Приложение к Постановлению от 12.09.2013 г № 3019 План

Комплексный план мероприятий по предупреждению заноса, возникновения и распространения вируса гриппа, в том числе вируса гриппа a/h1n1/pDM09 и вируса гриппа птиц (высокопатогенный вирус гриппа) на территории городского округа первоуральск на период 2014 — 2018 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1.	Создание штаба по обеспечение порядка координации межведомственного взаимодействия в случае возникновения чрезвычайной ситуации эпидемиологического и эпизоотического характера, связанного с вирусом гриппа, в т.ч. вируса гриппа A/H1N1 и вируса гриппа птиц (далее по тексту - вирусов гриппа)	в случае возникновения эпидемического неблагополучия	Администрация ГО Первоуральск
1.2.	Разработка нормативно-правовых документов в случае заноса вируса гриппа и возникновения пандемии птичьего гриппа в пределах предоставляемых полномочий
1.3.	Введение ограничений на проведение мероприятий с массовым пребыванием людей	по эпидемическим показаниям
1.4.	Рассмотрение на заседаниях СПК вопросов: - о выполнении мероприятий по предупреждению распространения вирусов гриппа; - об эпидемической обстановке по заболеваемости гриппом; - о прогнозе чрезвычайных ситуаций, связанных с возможным распространением вируса гриппа; - о проведении мониторинга по вирусам гриппа по сравнению с аналогичным периодом прошлого года	по плану работы СПК
1.5.	Организация оперативного обмена информацией в случае обнаружения вирусов гриппа	в случае возникновения эпидемического неблагополучия	Субъекты системы профилактики вируса гриппа
1.6.	Осуществление контроля над гражданами, прибывающими из зарубежных стран и территорий РФ, неблагополучных по вирусу гриппа A/H1N1 и по вирусу гриппа птиц, со своевременным информированием учреждений здравоохранения о заболеваниях у данного контингента	весь период	Субъекты системы профилактики, ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию)
Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ЭПИЗООТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИЕЙ
2.1.	Проведение мониторинговых исследований сывороток крови промышленной, птицы городского округа Первоуральск на наличие антител к вирусу гриппа птиц подтипов H5, H7	в течение всего периода	ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), Руководители фермерских и птицеводческих хозяйств (по согласованию)
2.2.	Организация и проведение рейдовых комиссионных проверок мест торговли птицей, продукцией птицеводства, в том числе уличной торговли, с целью выявления фактов несанкционированной торговли	в случае возникновения предпосылок вируса гриппа и в случае возникновения эпидемического неблагополучия	Администрация ГО Первоуральск, ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
2.3.	Организация совместных проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота продукции птицеводства, а также предприятий общественного питания на предмет выполнения ими требований санитарного законодательства		Администрация ГО Первоуральск, ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию)
2.4.	Обеспечение контроля за проведением дезинфекции, дератизации в организациях торговли, включая продовольственные склады, предприятия общественного питания и выполнение требований по обработке автотранспорта для перевозки продуктов		ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), Администрация ГО Первоуральск
2.5.	Мониторинг заболеваемости и циркуляции вирусов гриппа, лечения, госпитализации пациентов, смертности, наличия профилактических средств и лекарственных препаратов	ежедневно	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО (по согласованию)
2.6.	Мониторинг за медицинским освидетельствованием иностранных граждан. В случае заболевания гриппом, организация медицинского наблюдения и лечения иностранных граждан (рабочих, учащихся, туристов и др.), беженцев, вынужденных переселенцев, мигрантов. Мониторинг за правильностью подготовки проектов документов по нежелательности пребывания иностранцев на территории РФ	ежегодно
Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ГОТОВНОСТИ К РАБОТЕ В ЭПИЗООТИЧЕСКИЙ И/ИЛИ ЭПИДЕМИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
3.1.	Обеспечение: - деятельности специализированных птицеводческих предприятий всех форм собственности в режиме работы объекта "закрытого типа"; - соблюдения ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса, возникновения и распространения вируса гриппа; - осуществление отгрузки яйца в одноразовой таре либо в таре, прошедшей высокотемпературную обработку, мяса птицы в одноразовой таре или в легко моющейся и, допускающей дезинфекцию, таре; - исключение допуска к работе лиц, имеющих контакт с дикой, синантропной и домашней птицей	в течение всего периода	Руководители фермерских и птицеводческих хозяйств (по согласованию)
