Приложение к Постановлению от 07.10.2013 г № 3381 План

Комплексный план мероприятий по социальной адаптации и реабилитации лиц, в том числе несовершеннолетних, отбывающих и отбывших уголовное наказание, и лиц без определенного места жительства и занятий на 2014 — 2018 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Ответственные исполнители	Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия
1	2	3	4	6
1. ОРГАНИЗАЦИОННО-КООРДИНИРУЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.1.	Организация работы Межведомственной комиссии, являющейся координирующим органом в сфере социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывающих и отбывших уголовное наказание, в том числе несовершеннолетних и лиц без определенного места жительства и занятий (далее по тексту социальная адаптация и реабилитация осужденных лиц)	в течение периода	Администрация городского округа Первоуральск (Председатель МВК)	Координация согласованного взаимодействия субъектов системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц
1.2.	Принятие нормативных правовых актов, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам осуществления социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц, контроль за их исполнением
1.3.	Рассмотрение на МВК вопросов по выполнению комплексного плана мероприятий по социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	ежегодно, раз в квартал
1.4.	Подготовка, предоставление отчетной информации по вопросам социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	ежеквартально, в срок до 5-го числа первого месяца, следующего за отчетным	УСП по г. Первоуральску (по согласованию), Администрация ГО Первоуральск, Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	Обеспечение и анализ проводимой политики в сфере социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц
1.5.	Разработка плана работы в отношении социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц на следующий отчетный период, предоставление на рассмотрение и утверждение в МВК	ежегодно до 01 декабря	Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	Принятие совместного решения, утверждение плана работы МВК по эффективному обеспечению социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
2.1.	Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления с некоммерческими общественными и религиозными организациями в сфере реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы	в течение периода	Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	Обеспечение порядка межведомственного взаимодействия
2.2.	Реализация на территории ГО Первоуральск Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года с учетом ее влияния на процесс реабилитации граждан, отбывших и отбывающих уголовное наказание		Филиал по ГО Первоуральску "ФКУ УИИ" ГУФСИН России по СО (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию)	Улучшение работы уголовноисполнительной системы
2.3.	Реализация на территории ГО Первоуральск Концепции государственной политики в сфере социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц		УСП по г. Первоуральску (по согласованию), Некоммерческие общественные организации (по согласованию)	Формирование мотивации у граждан и развитие личности в соответствии с социокультурными ценностями в современном обществе
2.4.	Организация социального сопровождения освободившегося: - явка, - постановка на учет, - определение места нахождения	в течение недели с момента освобождения	Филиал по ГО Первоуральску "ФКУ УИИ" ГУФСИН России по СО (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию)	Четкость и слаженность взаимодействия, своевременное выполнение социальной реабилитации, улучшение качества оказания социальной помощи
2.5.	Выявление и ведение персонифицированного учета (карт социальной реабилитации) граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе несовершеннолетних и лиц БОМЖ нуждающихся в социальном обслуживании	в течение периода	УСП по г. Первоуральску (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ГАУ "КЦСОН "Осень" (по согласованию), Председатели уличных комитетов
2.6.	Проведение мониторинга за процессом реабилитации, социальных проблем по социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	ежегодно, раз в квартал	Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	Улучшение показателей эффективности оказания социальной поддержки
2.7.	Обеспечение полноты и своевременности предоставления информации о каждом освободившемся из мест лишения свободы с достоверными сведениями об адресе прибытия и выпиской из ГУИН о результатах медицинского наблюдения за пациентом с социально значимыми заболеваниями	периодически	ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), ФГБУЗ СО "ОЦ СПИД и ИЗ" (по согласованию), филиал N 2 ГБУЗ СО "ПТД" (по согласованию)	Своевременное реагирование по принятию неотложных мер в целях уменьшения социально значимых заболеваний
2.8.	Организация профилактической работы с семьями в период нахождения несовершеннолетних в воспитательных колониях и специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа	в течение периода	Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	Формирование мотивации на создание крепкой и дружной семьи, развитие семейных ценностей и традиций
2.9.	Проведение рейдов по месту жительства несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа	по планам работы	ТКДНиЗП г. Первоуральск (по согласованию), УСП по г. Первоуральску (по согласованию), ГБУ СОН СО "ЦСПСиД" (по согласованию), УО по городу Первоуральск (по согласованию)	Снижение уровня преступности в подростковой среде
