Приложение к Постановлению от 16.09.2013 г № 1883 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа карпинск»

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.ЦЕЛИ РАЗРАБОТКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Административный регламент разработан в целях повышения прозрачности деятельности Отдела по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск при предоставлении муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", повышения результативности деятельности Отдела при предоставлении муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", а также определения сроков и последовательности административных процедур и административных действий, осуществляемых Отделом по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск.
1.2.ЗАЯВИТЕЛИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ИСПОЛНЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА
Право на предоставление муниципальной услуги имеют физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее - заявители).
1.3.ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ
Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", предоставляется Отделом по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск (далее по тексту регламента - Отдел).
Место нахождения Отдела: Свердловская область, город Карпинск, улица Мира, дом N 63, кабинеты 38, 40.
Контактный телефон: (34383) 3-28-60.
Официальный сайт Администрации городского округа Карпинск: www.karpinsk.midural.ru.
Электронный адрес Отдела:
komupr@yandex.ru.
График работы Отдела: понедельник, вторник, среда, четверг - с 08-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00; пятница - с 08-00 до 12-00, с 13-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Самостоятельная передача гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами письменных обращений о предоставлении информации по муниципальной услуге производится по адресу: 624930, Свердловская область, город Карпинск, улица Мира, дом N 63, кабинет N 40.
Письменные обращения граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц с доставкой по почте направляются по почтовому адресу: 624930, Свердловская область, город Карпинск, улица Мира, дом N 63.
Обращения в Отдел в форме электронного сообщения направляются на электронный адрес:
komupr@yandex.ru.
Факсимильные письменные обращения направляются по номеру: (34383) 3-35-49.
Информацию о муниципальной услуге "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" заявители могут получить посредством федеральной государственной информационной системы - Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Портал, сайт портала в сети Интернет - www.gosuslugi.ru или 66.gosuslugi.ru), а также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена гражданами лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту Отдела или Администрации городского округа Карпинск, на официальном интернет-сайте городского округа Карпинск, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в МФЦ, центре телефонного обслуживания МФЦ, а также при личном обращении заявителя в МФЦ, на интернет-сайте МФЦ и на Портале.
Контактная информация об органах местного самоуправления городского округа Карпинск, муниципальных учреждениях городского округа Карпинск и иных организациях, ответственных за предоставление муниципальной услуги, приведена в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность предоставляемой информации;
- оперативность предоставления информации.
1.4.ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, даются специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск".
Консультации предоставляются при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также в виде ответов на письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде) по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявок и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и их решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации городского округа Карпинск, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 25.03.2011 N 320 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики муниципальных служащих администрации городского округа Карпинск" (далее - Кодекс профессиональной этики муниципальных служащих администрации городского округа Карпинск).
Письменные разъяснения по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальным правовым актам городского округа Карпинск. При ответах на письменные обращения заявителей работники Отдела обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации городского округа Карпинск.
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, могут быть получены заявителями посредством устных, письменных (в т.ч. в электронном виде) обращений в МФЦ.
Письменный ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении; по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей); факсом; через МФЦ (если запрос был направлен в МФЦ) или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск".
1.5.РЕГИСТРАЦИЯ И ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Регистрация и хранение заявления на предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" и документов, прилагаемых к заявлению, осуществляются специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции. На втором экземпляре заявления для заявителя (при предоставлении второго экземпляра) ставится отметка в получении документов.
В случае обращения заявителя через МФЦ специалист МФЦ выдает заявителю один экземпляр заявления на организацию предоставления муниципальной услуги с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
При обращении с заявлением через Портал система регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы автоматически и формирует подтверждение о регистрации пакета документов.
Хранение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в Отделе в течение 3-х лет с последующей передачей в городской архив.
1.6.ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, РАЗМЕЩАЕМАЯ В МЕСТАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В здании администрации городского округа Карпинск, на этаже расположения Отдела, специалисты которого осуществляют предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", а также в его помещениях размещается следующая информация:
- текст административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск";
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" в текстовом и графическом (схематическом) виде;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", формы данных документов и образцы их заполнения;
- полная контактная информация об Отделе (адрес официального сайта городского округа Карпинск в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальной услуге; адреса электронной почты Отдела; справочные телефоны, телефоны сотрудников; почтовый адрес, график работы Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги; план размещения специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги);
- контактная информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, адресе интернет-сайта МФЦ, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания МФЦ;
- исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, в которые необходимо обратиться заявителям в целях последующего предоставления им муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск".
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Административный регламент определяет порядок исполнения муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск".
2.2.ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальную услугу "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" от имени органов местного самоуправления городского округа Карпинск в пределах своей компетенции предоставляет Отдел.
При предоставлении муниципальной услуги не требуется взаимодействия с органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами исполнительной власти, иными организациями.
2.3.РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, обратившимся в Отдел за предоставлением муниципальной услуги, является договор купли-продажи муниципального имущества или принятие решения об отказе в отчуждении объекта муниципальной собственности и направление заявителю письменного уведомления об отказе (в случае отказа в допуске заявителей к участию в торгах).
2.4.СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" занимает 90 дней со дня поступления заявки и документов в Отдел или МФЦ.
В случае подготовки результата муниципальной услуги ранее срока, установленного для рассмотрения заявления, указанный результат направляется заявителю в течение 10 рабочих дней с момента его подготовки, а при предоставлении муниципальной услуги на базе МФЦ результат в указанный срок направляется в МФЦ.
2.5.НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1.Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 N 14-ФЗ.
2.Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе".
6.Постановление Правительства РФ от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены".
7.Устав городского округа Карпинск, утвержденный Решением Карпинской городской Думы от 18.05.2005 N 23/1.
8.Решение Думы городского округа Карпинск от 25.11.2010 N 39/8 "Об утверждении Положения "О порядке проведения приватизации муниципального имущества городского округа Карпинск".
9.Положение "О порядке организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления городского округа Карпинск", утвержденное Решением Думы городского округа Карпинск от 15.07.2010 N 38/4.
10.Положение "Об Отделе по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск", утвержденное Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 28.12.2012 N 1918.
2.6.ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Для предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" заявитель подает в Отдел, МФЦ или через Портал следующие документы:
1) заявку установленного образца (Приложение N 2);
2) заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию учредительных документов - для юридических лиц;
3) документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо) - для юридических лиц;
4) документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
5) документ, удостоверяющий личность, или копии всех его листов - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В случае если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридического лица) и подписаны заявителем или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Специалисты Отдела не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги. Специалист Отдела также не вправе требовать от заявителя документы и информацию, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Не допускается подача заявителем документов, исполненных карандашом или имеющих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также документов, имеющих подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.
Формы необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и образцы их заполнения указаны в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. Данные формы документов можно получить у специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также со страницы официального сайта городского округа Карпинск или посредством обращения в МФЦ.
Заявка на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов представляется в:
- Отдел в рабочие дни: ПН. - ЧТ. с 08-00 до 17-00 часов, ПТ. с 08-00 до 16-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов местного времени, либо с доставкой по почте по адресу: 624930, Свердловская область, город Карпинск, улица Мира, дом N 63;
- в МФЦ в установленные рабочие дни.
По мере создания условий для однозначной идентификации получателей услуги и в случае появления возможностей предоставления услуги в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены в электронном виде посредством Портала. При этом к документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образцов документов), удостоверенных электронной цифровой подписью подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса;
- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в Отделе при личном обращении или по телефону: (34383) 3-28-60. Информация также предоставляется по запросам в электронной форме, через МФЦ (если заявление и пакет документов подавались в МФЦ) или Портал.
2.7.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ И РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Основанием для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" является подача заявки по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
Специалисты Отдела и МФЦ не вправе принять решение об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", по иным основаниям.
2.8.ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" являются:
- представленные документы не подтверждают право заявителя быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
Специалисты Отдела не вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" по иным основаниям.
2.9.УСЛОВИЯ ПЛАТНОСТИ (БЕСПЛАТНОСТИ) ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" является бесплатной для заявителей.
2.10.ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прилегающая к зданию Администрации городского округа Карпинск территория должна быть оборудована парковочными местами, исходя из фактической возможности для их размещения.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании и графике работы.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столом для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявки и образец ее заполнения;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.
Рабочее место специалиста Отдела должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством, письменными принадлежностями и бумагой формата A4.
В Отделе должна быть предусмотрена возможность копирования документов.
2.11.ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются для осуществления оценки и контроля деятельности Отдела и его должностных лиц.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, входят:
- время ожидания при предоставлении муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск";
- график работы Отдела;
- место расположения Отдела;
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
- стоимость получения результата муниципальной услуги и наличие льгот для определенных категорий заявителей на предоставление муниципальной услуги.
В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги;
- правдивость (достоверность) информации о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги;
- наличие у заявителя возможности подачи запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Портала, или через МФЦ.
В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги;
- количество посещений заявителей для получения муниципальной услуги.
К качественным показателям предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" относятся:
- точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;
- качество результатов труда специалистов Отдела (профессиональное мастерство);
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- количество обоснованных жалоб.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1.Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов - 10 (десять) минут на одного заявителя:
1.1.Проверка заявки и прилагаемых документов - 8 (восемь) минут.
1.2.Регистрация заявки - 2 (две) минуты.
При наличии очереди время на сдачу заявки и прилагаемых к ней документов продлевается на время, необходимое для предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" для одного заявителя, помноженное на количество человек в очереди, но не более чем 15 (пятнадцать) мин.
На прием заявки для участия в процедуре отчуждения муниципального имущества посредством аукциона, конкурса, публичного предложения, продажи без объявления цены (далее по тексту - торги) действующим законодательством отведен срок не менее 25 дней.
Заявка и пакет документов могут быть направлены в Отдел в очной форме (при личном присутствии), по почте, по электронной почте, через МФЦ либо через Портал.
В случае обращения заявителя через МФЦ оператор МФЦ принимает заявку и документы от заявителя, регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ, ставит дату приема и личную подпись. Принятые от заявителя заявка и документы передаются в Отдел на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной МФЦ. Специалист Отдела принимает заявку и пакет документов из МФЦ и регистрирует их. Далее работа с документами проходит аналогично случаю очной подачи заявки, почтой либо по электронной почте.
В случае подачи заявки и пакета документов через МФЦ при установлении системой факта отсутствия необходимых к предоставлению заявителем лично документов, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов лично или уведомить по почте или через специалиста МФЦ.
В случае подачи заявки через Портал комплектность пакета документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, проверяется системой. При обращении заявителя через Портал система регистрирует заявку автоматически, системой формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. При установлении факта отсутствия документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов.
2.Рассмотрение заявки и приложенных к ней документов - 1 рабочий день. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
2.1.О признании заявителя участником торгов - 1 рабочий день.
2.2.Об отказе в допуске к участию в торгах - 1 рабочий день.
3.Заявителям, которым по указанным в законе основаниям отказано в участии в торгах, осуществляется возврат задатка - 5 дней.
4.Если подано 1 заявление, то торги признаются несостоявшимися - 1 рабочий день (кроме отчуждения муниципального имущества посредством продажи без объявления цены). В случае если поступило 2 и более заявлений, то проводятся торги в срок не ранее 10 и не позднее 15 рабочих дней с даты определения участников торгов.
5.Победителю торгов направляется уведомление о признании победителем - 5 дней.
6.С победителем торгов заключается договор купли-продажи муниципального имущества в срок не ранее 10 и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов торгов. Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" осуществляется на приеме у специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, и длится не более 15 (пятнадцати) минут.
При наличии очереди данное время продлевается на время, необходимое для выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги, помноженное на количество человек в очереди.
Может быть предусмотрена предварительная запись заявителей для подачи документов на предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" или получения документов по результатам предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск".
В случае обращения заявителя через Портал результат услуги отправляется в личный кабинет заявителя.
В случае обращения заявителя через МФЦ результат услуги направляется в МФЦ.
7.Передача имущества заявителю - не позднее 30 дней после полной оплаты имущества.
Блок-схема и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложениях N 3 и N 4 к настоящему Регламенту.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Текущий контроль осуществляется:
- начальником (лицом, его заменяющим) Отдела;
- первым заместителем Главы администрации городского округа Карпинск.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск".