3.2.	Проведение систематического уничтожения синантропной птицы		Руководители фермерских и птицеводческих хозяйств (по согласованию)
3.3.	Мониторинговый отстрел дикой птицы. Обеспечение формирований по отстрелу дикой птицы средствами ИЗ, патронами, специальными разрешительными документами. Сбор и утилизация трупов птицы		Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (по согласованию), Первоуральское общество охотников и рыболовов (по согласованию)
3.4.	Осуществление мероприятий по предотвращению проникновения дикой птицы в птичники, кормоцеха, склады и др. производственные помещения и личные хозяйства		Руководители фермерских и птицеводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию)
3.5.	Осуществление постоянного контроля над безопасностью и качеством поступающего сырья и наличием на него ветеринарных свидетельств и сертификатов соответствия
3.6.	Обеспечение кормления птицы комбикормами, прошедшими термическую обработку. Осуществление контроля качества термической обработки комбикормов и зерна. Обеспечение хранения комбикормов (зерна), прошедших термообработку в условиях, исключающих его загрязнение пометом синантропной птицы
3.7.	Разработка алгоритма взаимодействия, проведение совещаний по вопросам организации комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с инфекцией, вызванной вирусами гриппа	до начала эпидемического сезона	Субъекты системы профилактики
3.8.	Поддержание достаточного запаса средств защиты, в том числе средств защиты органов дыхания, лекарственных препаратов для профилактики и лечения вирусов гриппа, дезинфицирующих средств	постоянно
3.9.	Проведение расчетов по созданию запаса профилактических и лечебных препаратов, средств симптоматического и патогенетического действия, дезинфекционных средств	ежегодно
3.10.	Разработка комплекса оздоровительных мероприятий с детьми для профилактики предупреждения гриппа	по мере необходимости	УО ГО Первоуральск (по согласованию)
3.11.	Организация и проведение вакцинопрофилактики против гриппа, в рамках реализации Национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям	в соответствии с планами проведения прививок	Субъекты системы профилактики
3.12.	Обеспечение постоянной готовности к развертыванию дополнительных коек в стационарах для лечения больных гриппом, привлечению дополнительного количества медицинских работников и санитарного транспорта для оказания помощи больным гриппом на дому с учетом массовости заболеваемости, организации раздельного приема больных гриппом и соматических больных в поликлиниках	в течение всего эпидемического периода	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), Главные врачи медицинских организаций (по согласованию)
3.13.	Организация забора материала для проведения вирусологических исследований на грипп и его доставку в вирусологическую лабораторию ГБУЗ СО "ОЦ СПИД и ИЗ" (г. Екатеринбург, ул. Ясная, 46) от больных гриппом и ОРВИ с учетом данных эпидемиологического анамнеза - пребывания заболевшего на территориях, неблагополучных по инфекции, вызванной вирусом гриппа, и наличия контактов с заболевшими этой инфекцией в течение 7 дней, предшествующих началу болезни	в случае обнаружения вирусов гриппа	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию),
3.14.	Мониторинг циркуляции вирусов гриппа среди населения городского округа Первоуральск и лиц, прибывающих на территорию городского округа Первоуральск	в зависимости от эпидемической ситуации	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию)
3.15.	Организация санитарно-гигиенического обучения по профилактике возникновения и распространения гриппа (в том числе высокопатогенными вирусами гриппа)	по планам работы	Субъекты системы профилактики
3.16.	Систематически анализировать уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ среди различных возрастных и социальных групп населения. Принимать адекватные меры воздействия при выявлении нарушений требований в области профилактики гриппа и ОРВИ	в течение всего эпидемического периода	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию), филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО (по согласованию)
Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ГОТОВНОСТИ К ЛИКВИДАЦИИ ВИРУСОВ ГРИППА В ЭПИЗООТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
4.1.	Проведение: - КШУ, КШТ по ликвидации вспышек гриппа птиц в населенных пунктах, - смотров готовности формирований, предназначенных для ликвидации данной инфекции в случае ее обнаружения, - разработка оперативных планов работы для обеспечения готовности к проведению мероприятий по ликвидации гриппа птиц	ежегодно по планам работы	Администрация ГО Первоуральск, МКУ "УГЗ" (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию). ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию). ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), Руководители фермерских и птицеводческих хозяйств (по согласованию)
