Приложение к Постановлению от 06.11.2013 г № 3788 Программа
Муниципальная программа «Электронный екатеринбург» на 2014 — 2016 годы
Раздел 1.Паспорт программы
| Наименование программы | Муниципальная программа "Электронный Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) |
| Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" (в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 N 66); "Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации", утвержденная Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212; Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1477-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 10.07.2013 N 890-ПП); Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 N 67/30) |
| Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта | Направление Стратегического плана "Развитие гражданского общества и местного самоуправления", стратегическая программа "Связь - вызов века", стратегический проект "Информатизация муниципального образования "город Екатеринбург" |
| Инициатор постановки проблемы | Администрация города Екатеринбурга |
| Координатор программы | Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам организации управления - руководитель аппарата Администрации города Екатеринбурга |
| Разработчик(и) программы | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга |
| Объем и источники финансирования | Общий прогнозируемый объем финансирования Программы составит 521286 тыс. рублей, в том числе: из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 515289 тыс. рублей, из областного бюджета - 5997 тыс. рублей |
| (в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 12.01.2015 N 1) | |
| Формулировка проблемы | В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для упрощения взаимодействия населения с органами власти по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг особое внимание уделяется применению информационно-коммуникационных технологий. В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также в электронной форме с использованием сети Интернет потребуется создание новых и модернизация существующих автоматизированных информационных систем (далее - АИС). Наиболее актуальной является проблема разрозненности информационных ресурсов Администрации города Екатеринбурга, в связи с чем процесс получения, консолидации и анализа информации становится трудоемким и затратным по времени. В целях повышения скорости получения, обработки и анализа информации необходима интеграция ряда существующих информационных ресурсов. Для оперативного и качественного решения жизненно важных проблем горожан возникла необходимость создания центров общественного доступа, предназначенных для информирования физических и юридических лиц о деятельности органов местного самоуправления, организаций, подведомственных органам Администрации города Екатеринбурга, и предоставляемых ими услугах, а также для обеспечения доступа к получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В связи с реализацией Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" одной из первоочередных задач является развитие системы информационной безопасности в органах местного самоуправления. Для минимизации рисков утечки информации по техническим каналам в Администрации города Екатеринбурга и обеспечения защиты информации в информационном пространстве Администрации города Екатеринбурга от вредоносных программ и несанкционированного доступа, обеспечения надежного функционирования встраиваемых средств защиты информации необходима реализация мероприятий по модернизации защищенной вычислительной сети для обработки персональных данных и иной конфиденциальной информации. Применение современных информационно-коммуникационных технологий определяет повышенные требования к используемому оборудованию. Частые отказы в работе локальных вычислительных сетей происходят из-за физического и морального износа кабельных линий связи. Неудовлетворительное состояние кабельных линий связи не позволяет обеспечивать передачу сигнала в соответствии со стандартом 100/1000Base-T. Не все помещения оборудованы портами для подключения рабочих мест пользователей в достаточном количестве. Необходима реорганизация структурированных кабельных сетей в Администрации города Екатеринбурга и приведение их в соответствие с современными требованиями. В настоящее время средства вычислительной техники и оргтехники в Администрации города Екатеринбурга имеют достаточно большой процент износа. Срок службы 75 процентов средств вычислительной техники, установленных в Администрации города Екатеринбурга, составляет более 5 лет. Многие комплектующие для ремонта этой техники сняты с производства. Повышение требований к программному и аппаратному обеспечению обусловлено переходом на новую платформу автоматизированной системы документационного обеспечения управления, планируемым переходом на новую версию операционной системы, внедрением систем защиты персональных данных, сложностью учета основных средств, комплектующих и запасных частей, низкой энергоэффективностью существующих мощностей вычислительной техники. Надежный, безопасный и эффективный информационный обмен между органами местного самоуправления, подведомственными Администрации города Екатеринбурга организациями, органами государственной власти будет обеспечен за счет развития корпоративной сети. Также будут решены проблемы нестабильной работы локальных сетей органов Администрации города Екатеринбурга, неполадок в работе с серверным оборудованием, связанных с высокой плотностью оборудования в серверных комнатах и низким уровнем обеспечения серверных помещений инженерными коммуникациями |
| Цель программы | Повышение эффективности муниципального управления на основе создания и развития информационно-технологической инфраструктуры и использования современных информационно-коммуникационных технологий |
| Основные задачи программы | Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург"; развитие информационного взаимодействия населения муниципального образования "город Екатеринбург", органов местного самоуправления и органов государственной власти; реализация мероприятий по защите информации в Администрации города Екатеринбурга; совершенствование аппаратно-программного комплекса электронной обработки данных; обновление парка средств вычислительной и офисной техники, поддержание их в рабочем состоянии |
| Наименования подпрограмм муниципальной программы | - |
| Ожидаемые результаты от реализации программы | Реализация мероприятий Программы позволит: увеличить количество муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме; автоматизировать процесс сбора, предоставления и анализа информации о качестве и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Администрацией города Екатеринбурга; развить информационное взаимодействие населения муниципального образования "город Екатеринбург", органов местного самоуправления и органов государственной власти; повысить уровень качества и доступности предоставления услуг за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий; снизить количество срывов сроков исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Екатеринбурга задач за счет повышения надежности корпоративной сети Администрации города Екатеринбурга, вычислительной техники и оргтехники |
Раздел 2.Показатели эффективности реализации программы
| Наименование показателя | Единица измерения | Плановое значение показателя | Базовое значение показателя на начало реализации программы (по итогам 2013 года) | ||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | в целом по программе | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1. Количество предоставляемых в электронной форме типов сведений, находящихся в распоряжении Администрации города Екатеринбурга | Единица | 13 | 2 | 1 | 16 | 0 | |
| 2. Количество муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Администрацией города Екатеринбурга и подведомственными учреждениями (организациями) в электронной форме | Единица | 75 | 80 | 85 | 85 | 30 | |
| в том числе количество услуг, переведенных в электронный вид (на конец периода) | Единица | 45 | 5 | 5 | 55 | 30 | |
| 3. Доля жителей муниципального образования "город Екатеринбург", зарегистрированных на Едином портале государственных и муниципальных услуг | Процент | 5 | 10 | 20 | 20 | 4 | |
| 4. Доля лицензионного программного обеспечения, установленного на средствах вычислительной техники в Администрации города Екатеринбурга | Процент | 50 | 65 | 75 | 75 | 35 | |
| 5. Нерегламентированный отказ информационных систем | Часов/ год | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
| 6. Количество объектов информатизации, на которых ведется обработка информации, составляющей государственную тайну | Единица | 1 | 2 | 3 | 6 | 40 | |
| 7. Доля органов Администрации города Екатеринбурга и подведомственных им организаций, подключенных к корпоративной сети Администрации города Екатеринбурга | Процент | 75 | 86 | 98 | 98 | 65 | |
| 8. Суммарный объем дискового пространства систем хранения данных | Терабайт | 30 | 40 | 50 | 120 | 40 | |
| 9. Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к реорганизованным локальным вычислительным сетям Администрации города Екатеринбурга | Процент | 89 | 92 | 95 | 95 | 80 | |
| 10. Доля зданий Администрации города Екатеринбурга, в которых организован беспроводной доступ к сети Интернет | Процент | 12,5 | 50 | 100 | 100 | 12,5 | |
| 11. Доля успешно проведенных сеансов видеоконференцсвязи от общего количества сеансов видеоконференцсвязи | Процент | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | |
| 12. Количество обновленных единиц вычислительной техники и оргтехники | Единица | 130 | 130 | 130 | 390 | 200 | |
Раздел 3.Мероприятия программы
| Наименование мероприятия | Ответственный за выполнение, соисполнители | Проектная мощность | Срок выполнения | Источники финансирования | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | Всего, тыс. руб. | Номер целевого показателя | ||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" | |||||||||
| 1. Развитие корпоративной сети Администрации города Екатеринбурга, присоединение ее к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Не менее двух источников бесперебойного питания в год | 2014 - 2016 | Все источники | 18321 | 6170 | 3300 | 27791 | 9 |
| Бюджет города | 17517 | 6170 | 3300 | 26987 | |||||
| Областной бюджет | 804 | - | - | 804 | |||||
| 2. Обеспечение подключения органов Администрации города Екатеринбурга и подведомственных муниципальных учреждений к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | - | 2015 - 2016 | Все источники | - | 8694 | 4140 | 12834 | 7 |
| Бюджет города | - | 7245 | 3450 | 10695 | |||||
| Областной бюджет | - | 1449 | 690 | 2139 | |||||
| 3. Создание резервного серверного помещения | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Одно помещение | 2015 - 2016 | Бюджет города | - | 2000 | 15000 | 17000 | 8 |
| 4. Модернизация серверного оборудования и систем хранения данных | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Не менее трех серверов в год | 2014 - 2016 | Бюджет города | 16000 | 26200 | 13900 | 56100 | 5 , 8 |
| 5. Развитие беспроводной сети (WI-FI) в Администрации города Екатеринбурга | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | 50 точек беспроводного доступа | 2015 | Бюджет города | - | 2250 | 1750 | 4000 | 10 |
| 50 точек беспроводного доступа | 2016 | ||||||||
| Итого | Все источники | 34321 | 45314 | 38090 | 117725 | - | |||
| Бюджет города | 33517 | 43865 | 37400 | 114782 | - | ||||
| Областной бюджет | 804 | 1449 | 690 | 2943 | - | ||||
| СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА ЭЛЕКТРОННОЙ ОБРАБОТКИ ДАННЫХ | |||||||||
| 6. Приобретение лицензионного программного обеспечения | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | 800 лицензий ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 29000 | 30000 | 30000 | 89000 | 4 |
| 7. Обеспечение работоспособности платформы виртуализации и системы резервного копирования | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Приобретение лицензионного программного обеспечения для 10 серверов ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 2500 | 3140 | 2500 | 8140 | 5 , 8 |
| 8. Поддержание работоспособности информационных систем, получение консультационных и аналитических услуг от сторонних организаций (по договорам), обучение сотрудников | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Обучение не менее трех человек ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 800 | 1700 | 3200 | 5700 | 5 |
| 9. Приобретение лицензионного программного обеспечения антивирусной защиты | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | 2000 лицензий | 2014 | Бюджет города | 4000 | 0 | 0 | 4000 | 4 |
| 10. Разработка и развитие АИС, в том числе | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Пять систем ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 32800 | 26300 | 28879 | 87979 | 5 , 7 |
| интеграция информационных систем Администрации города Екатеринбурга в целях сокращения времени получения информации в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | - | 2014 - 2016 | Бюджет города | 2000 | 9500 | 10000 | 21500 | 5 , 7 |
| создание и развитие АИС "Бизнес-аналитика", АИС "Жилищная политика", АИС "Муниципальный электронный архив", АИС "Похозяйственные книги", АИС "Распределенная геоинформационная система" | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга, Отдел по делам архивов Администрации города Екатеринбурга | - | 2014 - 2016 | Бюджет города | 13900 | 7500 | 10079 | 31479 | 5 , 7 |
| сопровождение и доработка АИС "Муниципальный электронный архив", АИС "Распределенная геоинформационная система", АИС "Улично-дорожная сеть", геоинформационной системы "Геокад", автоматизированной системы документационного обеспечения управления | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга, Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга, Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, Отдел по делам архивов Администрации города Екатеринбурга | - | 2014 - 2016 | Бюджет города | 15900 | 7800 | 7800 | 31500 | 5 , 7 |
| разработка, сопровождение и развитие АИС "Мониторинг качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Екатеринбург" | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | - | 2014 - 2016 | Бюджет города | 1000 | 1500 | 1000 | 3500 | 5 , 7 |
| Итого | Бюджет города | 69100 | 61140 | 64579 | 194819 | - | |||
| МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА | |||||||||
| 11. Реализация мероприятий по технической защите информации, составляющей государственную тайну | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | 20 средств технической защиты рабочих мест ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 2977 | 3350 | 3590 | 9917 | 6 |
| 12. Расширение и модернизация защищенной системы передачи данных, приобретение и техническое сопровождение средств электронной подписи, в том числе для подведомственных организаций | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | 300 электронных подписей ежегодно | 2014 - 2016 | Все источники | 17731 | 6550 | 6550 | 30831 | 7 |
| Бюджет города | 15034 | 6550 | 6550 | 28134 | |||||
| Областной бюджет | 2697 | - | - | 2697 | |||||
| Итого | Все источники | 20708 | 9900 | 10140 | 40748 | - | |||
| Бюджет города | 18011 | 9900 | 10140 | 38051 | |||||
| Областной бюджет | 2697 | - | - | 2697 | |||||
| РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ", ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ | |||||||||
| 13. Формирование единого информационного пространства муниципального образования "город Екатеринбург" | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | - | 2014 - 2016 | Бюджет города | 2000 | 2100 | 2200 | 6300 | 1 , 2 |
| 14. Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе доработка механизма, обеспечивающего предоставление услуг в электронной форме | Комитет связи и информационных технологии Администрации города Екатеринбурга | 40 услуг | 2014 | Бюджет города | 4456 | 5300 | 5500 | 15256 | 1 , 2 |
| 10 услуг | 2015 | ||||||||
| 5 услуг | 2016 | ||||||||
| 15. Создание и внедрение механизма электронного сервиса предварительной записи заявителей на прием в Администрацию города Екатеринбурга для получения муниципальных (государственных) услуг и консультаций | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | - | 2015 - 2016 | Бюджет города | - | 500 | 500 | 1000 | 1 , 2 |
| 16. Создание и внедрение электронного сервиса "Личный кабинет заявителя" с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации" | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | - | 2015 - 2016 | Бюджет города | - | 1591 | 1591 | 3182 | 1 , 2 |
| 17. Организация центров общественного доступа к сети Интернет на базе муниципальных библиотек | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | - | 2015 - 2016 | Все источники | - | 1047 | 1100 | 2147 | 3 |
| Бюджет города | - | 873 | 917 | 1790 | |||||
| Областной бюджет | - | 174 | 183 | 357 | |||||
| 18. Сопровождение системы видео-конференц-связи | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | - | 2014 - 2016 | Бюджет города | 1100 | 1546 | 1584 | 4230 | 11 |
| 19. Организация и проведение отраслевых научно-практических конференций, форумов, выставок, участие в мероприятиях всероссийского и международного уровней в сфере информатизации | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Не менее одной конференции ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 200 | 300 | 300 | 800 | 1 , 2 , 5 , 8 |
| Итого | Все источники | 7756 | 12384 | 12775 | 32915 | - | |||
| Бюджет города | 7756 | 12210 | 12592 | 32558 | - | ||||
| Областной бюджет | - | 174 | 183 | 357 | - | ||||
| ОБНОВЛЕНИЕ ПАРКА СРЕДСТВ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ И ОФИСНОЙ ТЕХНИКИ, ПОДДЕРЖАНИЕ ИХ В РАБОЧЕМ СОСТОЯНИИ | |||||||||
| 20. Обновление парка средств вычислительной техники Администрации города Екатеринбурга | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Не менее 100 единиц ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 4423 | 5000 | 4000 | 13423 | 12 |
| 21. Предоставление услуги по изготовлению твердых копий электронных документов | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Не менее 500 тысяч твердых копий ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 1800 | 2400 | 2880 | 7080 | 12 |
| 22. Обновление парка офисного оборудования Администрации города Екатеринбурга | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Не менее 30 единиц ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 798 | 960 | 1150 | 2908 | 12 |
| 23. Утилизация вычислительной техники и оргтехники в Администрации города Екатеринбурга | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга | Не менее 225 единиц ежегодно | 2014 - 2016 | Бюджет города | 200 | 200 | 220 | 620 | 12 |
| 24. Обеспечение деятельности Муниципального бюджетного учреждения "Электронный Екатеринбург" | Комитет связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга, Муниципальное бюджетное учреждение "Электронный Екатеринбург" | - | 2014 - 2016 | Бюджет города | 37730 | 36786 | 36532 | 111048 | 9 |
| Итого | Бюджет города | 44951 | 45346 | 44782 | 135079 | - | |||
| Всего по Программе | Все источники | 176836 | 174084 | 170366 | 521286 | - | |||
| Бюджет города | 173335 | 172461 | 169493 | 515289 | - | ||||
| Областной бюджет | 3501 | 1623 | 873 | 5997 | - | ||||
| Объемы финансирования на 2015 - 2016 годы из областного бюджета являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня его вступления в силу. Объемы финансирования на 2015 - 2016 годы из бюджета города являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с решением Екатеринбургской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня его вступления в силу | |||||||||