Приложение к Постановлению от 17.09.2013 г № 1681 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание молодых семей участниками подпрограммы „Обеспечение жильем молодых семей“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2011 — 2015» на территории городского округа краснотурьинск"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" на территории городского округа Краснотурьинск" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий).
1.2.Получателями муниципальной услуги выступают молодые семьи, в том числе молодые семьи, имеющие одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
1.2.1.Возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.
1.2.2.Семья признана нуждающейся в жилом помещении (порядок предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий" определен соответствующим административным регламентом).
1.2.3.У семей имеются доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Граждане, указанные в настоящем пункте, далее именуются заявителями.
1.3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск (далее - уполномоченный орган).
1.4.Информирование и консультирование заявителей осуществляется по вопросам:
1.4.1.О порядке представления документов, необходимых для признания заявителей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограмма).
1.4.2.О требованиях, предъявляемых к заявителям для признаниях их участниками подпрограммы.
1.4.3.Об источниках получения документов, необходимых для предоставления заявителями для признания их участниками подпрограммы.
1.4.4.О месте и графике приема заявителей специалистами уполномоченного органа.
1.4.5.О порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов.
1.4.6.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о рассмотрении его заявления и документов по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.5.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:
1.5.1.Непосредственно в уполномоченном органе, оказывающем муниципальную услугу, график приема заявителей в уполномоченном органе представлен в таблице 1.
Таблица 1
Наименование уполномоченного органа |
Адрес, номер телефона |
Приемные дни |
Приемные часы |
Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск |
624440, город Краснотурьинск, улица Молодежная, дом 1, к. 401, тел. 6-33-25 |
Вторник, четверг |
8.00-17.00, перерыв 12.00-13.00 |
1.5.2.По телефонам: (34384) 6-33-25, 6-37-21.
1.5.3.На информационных стендах уполномоченного органа, расположенных в здании администрации городского округа Краснотурьинск.
1.5.4.На официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск: http://krasnoturinsk-adm.ru.
1.5.5.На официальном сайте уполномоченного органа: http://kdmfk.ru.
1.5.6.Через Реестр государственных (муниципальных) услуг и Портал государственных (муниципальных) услуг.
1.6.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя. Максимальное время консультирования заявителей на устном приеме составляет не более 30 минут.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.7.Все обращения регистрируются в журнале для регистрации обращений граждан.
1.8.На информационных стендах размещается следующая информация:
1.8.1.Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
1.8.2.Краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
1.8.3.График приема заявителей.
1.9.На официальном сайте уполномоченного органа размещается следующая информация:
1.9.1.Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа.
1.9.2.Извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
1.9.3.Настоящий административный регламент.
1.10.В случае если в информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории городского округа Краснотурьинск.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется комитетом по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации городского округа Краснотурьинск.
2.3.Предоставление муниципальной услуги "Признание молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории городского округа Краснотурьинск" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
2.3.1.Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2.3.2.Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
2.3.3.Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
2.3.4.Уставом Свердловской области от 23.12.2010 N 105-ОЗ.
2.3.5.Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.6.Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2.3.7.Подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы".
2.3.8.Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 25.08.2011 N 1176 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Краснотурьинск" на 2011 - 2015 годы".
2.3.9.Постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от 12.04.2012 N 524 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведении экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск".
2.4.Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обращение в кредитные организации, организации, предоставляющие займы.
2.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения в форме постановления администрации городского округа Краснотурьинск:
2.5.1.О признании заявителя участником подпрограммы.
2.5.2.Об отказе в признании заявителя участником подпрограммы.
2.6.Постановление администрации городского округа Краснотурьинск о признании (об отказе в признании) заявителя участником подпрограммы принимается в течение 10 рабочих дней с момента представления документов, предусмотренных настоящим административным регламентом (далее - документы), и регистрации заявления о включении заявителя в число участников подпрограммы (далее - заявление).
В течение пяти рабочих дней с момента принятия решения заявитель оповещается о признании либо об отказе в признании участником подпрограммы (лично на приеме в уполномоченном органе или почтовым отправлением).
2.7.Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2.8.Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, указан в таблице 2.
От имени молодой семьи документы для участия в подпрограмме могут быть поданы одним из ее членов, либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом полномочий.