4.2.	Обеспечение наблюдения за клиническим состоянием птиц, представление информации в ГБУСО Первоуральская ветстанция о подозрительных случаях повышенного отхода птицы, обнаружения трупов птицы, случаях заболевания птицы (при наличии клинических признаков, сходных с проявлением заболевания вируса гриппа)	в течение всего периода	Руководители фермерских и птицеводческих хозяйств (по согласованию), Владельцы личных подсобных хозяйств (по согласованию), Уличные комитеты, ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
4.3.	Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере санитарноэпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, потребительского рынка за соблюдением законодательства предприятиями всех форм собственности при проведении мероприятий для предупреждения возникновения и распространения вируса гриппа	в течение всего периода	ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию)
4.4.	Принятие неотложных мер по обеспечению общественного порядка и личной безопасности граждан, проживающих на территории городского округа Первоуральск, в том числе в зонах карантина	в период карантина	ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию)
Раздел 5. ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ И МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ГОТОВНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ К РАБОТЕ В ПЕРИОД ЭПИДЕМИИ
5.1.	В случае формирования очагов гриппа в организованных коллективах принимать меры по локализации и ликвидации эпидемических очагов, осуществлению госпитализации (по показаниям) заболевших, активному выявлению лиц, подвергнутых риску заражения, временному приостановлению деятельности учреждения здравоохранения, применению средств экстренной профилактики	постоянно	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), Главные врачи медицинских организаций (по согласованию)
5.2.	Организовать деятельность медицинских организаций в случае массового поступления больных аналогично деятельности учреждений в период сезонного подъема заболеваемости гриппом и острыми респираторными заболеваниями	при сезонном подъеме заболеваемости гриппом и острыми респираторными заболеваниями
5.3.	Использовать все виды квалифицированной и специализированной медицинской помощи в случае осложненного течения заболеваний	постоянно
5.4.	Проведение конференций, совещаний, семинаров для специалистов ТОЗ по ЗУ МЗ СО, главных врачей медицинских организаций, врачей-терапевтов, врачей-педиатров, инфекционистов, врачей СМП, др. медицинских работников по организации лечебно-диагностических, противоэпидемических, профилактических мероприятий в случае завоза и распространения инфекций, вызванных высокопатогенными вирусами гриппа	ежегодно по планам работы	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
5.5.	Проведение тренировочных учений, занятий, с вводом условно больного вирусами гриппа, с целью совершенствования осуществления лечебно-диагностических, противоэпидемических и профилактических мероприятий	по планам работы	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
5.6.	Проведение необходимых мероприятий с целью проверки готовности медицинских организаций к проведению лечебно-профилактических мероприятий в случае угрозы завоза и распространения особо опасных инфекций и вирусов гриппа	по планам работы	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию)
5.7.	Создание резерва лекарственных препаратов, дезинфекционных средств, средств защиты медицинского персонала предназначенных для экстренной (постэкспозиционной) профилактики гриппа в случае формирования эпидемических очагов	весь период	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), Главные врачи медицинских организаций (по согласованию)
5.8.	Отработка правил забора и доставки биологических материалов от больных зараженных высокопатогенным вирусом гриппа, в соответствии с требованиями нормативных документов в лабораторию ГБУЗ СО "ОЦ СПИД и ИЗ" (г. Екатеринбург, ул. Ясная, 46)	при регистрации случая гриппа	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
5.9.	Обеспечение готовности к проведению комплекса лечебно-диагностических, противоэпидемических мероприятий медицинскими организациями (поликлиническая сеть, станция СМП, патологоанатомическая служба, учреждения госпитальной базы) при регистрации заболевших среди населения	постоянно	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), Главные врачи медицинских организаций (по согласованию)
5.10.	Корректировка оперативных планов развертывания учреждений госпитальной базы с учетом прогнозируемых расчетных показателей заболеваемости и количества лиц, подлежащих госпитализации. Создание в ЛПО необходимого запаса дезинфекционных средств, средств защиты медицинского персонала для работы с возбудителями 1 и 2 группы патогенности с учетом массового поступления заболевших	1 квартал ежегодно