2.10.	Обеспечение полноты и своевременности обследования социально значимых заболеваний у лиц, находящихся в местах содержания арестованных, в изоляторах с обязательным проведением до тестового консультирования и оформлением согласия арестованного на обследование	в течение всего периода	ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию), филиал N 2 ГБУЗ СО "ПТД" (по согласованию), ФГБУЗ СО "ОЦ СПИД и ИЗ" (по согласованию)	Раннее выявление заболеваемости, уменьшение риска распространения социально значимых заболеваний
2.11.	Организация взятия на диспансерное наблюдение вновь выявленных в подразделениях ОМВД лиц с социально значимыми заболеваниями			Раннее выявление заболеваемости, уменьшение риска распространения социально значимых заболеваний
2.12.	Обеспечение продолжения антиретровирусного лечения состоявших на диспансерном наблюдении пациентов с социально значимыми заболеваниями	в течение всего периода		Уменьшение показателей социально значимых заболеваний
3. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
3.1.	Реализация основных направлений профессионального обучения и трудоустройства граждан, подлежащих освобождению и освободившихся из мест лишения свободы, с учетом состояния и особенностей регионального рынка труда, видах и порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости населения	в течение всего периода	ГКУ СЗН СО "ПЦЗ" (по согласованию), УО по городу Первоуральск (по согласованию)	Формирование мотивации освободившихся лиц к труду, уменьшение количества безработных
3.2.	Оказание помощи в продолжение обучения и трудоустройства несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа	в течение всего периода	ТКДНиЗП г. Первоуральск (по согласованию), УСП по г. Первоуральску (по согласованию), ГКУ СЗН СО "ПЦЗ" (по согласованию), УО по городу Первоуральск (по согласованию)	Содействие в постинтернатной адаптации, реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из ВК, УВУЗТ
3.3.	Оказание содействия лицам, освобожденным из УУИС и оказавшимся в ТЖС, в соответствии с законодательством РФ и Свердловской области: - по оформлению регистрации по месту жительства или пребывания; - в восстановлении документов удостоверяющих личность, медицинских документов и иных документов; - в восстановлении социально полезных и родственных связей; - в постановке на учет в службе занятости и дальнейшего трудоустройства, - в профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы; - в сборе документов, необходимых для назначения пенсионного обеспечения; - в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, материальной помощи, как в денежном, так и в натуральном выражении (продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежда, обувь, предметы первой необходимости, топливо, вещи б/у и т.д.)	в течение месяца с момента организации социального сопровождения	УСП по г. Первоуральску (по согласованию), УО по городу Первоуральск (по согласованию), ГАУ "КЦСОН "Осень" (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральск (по согласованию), УФМС России по г. Первоуральск (по согласованию), ГКУ СЗН СО "ПЦЗ" (по согласованию), ГУ УПРФ РФ (по согласованию), Социальные некоммерческие общественные организации	Усиление мер социальной поддержки, укрепление института семьи
3.4.	Предоставление социальных услуг в соответствии с законодательством РФ и законодательством Свердловской области. Оказание юридической, медико-психолого-педагогической помощи	в течение месяца с момента организации социального сопровождения	Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц, Социальные некоммерческие общественные организации	Повышение уровня социальной и скорейшей адаптации в социуме по возвращению в привычную среду
3.5.	Лица, освобожденные из УУИС, нуждающиеся в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством Свердловской области	в течение периода	Администрация ГО Первоуральск	Обеспечение жилыми помещениями, улучшение бытовых условий
3.6.	Подготовка документов для направления нетрудоспособных граждан, имеющих показания для помещения их в стационарные учреждения социального обслуживания населения. Оказание содействия и предоставление нуждающимся гражданам временного приюта в отделении временного проживания, в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	по мере необходимости	УСП по г. Первоуральску (по согласованию), ГАУ "КЦСОН "Осень" (по согласованию), Лечебно профилактические учреждения (по согласованию)	Профилактика социально опасных форм поведения
3.7.	Направление на МСЭ нетрудоспособных граждан по медицинским показаниям, в соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"			Содействие в оказании помощи по признанию лица инвалидом
3.8.	Создание альтернативной среды: - психологическое сопровождение гражданина и его семьи; - сопровождение со стороны правоохранительных органов по месту жительства (пребывания); - контроль за соблюдением наложенных при освобождении условий и ограничений, - формирование здорового круга общения и интересов, - организация возможности лечения от наркотической, алкогольной зависимости, - предоставление социального обслуживания в зависимости от нуждаемости, - формирование приверженности ведения здорового образа жизни (трудовые отряды, спортивные и культурно-массовые мероприятия)	в течение всего периода	Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц, Социальные некоммерческие общественные организации, Религиозные организации	Повышение уровня социальной и скорейшей адаптации в социуме по возвращению в привычную среду обитания
3.9.	Содействие Первоуральского Совета директоров в предоставлении рабочих мест на предприятиях города для лиц, в том числе несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание	в течение всего периода	Первоуральский совет директоров, трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений городского округа Первоуральск	Содействие в трудовой занятости