Таблица 2
Категория и (или) наименование представляемого документа |
Форма представления документа |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
1. Заявление о включении заявителя в число участников подпрограммы |
подлинник |
заявление оформляется заявителями (всеми совершеннолетними членами семьи) по форме (приложение N 1 к настоящему административному регламенту) |
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих: |
|
|
2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
2.2. Вид на жительство |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
2.3. Военный билет офицера запаса |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
2.4. Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
2.5. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
2.6. Временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
2.7. Временное удостоверение, выданное взамен военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
2.8. Общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации (образца 1997 года) |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
2.9. Свидетельство о рождении |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
для граждан, не достигших возраста 14-ти лет |
2.10. Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
3. Свидетельство о заключении брака |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
на неполную семью не распространяется |
4. Документы, подтверждающие признание молодой семьи в качестве семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, из числа следующих: |
|
|
4.1. Справка из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи |
подлинник |
|
4.2. Справка организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа одному из супругов молодой семьи |
подлинник |
|
4.3. Выписка о наличии средств на счете в банке, который открыт на одного из супругов молодой семьи |
подлинник |
Счет должен находиться в банке, расположенном на территории Российской Федерации. Счет должен быть открыт в рублях |
4.4. Соглашение (договор займа) между гражданином и одним из супругов молодой семьи о предоставлении займа на приобретение жилья |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
5. Договор ипотечного жилищного кредитования (займа), заключенный в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
|
6. Справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) |
подлинник |
Является результатом оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги |
документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем, утвержденный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
документ является результатом оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги;
в случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам |
2.9.Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, указан в таблице 3.
Заявитель вправе предоставить указанные в таблице 3 документы лично.
Таблица 3
Категория и (или) наименование документа |
Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе |
Орган, предоставляющий документ |
Форма представления документа заявителем |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Решение органа местного самоуправления о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (жилом помещении) |
Выписка из решения органа местного самоуправления о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (жилом помещении) или заверенная копия данного решения |
Жилищный отдел администрации городского округа Краснотурьинск, ул. Молодежная, 1, каб. 221 |
Заверенная копия |
|
2. Выписка из лицевого счета о наличии средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал |
Выписка из лицевого счета о наличии средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал |
Управление Пенсионного фонда РФ в городе Краснотурьинске, город Краснотурьинск, ул. Попова, 11 |
Подлинник |
Документ запрашивается на основании заявления в свободной форме (дополнительная информация в п. 2.10 настоящего административного регламента) |
3. Справка о наличии средств по сертификату на областной материнский (семейный) капитал |
Справка о наличии средств по сертификату на областной материнский (семейный) капитал |
Управление социальной политики МСП СО по городу Краснотурьинску, город Краснотурьинск, ул. Карла Маркса, 24, каб. 4 |
Подлинник |
Документ запрашивается на основании заявления в свободной форме (дополнительная информация в п. 2.11 настоящего административного регламента) |
4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, приобретенный (построенный) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) |
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) |
город Краснотурьинск, ул. Попова, 80 |
Подлинник |
|
5. Справка об использовании (неиспользовании) права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет федерального бюджета |
Справка об использовании (неиспользовании) права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет федерального бюджета |
Орган местного самоуправления по прежнему месту жительства |
Подлинник |
Запрашивается в случае, если заявитель ранее проживал на территории другого муниципального образования |
в случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам |
2.10.Направление запроса для получения документа, указанного в пункте 2 таблицы 3, осуществляется уполномоченным органом на основании заявления молодой семьи в свободной форме, в котором в обязательном порядке указывается Ф.И.О. получателя материнского (семейного) капитала, номер СНИЛС, адрес фактического проживания, наименование Пенсионного Фонда России, в котором находится дело лица, имеющего право на государственную поддержку.
2.11.Направление запроса для получения документа, указанного в пункте 3 таблицы 3, осуществляется уполномоченным органом на основании заявления молодой семьи в свободной форме, в котором в обязательном порядке указывается Ф.И.О. получателя областного материнского капитала, номер СНИЛС, адрес фактического проживания, наименование органа исполнительной власти Свердловской области, в котором находится дело лица, имеющего право на государственную поддержку.
2.12.Запрещается требовать от заявителя:
2.12.1.Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.12.2.Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.13.Основаниями для отказа в принятии документов являются:
2.13.1.Предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками.
2.13.2.Предоставление документов в неприемный, нерабочий день.
2.13.3.Предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
2.13.4.Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).
2.14.В предоставлении услуги отказывается:
2.14.1.В случае если предоставлен неполный перечень необходимых документов.
2.14.2.В случае несоответствия молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента.
2.14.3.В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
2.14.4.При наличии ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов.
2.15.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, приведен в таблице 4.
Таблица 4
Наименование услуги |
Порядок, размер и основания взимания платы за услугу |
1 |
2 |
Выдача документов, подтверждающих наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной стоимости жилья, из числа следующих:
- справка, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи;
- выписка о наличии средств на счете в банке, который открыт на одного из супругов молодой семьи |
Услуга предоставляется бесплатно |
Выдача справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) |
Услуга предоставляется бесплатно |
в случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам |
2.16.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.17.Регистрация заявления о предоставлении услуги осуществляется в день подачи заявления.
2.18.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.
2.20.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.20.1.Количество обращений за получением муниципальной услуги.
2.20.2.Количество получателей муниципальной услуги.
2.20.3.Количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги.
2.20.4.Максимальное количество документов, необходимых для оказания одной муниципальной услуги.
2.20.5.Максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе количество межведомственных запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного взаимодействия.
2.20.6.Максимальное количество документов, самостоятельно предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги.
2.20.7.Понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления услуги, а также разнообразие способов, с помощью которых заявитель может обратиться за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием).
2.20.8.Предоставление муниципальной услуги в установленные сроки и соответствие подготовленных документов требованиям действующего законодательства.
2.20.9.Максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала оказания муниципальной услуги.
2.20.10.Размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещении уполномоченного органа, в сети Интернет.
2.20.11.Возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- через сеть Интернет;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- при письменном обращении.
2.20.12.Количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.20.13.Доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги.
2.20.14.Количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.21.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим административным регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
2.22.Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим административным регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
2.23.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре при соблюдении одновременно следующих условий:
2.23.1.Муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск.
2.23.2.Между многофункциональным центром и Администрацией городского округа Краснотурьинск заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
2.24.Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
2.25.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией городского округа Краснотурьинск соглашения о взаимодействии.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией городского округа Краснотурьинск соглашения о взаимодействии.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация заявления о включении молодой семьи в состав участников подпрограммы и прилагаемых к нему документов.
3.1.2.Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений.
3.1.3.Принятие решений о признании (отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы.
3.1.4.Формирование учетного дела молодой семьи - участницы подпрограммы и включение ее в список участников.
Последовательность действий по исполнению муниципальной услуги указаны в блок-схеме осуществления административных процедур (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
3.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления о включении молодой семьи в состав участников подпрограммы и прилагаемых к нему документов" являются поступление в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с таблицей 2 настоящего административного регламента.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям подпрограммы, а именно:
3.2.1.Документы в установленных законодательством Российской Федерации случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
3.2.2.Тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения.
3.2.3.Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.
3.2.4.В документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
3.2.5.Документы не исполнены карандашом.
3.2.6.Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов и заверяет их.
Заверительная надпись должна содержать следующие реквизиты: должность, фамилию, имя, отчество и подпись лица, заверяющего документы, дата заверения, печать.
Регистрация заявления и документов производится путем внесения записи в журнал регистрации заявлений в день подачи заявления и прилагаемых к нему документов. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приеме документов специалистом, ответственным за прием документов, передается заявителю.
Зарегистрированные заявления и документы в течение одного рабочего дня направляются Главе городского округа Краснотурьинск. С резолюцией Главы городского округа Краснотурьинск заявление направляется специалисту уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение документов, для проверки сведений, содержащихся в документах.
Результатами административной процедуры являются регистрация заявления и документов и направление их специалисту уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов.
Основанием для отказа в регистрации документов является несоответствие представленных документов пункту 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента. В случае отказа заявление и документы возвращаются заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию, специалисту уполномоченного органа, ответственному за рассмотрение документов.
Специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, и направляет межведомственные запросы, предусмотренные в разделе 2 настоящего административного регламента.
Специалист уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение документов:
3.3.1.Устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов.
3.3.2.Устанавливает право заявителя на признание его участником подпрограммы.
3.3.3.Устанавливает соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также условиям участия, предусмотренным подпрограммой.