5.11.	Обеспечение постоянной готовности развертывания дополнительных коек в структурных подразделениях медицинских организаций для госпитализации всех возрастных групп, с учетом прогнозируемых расчетных показателей заболевших, и подлежащих госпитализации всех возрастных групп населения	весь период
5.12.	Проведение специфической профилактики гриппа среди населения, в первую очередь, среди работников ЛПО и оздоровительных учреждений, аптек, работников ветеринарных учреждений, учреждений ветеринарного и фитосанитарного надзора, охотников, рыболовов, работников лесной промышленности, предприятий торговли и общественного питания, образовательных учреждений, сферы обслуживания, коммунального хозяйства, транспорта, птицеводческих хозяйств, школьников, детей детских дошкольных учреждений, неорганизованных детей, людей старше 60 лет, лиц, страдающих хроническими соматическими заболеваниями	сентябрь - ноябрь ежегодно	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
5.13.	Обеспечить в случае летального исхода (при подозрении на грипп) обязательную доставку патологоанатомического материала в вирусологическое отделение лаборатории контроля биологических факторов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (г. Екатеринбург, переулок Отдельный, 3) с заполнением двух экземпляров направления по установленной форме	в соответствии с организационнонормативными документами	Главные врачи медицинских организаций (по согласованию)
5.14.	Осуществлять передачу экстренных извещений на каждого больного с лабораторно подтвержденным диагнозом гриппа A/H1N1/pdm09 в Первоуральский филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" по утвержденной форме	в соответствии с организационнонормативными документами	Главные врачи медицинских организаций (по согласованию)
Раздел 6. ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА
6.1.	Организация информационнопросветительской работы с детьми по вопросам профилактики предупреждения и распространения гриппа (высокопатогенными вирусами гриппа)	ежегодно 3 - 4 квартал	УО ГО Первоуральск (по согласованию)
6.2.	Адресное информирование населения о проведении мероприятий по предотвращению распространения вирусов гриппа, проведение сходов граждан, распространение информационных листовок, памяток	апрель - май, сентябрь октябрь ежегодно	Уличные комитеты (по согласованию), ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
6.3.	Проведение через средства массовой информации: - экстренного информирования населения по вопросам возникновения и распространения вирусов гриппа, о мерах индивидуальной профилактики, о необходимости обращения за медицинской помощью при выявлении симптомов заболевания; - информирование лиц, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность о санитарноэпидемиологической обстановке, возможном риске заражения высокопатогенным гриппом	в случае возникновения эпидемического неблагополучия	Администрация ГО Первоуральск, ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), ТО Роспотребнадзора Свердловской области (по согласованию)
6.4.	Проведение участковыми терапевтами, ветеринарами информационноразъяснительной работы среди населения по вопросам профилактики вирусов гриппа	март - декабрь ежегодно	ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию), ТОЗ ЗУО МЗ СО (по согласованию)
6.5.	Усилить санитарнопросветительскую работу по профилактике гриппа и своевременности обращения населения за медицинской помощью	в эпидемический сезон	Главные врачи медицинских организаций (по согласованию)
6.6.	Организовать работу горячей линии	в эпидемический сезон	Главные врачи медицинских организаций (по согласованию)

Перечень сокращенных обозначений:

ГО	- Городской округ
СПК	- Санитарно-противоэпидемическая комиссия
ГБУСО Первоуральская ветстанция	- Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Первоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных"
ТО Роспотребнадзора Свердловской области	- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда
ГБУЗ СО "ОЦ СПИД и ИЗ"	- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
СО	- Свердловская область
МКУ "УГЗ"	- Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты городского округа Первоуральск"
КШУ	- Командно-штабные учения
КШТ	- Командно-штабные тренировки
СМИ	- Средства массовой информации
СМП	- Скорая медицинская помощь
ТОЗ по ЗУО МЗ СО	- Территориальный отдел здравоохранения по Западному управленческому округу Министерства здравоохранения Свердловской области
ОМВД России по г. Первоуральску	- Отдел Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску
ФФБУЗ "ЦГиЭ СО"	- Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" в городе Первоуральск, Шалинском районе и поселке Староуткинск
УО ГО Первоуральск	- Управление образования городского округа Первоуральск