Приложение к Постановлению от 03.10.2013 г № 114 Положение
Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Нижний тагил
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах Администрации города Нижний Тагил (далее - кадровый резерв), а также основания исключения из кадрового резерва.
2.Кадровые резервы представляет собой сформированные группы муниципальных служащих и граждан, соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными и личностными качествами, необходимыми для их назначения на должности муниципальной службы (далее - лицо, состоящее в кадровом резерве).
3.Кадровые резервы призваны гарантировать стабильность кадрового обеспечения органов Администрации города Нижний Тагил, являющихся юридическими лицами, и органов аппарата Администрации города Нижний Тагил (далее - орган Администрации города).
4.Работа с кадровыми резервами состоит в следующем:
1) определение потребностей органов Администрации города в кадрах;
2) включение в кадровые резервы муниципальных служащих и граждан;
3) возможность замещения вакантных должностей муниципальной службы лицами, состоящими в кадровом резерве;
4) пересмотр кадровых резервов и исключение лиц из кадровых резервов.
5.Регистрация заявлений граждан о включении в кадровый резерв, поступивших в Администрацию города, контроль сроков исполнения производится специалистами отдела по организации работы с обращениями граждан управления по организационно-массовой работе Администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
6.Организационную, координирующую и методическую функции по формированию и работе с кадровым резервом, а также формирование и эффективное использование кадрового резерва аппарата Администрации города осуществляет отдел муниципальной службы Администрации города.
Планирование и организация работы, руководство подготовкой резерва к муниципальной службе возлагается на руководителей органов Администрации города.
Организацию работы с кадровым резервом органа Администрации города, являющегося юридическим лицом, его формирование и эффективное использование осуществляют специалисты данного органа по вопросам муниципальной службы и кадров (далее - кадровая служба).
7.Принципами формирования кадровых резервов и работы с ними являются:
1) равный доступ граждан к муниципальной службе;
2) объективность в подборе и включении в кадровые резервы лиц, в соответствии с квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы, с учетом профессиональных и личностных качеств кандидатов;
3) компетентность и профессионализм лиц, зачисляемых в кадровые резервы;
4) равноправие граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;
5) добровольность включения в кадровые резервы.
8.Кадровый резерв формируется на главные, ведущие, старшие группы должностей муниципальной службы в органе Администрации города в соответствии с утвержденным Реестром должностей муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил.
Предельный срок нахождения в кадровом резерве составляет три года.
9.Вакантная должность муниципальной службы замещается лицом, состоящим в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя (работодателя). Включение лица в кадровые резервы не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы в Администрации города.
Статья 2.Порядок формирования кадрового резерва
1.Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:
1) составление списка кандидатов в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
2) оценка и отбор в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
3) составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
2.В кадровый резерв органа Администрации города включаются:
1) граждане - по личному заявлению, с приложением необходимых документов (Приложение N 1 к Положению);
2) муниципальные служащие для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста, с их согласия (Приложение N 2 к Положению);
3) утратил силу
4) муниципальные служащие, увольняемые с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы либо упразднением органа, - по решению представителя нанимателя (работодателя) органа, в котором сокращаются должности муниципальной службы, либо органа, которому переданы функции упраздненного органа, с согласия указанных муниципальных служащих.
3.Отбор кандидатур для зачисления в кадровый резерв формируется по группам должностей муниципальной службы без конкретизации по должностям.
4.Составление списка кандидатов в кадровый резерв (далее - список кандидатов) органа Администрации города осуществляется в течение года по форме (Приложение N 3 к Положению).
5.Допускается одну и ту же кандидатуру зачислять в резерв на замещение по нескольким группам должностей муниципальной службы одновременно, при наличии соответствия квалификационным требованиям.
6.По завершении отбора кандидатур составляется список кадрового резерва по форме (Приложение N 4 к Положению).
7.Лицо, включенное в кадровый резерв органа Администрации города, может быть назначено на любую должность муниципальной службы в указанном органе в пределах групп должностей, в случае его соответствия квалификационным требованиям.
8.Ежегодно до 1 декабря представитель нанимателя (работодатель), утверждает список кадрового резерва, с учетом изменений и дополнений, внесенных в течение предыдущего календарного года.
9.Кадровые службы органов Администрации города, являющихся юридическими лицами, представляют в отдел муниципальной службы Администрации города на бумажном и электронном носителе для организации размещения на официальном сайте города:
1) ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, список кандидатов в кадровый резерв органа;
2) ежегодно до 15 декабря список кадрового резерва органа.