3.3.4.Проверяет надлежащее оформление документов.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта постановления администрации городского округа Краснотурьинск о признании (отказе в признании) молодой семьи участником подпрограммы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.4.Основанием для начала административной процедуры "Принятие решений о признании (отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы " является подготовка проекта постановления администрации городского округа Краснотурьинск и передача его на согласование.
По результатам проверки представленных заявителем документов специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект постановления администрации городского округа Краснотурьинск о признании (либо об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы (далее - постановление) и направляет его на согласование со следующими подразделениями и должностными лицами администрации:
3.4.1.Общий отдел.
3.4.2.Нормативно-правовой отдел.
3.4.3.Заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск (курирующий вопросы социальной политики).
3.4.4.Первый заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск.
После подписания постановления Главой городского округа Краснотурьинск копия данного документа:
- в течение 5 дней со дня принятия решения выдается лично под роспись или направляется почтовым отправлением с уведомлением заявителю;
- два экземпляра постановления направляются в учетное дело заявителя.
Результатом административного действия является принятие решения администрацией городского округа Краснотурьинск в форме направления постановления заявителю о признании (отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.5.Основанием для начала административной процедуры "Формирование учетного дела молодых семей - участников подпрограммы и включение их в список участников" является подписание постановления о признании молодой семьи участницей подпрограммы.
Учетное дело формируется на каждого заявителя в день поступления в уполномоченный орган подписанного Главой городского округа Краснотурьинск постановления о признании молодой семьи участницей подпрограммы. В учетное дело направляются заявления и документы к нему, документы, полученные в ответ на межведомственные запросы, а также иные документы, необходимые для подтверждения основания для признания заявителя участником подпрограммы.
Молодые семьи, признанные участниками подпрограммы, включаются в список молодых семей - участников подпрограммы по городскому округу Краснотурьинск.
Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение списка очередников и учетных дел граждан.
Ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, уполномоченный орган осуществляет формирование списков молодых семей - участников подпрограммы.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
4.2.Задачами осуществления контроля являются:
4.2.1.Соблюдение специалистами уполномоченного органа настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур.
4.2.2.Предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей.
4.2.3.Выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений.
4.2.4.Совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.3.Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.4.Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом уполномоченного органа административных действий в рамках административной процедуры осуществляется руководителем уполномоченного органа (а в его отсутствие - заместителем).
4.5.Плановые и внеплановые проверки деятельности уполномоченного органа проводятся первым заместителем Главы администрации городского округа Краснотурьинск и руководителем уполномоченного органа.
4.6.Порядок и периодичность проведения проверок устанавливаются приказом руководителя уполномоченного органа.
4.7.Контроль за оказанием муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области осуществляют в пределах своей компетенции органы государственной власти Российской Федерации и Свердловской области.
4.8.Руководитель и специалисты уполномоченного органа несут предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, принятые (осуществляемые) ими при выполнении административных действий и процедур, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.9.Заявители, а также их объединения и организации осуществляют контроль за исполнением муниципальной услуги путем обжалования действий (бездействия) уполномоченного органа, а также решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего административного регламента.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом особенностей, установленных настоящим административным регламентом.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
5.2.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.7.Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменном виде на личном приеме или по электронной почте на имя Главы городского округа Краснотурьинск, первого заместителя Главы администрации городского округа Краснотурьинск, руководителя уполномоченного органа или его заместителя.
Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) уполномоченного органа и решений, принятых (осуществляемых) им в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с установленным графиком приема граждан.
Жалоба должна содержать:
5.3.1.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего.
5.3.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
5.5.1.Отсутствие указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.2.Жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.
5.5.3.Жалоба не поддается прочтению.
5.5.4.Жалоба по тем же основаниям и по тем же условиям ранее была неоднократно рассмотрена органами власти и организациями, предоставляющими муниципальную услугу, в которые она вновь поступила, и гражданин поставлен в известность о результатах ее рассмотрения.
5.5.5.Отсутствие наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.Основаниями для приостановления рассмотрения жалобы является необходимость направления запроса в исполнительные органы государственной власти Российской Федерации, Свердловской области, в органы местного самоуправления и организации. В этом случае орган местного самоуправления, должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение.
5.7.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в исполнительные органы государственной власти и организации, предоставляющие муниципальную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
5.8.1.Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах.
5.8.2.Отказать в удовлетворении жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.