3.10.	Обеспечение своевременного медицинского обследования, эффективного диспансерного наблюдения, выявления и квалифицированного лечения за освободившимися лицами с социально значимыми заболеваниями и контактирующими лицами	в течение всего периода	ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию), филиал N 2 ГБУЗ СО "ПТД" (по согласованию), ФГБУЗ СО "ОЦ СПИД и ИЗ" (по согласованию)	Улучшение работы по профилактике и раннему выявлению
3.11.	Участие в разработке и реализации программ индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении	по мере поступления программ индивидуальной профилактической работы	УСП по г. Первоуральску (по согласованию), УО по г. Первоуральск (по согласованию), ТКДНиЗП г. Первоуральск (по согласованию), ОМВД России по г. Первоуральск (по согласованию)	Улучшение социального положения не совершеннолетних, формирование у несовершеннолетних лиц мотивации к ведению здорового образа жизни
3.12.	Оказание консультационных услуг: - о мерах социальной поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, возможных видах, порядке и условиях социального обслуживания семей с детьми, - по вопросам социального обслуживания	в постоянном режиме	УСП по г. Первоуральску (по согласованию), ГБУ СОН СО "ЦСПСиД" (по согласованию), ГАУ "КЦСОН "Осень" (по согласованию)	Повышение уровня информированности
3.13.	Оказание социальной помощи беременным женщинам и женщинам с малолетними детьми, отбывшими уголовное наказание и оказавшимися в трудной жизненной ситуации: - предоставление временного проживания в приюте на срок от 1 до 3-х месяцев, - помощь вещами, продуктовыми наборами; - консультации юриста и психолога; - сопровождение по оформлению документов и трудоустройству	в течение всего периода	ПГОО "ППЦ "Семья" (по согласованию)	Социальнопсихологическая поддержка беременных женщин и женщин с малолетними детьми, отбывшими уголовное наказание и оказавшимися в трудной жизненной ситуации
4. ИНФОРМАЦИОННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
4.1.	Информирование лиц, отбывших уголовное наказание, в том числе несовершеннолетних и лиц без определенного места жительства и занятий об алгоритме дальнейших его действий по социальной адаптации и реабилитации (выдача информационного листа-памятки)	в течение недели с момента освобождения	Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	Повышение информированности в вопросах трудоустройства, оказания правовой, медицинской, психологической, социальной помощи, скорейшего возвращения в социум
4.2.	Квалифицированное информирование о социально значимых заболеваниях (ВИЧ-инфекции, туберкулеза) и о средствах профилактики, о необходимости лечения и ответственности за уклонение от лечения, через: - распространение печатных информационно-методических материалов; - публикации статей, - использование Интернет ресурсов; - беседы, тренинги	в течение периода	Субъекты системы социальной адаптации и реабилитации осужденных лиц	Формирование приверженности к лечению, повышение уровня информированности
4.3.	Пролонгация Соглашений с ГБОУ СПО СО "Первоуральский политехникум", с ФГОУ ВПО "РГППУ", с учебными учреждениями по организации совместных акций и проектов по профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних	по мере необходимости	ГАУ "КЦСОН "Осень" (по согласованию), ГБОУ СПО СО "Первоуральский политехникум" (по согласованию), ФГОУ ВПО "РГППУ" (по согласованию)	Снижение правонарушений в среде несовершеннолетних, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни

Перечень использованных сокращений:

МВК	- Межведомственная комиссия
БОМЖ	- Лица без определенного места жительства и занятий
ТЖС	- Трудная жизненная ситуация
МСЭ	- Медико-санитарная экспертиза
УУИС	- Учреждение уголовно-исполнительной системы
ГУ УПРФ РФ	- Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации городе Первоуральск Свердловской области
ГКУ СЗН СО "ПЦЗ"	- Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Первоуральский центр занятости"
Филиал по ГО Первоуральску "ФКУ УИИ" ГУФСИН России по СО	- филиал по ГО Первоуральску Федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области"
филиал N 2 ГБУЗ СО "ПТД"	- Филиал N 2 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Противотуберкулезный диспансер"
ГАУ "КЦСОН "Осень"	- Государственное автономное учреждение Свердловской области "КЦСОН "Осень" города Первоуральска
ТКДНиЗП г. Первоуральск	- Территориальная комиссия города Первоуральска по делам несовершеннолетних и защите их прав
УСП по г. Первоуральску	- Управление социальной политики по городу Первоуральску Свердловской области
УО по городу Первоуральск	- Управление образования городского округа Первоуральск
ГО	- Городской округ
ПГОО "ППЦ "Семья"	- Первоуральская Городская Общественная Организация "Православный просветительский центр "Семья"
ОМВД России по г. Первоуральску	- Отдел Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску
УФМС России по г. Первоуральск	- Управление Федеральной миграционной службы России по городу Первоуральск
ГБУ СОН СО "ЦСПСиД"	- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области "Центр социальной помощи семье и детям города Первоуральска"
ФГБУЗ СО "ОЦ СПИД и ИЗ"	- Филиал Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" по Западному управленческому округу в городе Первоуральске
ГКУ СЗН СО "ПЦЗ"	- Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Первоуральский Центр Занятости"
ГБОУ СПО СО "Первоуральский политехникум"	- Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Свердловской области "Первоуральский политехникум"
ФГОУ ВПО "РГППУ"	- Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет"