнетуринский район и наделении его статусом городского округа", руководствуясь статьями 21, 35 Устава Нижнетуринского городского округа, Территориальная Дума МО Нижнетуринский район решила:
1.Утвердить в новой редакции Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа (Приложение 1).
2.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3.Комитету по управлению имуществом МО Нижнетуринский район (Ермолаев В.В.) совершить действия, связанные с регистрацией Положения в новой редакции.
Председатель Глава администрации Территориальной Думы МО Нижнетуринский район МО Нижнетуринский район П.А.РУСИН В.Д.ШЕРСТОБИТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет) является функциональным органом местного самоуправления Нижнетуринского городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа, проводящим политику в области приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа и координирующим в пределах своей компетенции деятельности в этой сфере иных исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа (в дальнейшем - Комитет) осуществляет свою деятельность на основании Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Гражданского кодекса РФ, постановлений и распоряжений Главы Нижнетуринского городского округа, решений Думы Нижнетуринского городского округа, Устава Нижнетуринского городского округа и настоящего Положения.
Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета (включая специальные счета по приватизации и другие) в банках, печать со своим наименованием и изображением герба Нижнетуринского городского округа, фирменные штампы и бланки.
Местонахождение Комитета - Россия, 624221, город Нижняя Тура Свердловской области, улица 40 лет Октября, 2а.
Полное наименование юридического лица - Комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа.
Сокращенное наименование - КУМИ Нижнетуринского городского округа.
1.2.Комитет от имени Нижнетуринского городского округа формирует муниципальную собственность, управляет объектами муниципальной собственности, осуществляет ведение реестра муниципальной собственности.
1.3.Комитет в своей деятельности подотчетен Главе Нижнетуринского городского округа.
1.4.Решения Комитета оформляются в виде постановлений, распоряжений, решений, подписанных руководителем и заверенных печатью Комитета.
1.6.Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение городской программы приватизации, являются обязательными для предприятий, учреждений, организаций.
1.7.Основными условиями деятельности Комитета являются:
1.7.1.Выполнение программы по управлению муниципальной собственностью Нижнетуринского городского округа.
1.7.2.Формирование муниципальной собственности в объемах, обеспечивающих жизнедеятельность города.
1.7.3.Обеспечение эффективного использования муниципального имущества в соответствии с его назначением.
1.7.4.Обеспечение сохранности муниципального имущества.
1.7.5.Организация работ по управлению муниципальной собственностью на территории Нижнетуринского городского округа.
1.7.6.Повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий.
2.ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
2.1.С целью выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа порядке осуществляет следующие функции:
2.1.1.Разрабатывает проекты нормативных и иных правовых актов городского округа по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, привлечения инвестиций и другим вопросам своей компетенции.
2.1.2.Обеспечивает поступление в бюджет Нижнетуринского городского округа средств от использования муниципальной собственности.
2.1.3.Организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство в области управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
2.1.4.Обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Нижнетуринского городского округа, в том числе в суде, арбитражном суде и иных административных органах.
2.1.5.Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, в том числе имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений действующего законодательства и правовых актов городского округа в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
2.1.6.Организует работу по повышению эффективности использования муниципальной собственности. Закрепляет муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление, устанавливает обременения (особые условия) пользования муниципальной собственностью. Дает в соответствии с действующим законодательством согласие на продажу имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в залог, аренду.
2.1.7.Выступает арендодателем муниципального имущества, входящего в состав казны Нижнетуринского городского округа и находящего в оперативном управлении (движимого и недвижимого), стороной в иных договорах о передаче муниципального имущества без изменения его формы собственности. Является правопреемником по ранее заключенным договорам аренды муниципального имущества, в том числе по договорам с правом выкупа.
2.1.8.Принимает решения о предоставлении льгот по договорам аренды в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления Нижнетуринского городского округа.
2.1.9.Оформляет разрешительные документы на распространение наружной рекламы в городе.
2.1.10.Организует и проводит конкурсы по продаже имущества, включая земельные участки, рекламные места, не завершенные строительством объекты и иные объекты муниципальной собственности.
2.1.11.В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 26 октября 2001 года, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, главой 17 Гражданского кодекса Российской Федерации обеспечивает реализацию полномочий по владению, пользованию и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижнетуринского городского округа в соответствии с действующим законодательством и местных нормативно-правовых актов.
2.1.12.Принимает участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране.
2.1.13.На основании и во исполнение Земельного кодекса, федеральных законов, иных НПА РФ в пределах своих полномочий осуществляет подготовку правовых актов Нижнетуринского городского округа, содержащих нормы земельного права.
2.1.14.Обеспечивает изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, подготовку с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
2.1.15.Обеспечивает управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
2.1.16.Осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Нижнетуринского городского округа (ст. 72 Земельного кодекса). Содействует осуществлению общественного контроля, взаимодействует с органами государственного земельного контроля.
2.1.17.Обеспечивает порядок установления публичных сервитутов в отношении земельных участков (ст. 23 Земельного кодекса).
2.1.18.Разрабатывает местные программы по охране земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.
2.1.19.Принимает участие в осуществлении мер по поддержке формирования и функционирования рынка ценных бумаг, а также развития его инфраструктуры.