10.Кадровый резерв формируется сроком на один год. По истечении срока действия резерва он может быть пересмотрен и, при необходимости, откорректирован и утвержден в соответствии с требованиями настоящего Положения.
11.Утвержденный список кадрового резерва, документы лиц, состоявших в кадровом резерве органа, хранятся в кадровой службе органа Администрации города в течение 5 лет.
Статья 4.Организация работы с кадровым резервом
1.Руководители органов Администрации города:
1) рассматривают заявления граждан о включении (исключении) в кадровый резерв;
2) ежегодно до 1 декабря организуют работу по представлению согласованного с заместителем Главы Администрации города (руководителем аппарата Администрации города), курирующим соответствующий орган Администрации города, список сформированного кадрового резерва органа представителю нанимателя (работодателю) на утверждение;
3) организуют представление в отдел муниципальной службы Администрации города на бумажном и электронном носителе:
- ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, списка кандидатов в кадровый резерв органа;
- ежегодно до 15 декабря утвержденного списка кадрового резерва органа;
4) проводят мониторинг количественного изменения кадрового резерва органа, в части изменения количества назначенных лиц на должность муниципальной службы в Администрации города из кадрового резерва органа;
5) пересматривают кадровый резерв, с целью поддержания его в актуальном состоянии, для установления оснований для исключения из кадрового резерва лиц, предусмотренных пунктом 1 статьи 5 настоящего Положения;
6) организуют работу по ведению списка лиц, включенных в кадровый резерв органа, на основании решения о включении лица в кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва);
7) при наличии вакантной должности муниципальной службы предварительно рассматривают кандидатуры из кадрового резерва органа для возможного назначения на вакантную должность муниципальной службы.
По результатам предварительного рассмотрения представителю нанимателя (работодателя) вносится предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы из кадрового резерва органа, либо о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной, либо о замещении должности муниципальной службы в ином порядке, предусмотренном Федеральным законом о муниципальной службе;
8) организуют проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв органа;
9) организуют направление в отдел муниципальной службы Администрации города информации в письменном виде:
- в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения о назначении на должность муниципальной службы лица, включенного в кадровый резерв (с указанием реквизитов соответствующего правового акта), или об исключении из кадрового резерва;
- в месячный срок, со дня поступления заявления лица, о включении (отказе - с обоснованием причин) лица в список кандидатов в кадровый резерв органа с приложением копии ответа лицу;
10) уведомляют лиц о включении в кадровый резерв (в список кандидатов в кадровый резерв) либо об исключении из него в письменном виде в течение семи рабочих дней, следующих за днем принятия решения о включении лица в кадровый резерв (в список кандидатов в кадровый резерв) или исключении из него.
2.Отдел муниципальной службы Администрации города:
1) ежегодно до 01 декабря представляет списки кадровых резервов органов аппарата Администрации города на утверждение Главе города либо иному должностному лицу, уполномоченному правовым актом Главы города;
2) ежегодно проводит мониторинг количественного изменения кадрового резерва в части изменения количества назначенных лиц на должность муниципальной службы из кадрового резерва за истекший период;
3) рассматривает запросы руководителей органов Администрации города о потребностях в кадрах по мере возникновения вакантных должностей муниципальной службы;
4) ежегодно до 15 декабря организует представление от органов Администрации города утвержденных списков кадрового резерва на бумажном и электронном носителе;
5) организует размещение на официальном сайте города:
- в течение года - списка кандидатов на включение в кадровый резерв Администрации города;
- ежегодно до 15 января - списка кадрового резерва Администрации города.
Статья 5.Основания исключения из кадрового резерва
1.Основаниями для исключения лица из кадрового резерва являются:
1) личное заявление лица об исключении из кадрового резерва;
2) правовой акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении лица на соответствующую вакантную должность муниципальной службы из кадрового резерва;
3) увольнение лица с места его работы (службы) по пункту 3, 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;
4) смерть (гибель) лица либо признание безвестно отсутствующим, или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
5) наличие заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
6) достижения предельного возраста, установленного для замещения должностей муниципальной службы;
7) истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве;
8) при наступлении и (или) обнаружении обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению его на муниципальной службе.
2.Исключение лица из кадрового резерва осуществляется путем внесения изменений в список кадрового резерва органа.