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, а также нормативно-правовыми актами городского округа Карпинск.
Результаты текущего контроля за исполнением административного регламента, принятием решений и совершением действий специалистами Отдела при предоставлении муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" осуществляются Отделом ежеквартально в форме мониторинга.
Предметом проверки являются:
- соблюдение стандартов предоставления муниципальной услуги, в том числе обеспечение комфортности предоставления муниципальной услуги;
- обращения заявителей, обусловленные проблемами, возникающими у заявителей при получении муниципальной услуги;
- финансовые затраты заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги;
- затраты времени заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги.
Проведение плановых проверок (мониторинга качества предоставления муниципальной услуги) осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 26.03.2013 N 558 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в городском округе Карпинск".
Результаты плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" оформляются в виде ежеквартальных и ежегодных отчетов и анализируются. В случае выявления недостатков или отклонений фактических значений параметров от нормативно установленных, Отделом принимаются меры по их устранению. При наличии вины специалистов Отдела в нарушении требований к предоставлению муниципальной услуги указанным специалистам выносятся дисциплинарные или административные взыскания в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.
Внеплановые проверки качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги. Решение о проведении внеплановой проверки качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой городского округа Карпинск в виде постановления.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. При наличии вины специалистов Отдела в нарушении требований к предоставлению муниципальной услуги указанным специалистам выносятся дисциплинарные или административные взыскания в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.ПРАВО НА ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск" (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, муниципальными служащими Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:
- Главы городского округа Карпинск;
- первого заместителя главы городского округа Карпинск;
- руководителя Отдела - начальника Отдела по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск.
Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, муниципальному служащему Отдела, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.
5.2.ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО)
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск":
- истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим Административным регламентом;
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) бездействие должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск":
- оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск";
4) решения должностных лиц, муниципальных служащих Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск".
5.3.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ
ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей:
- в Отдел на имя начальника Отдела по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск;
- в администрацию городского округа Карпинск на имя главы городского округа Карпинск;
- в администрацию городского округа Карпинск на имя первого заместителя главы городского округа Карпинск.
Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее также - письменное обращение), в том числе посредством факсимильной связи по номеру телефона Администрации городского округа Карпинск (34383) 3-35-49, Отдела - (34383) 3-35-49, в форме электронного документа на электронный адрес Отдела: komupr@yandex.ru, Администрации городского округа Карпинск - karpinsk-org.otdel.mail.ru, или с доставкой по почте.
Устное обращение (жалоба) допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.
5.4.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ (ЖАЛОБЫ)
Обращения (жалобы), поступившие в Отдел, в Администрацию городского округа Карпинск на имя главы городского округа Карпинск или первого заместителя главы городского округа Карпинск, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо, которому направлено обращение (жалоба), обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение.
5.5.ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)
В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:
- фамилия, имя, отчество первого заместителя главы городского округа Карпинск, курирующего деятельность соответствующего структурного подразделения администрации городского округа Карпинск, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество главы городского округа Карпинск, либо должность, фамилия, имя, отчество начальника Отдела;
- фамилия, имя, отчество заявителя, составляющего обращение (жалобу);
- почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т.д.);
- текст обращения (жалобы);
- личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.6.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)
Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в Отдел или в Администрацию городского округа Карпинск обращения (жалобы) являются:
- отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в Отдел на имя начальника Отдела или в Администрацию на имя Главы городского округа Карпинск или первого заместителя главы администрации.
5.7.ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
Отдел или должностные лица, муниципальные служащие Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в Отдел, иные органы администрации городского округа Карпинск и (или) иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде копий.
5.8.СРОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ)
Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 15 дней со дня регистрации обращения, если более короткие сроки рассмотрения обращения (жалобы) не установлены действующим законодательством.
5.9.РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Отчуждение объектов муниципальной собственности на территории городского округа Карпинск", является:
1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Отдел обязан устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, городского округа Карпинск;
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя первого заместителя главы администрации городского округа Карпинск или на имя главы городского округа Карпинск, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано начальнику Отдела.
5.10.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В СУДЕ
Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
Исковые заявления подаются в суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.