2.1.20.Организует работу по защите имущественных и иных прав и интересов муниципальных предприятий, учреждений, организаций муниципальной собственности.
2.1.21.Принимает решения о проведении мероприятий по предотвращению несостоятельности муниципальных предприятий, осуществляет эти мероприятия, а также участвует в реализации процедур по банкротству муниципальных предприятий.
2.1.22.Организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.1.23.Выполняет функции продавца при приватизации муниципального имущества.
2.1.24.Получает, распределяет и перечисляет средства от приватизации (включая за земельные участки) и использования объектов муниципальной собственности в соответствии с нормативами, установленными законодательством РФ и органами местного самоуправления Нижнетуринского городского округа.
2.1.25.Осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном законодательством порядке. В установленном порядке готовит предложения об изменении условий приватизации объектов.
2.1.26.Предоставляет статистические отчеты о ходе приватизации в органы статистики.
2.1.27.Издает в пределах своей компетенции правовые акты в развитие действующих нормативных актов по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, дает разъяснения этих нормативных актов и Программы приватизации.
2.1.28.Учреждает в установленном законодательными нормативными актами порядке периодические печатные издания и другие средства массовой информации по вопросам, относящимся к его компетенции. Публикует в порядке, установленном законом, информацию о предлагаемом к продаже муниципальном имуществе и результатах сделок приватизации в газете "Время".
2.1.29.В установленном порядке отчитывается о результатах своей деятельности перед Главой городского округа, Думой городского округа.
2.1.30.Выступает стороной договора безвозмездной передачи квартиры (объектов жилого фонда) в собственность граждан;
2.1.31.Является правопреемником по ранее заключенным администрацией муниципального образования Нижнетуринский район договорам аренды земельных участков.
2.1.32.Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и городскими нормативными актами.
3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
3.1.Комитет имеет исключительно право от имени Нижнетуринского городского округа:
- заключать договоры аренды муниципального имущества;
- закреплять за предприятиями муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
- передавать в залог и безвозмездное пользование муниципальное имущество;
- проводить приватизацию муниципальных предприятий, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством и муниципальной программой приватизации;
- осуществлять функции собственника имущества муниципальных предприятий и учреждений в пределах своей компетенции;
- выступать учредителем хозяйственных обществ и товариществ в случаях, предусмотренных законодательством;
- вести реестр муниципального имущества.
3.2.Комитет по управлению имуществом от своего имени имеет право:
- выступать учредителем муниципальных предприятий и учреждений, осуществлять их реорганизацию и ликвидацию на основании решений Главы городского округа;
- запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий и предприятий, в которых Комитет является учредителем;
- требовать от руководителей структурных подразделений и служащих администрации Нижнетуринского городского округа соблюдения законности в вопросах управления и приватизации муниципального имущества;
- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;
- выступать в суде и арбитражном суде от лица собственника муниципального имущества;
- выполнять функции Фонда имущества при продаже муниципальной собственности.
3.3.Комитет обязан:
3.3.1.Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой городского округа и Думой городского округа.
3.3.2.В случаях нарушения законодательства Российской Федерации, возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок.
3.4.Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью с использованием денежных средств, полученных от приватизации.
4.РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
4.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Главой городского округа.
4.2.Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.
4.3.Председатель действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях.
4.4.Определяет компетенцию сотрудников Комитета.
4.5.Председатель Комитета имеет право:
- представлять для утверждения Главы городского округа структуру и штатное расписание Комитета;
- осуществлять контроль за деятельностью сотрудников, представлять изменения к должностным инструкциям работников Комитета;
- премировать сотрудников в соответствии с действующими положениями.
4.7.Председатель комитета несет ответственность:
- за нарушение действующего законодательства;
- за невыполнение постановлений и распоряжений Главы Нижнетуринского городского округа, решений Думы Нижнетуринского городского округа, принятых в пределах их компетенции;
- за невыполнение утвержденной муниципальной программы приватизации;
- за несвоевременное и неправильное использование и перечисление средств, поступивших на счет Комитета от приватизации объектов муниципальной собственности;
- за нарушение трудовой дисциплины в коллективе Комитета.
4.8.Заместитель председателя Комитета в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Главой Нижнетуринского городского округа по предложению председателя Комитета.
Заместитель председателя Комитета действует без доверенности от имени Комитета в пределах своих прав и обязанностей, определяемых руководителем Комитета, в отсутствие председателя, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
4.9.В состав Комитета входят: аппарат управления и два отдела - отдел по управлению имуществом, отдел по земельным отношениям.
4.10.Председатель Комитета в пределах своей компетенции издает постановления, распоряжения, решения. Распоряжения носят персонифицированный характер, реализуют правовые нормы.
Акты председателя Комитета, принятые в пределах его компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим актом.
5.ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ КОМИТЕТА
5.1.Оплата труда производится в соответствии с утвержденным штатным расписанием и схемой должностных окладов и утвержденным председателем Комитета Положением о премировании.
5.2.Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими, на них распространяется действие Областного закона "О муниципальной службе в Свердловской области" и Устава Нижнетуринского городского округа, а также работники, осуществляющие функции Комитета.