Приложение к Постановлению от 07.11.2013 г № 2166 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение в сфере искусства» на территории кушвинского городского округа
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение в сфере искусства" на территории Кушвинского городского округа (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение в сфере искусства" на территории Кушвинского городского округа (далее - муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
5) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
9) Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
10) Уставом Кушвинского городского округа;
11) Уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская музыкальная школа";
12) Уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская школа искусств N 1";
13) Уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская школа искусств N 2";
14) Уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Баранчинская детская школа искусств".
3.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические лица - родители (законные представители) несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, имеющих желание и возможность посещать образовательные учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства, расположенные на территории Кушвинского городского округа.
4.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
4.1.Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заявитель может получить:
- в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская музыкальная школа" (далее - МБОУ ДОД КГО "КДМШ"), при личном или письменном обращении по адресу: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Луначарского, 5; телефон: (34344) 2-56-82; по адресу электронной почты: msoina@yandex.ru;
- в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская школа искусств N 1" (далее - МБОУ ДОД КГО "КДШИ N 1"), при личном или письменном обращении по адресу: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Союзов, 14, ул. Кузьмина, 9; телефон: (34344) 6-33-90, 7-51-41; по адресу электронной почты: kushva-oni@mail.ru;
- в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская школа искусств N 2" (далее - МБОУ ДОД КГО "КДШИ N 2"), при личном или письменном обращении по адресу: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Станционная, 80а, телефон: (34344) 3-21-56; по адресу электронной почты: kdshi2000@mail.ru;
- в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Баранчинская детская школа искусств" (далее - МБОУ ДОД КГО "БДШИ"), при личном или письменном обращении по адресу: 624315, Свердловская область, пос. Баранчинский, ул. Ленина, 29, ул. Республики, 6; телефон: (34344) 5-32-73; по адресу электронной почты: barmuz@mail.ru, далее именуемые Учреждения;
2) на информационных стендах Учреждений, предоставляющих муниципальную услугу;
3) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): на официальном сайте Кушвинского городского округа (http://kushva.midural.ru/), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (http://66.gosuslugi.ru/pgu/) (далее - Региональный портал).
4.2.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Специалисты Учреждений (далее - специалисты) предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о времени приема документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
4.3.На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4.На официальном сайте Кушвинского городского округа размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты Учреждений, предоставляющих данную услугу (приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
2) текст настоящего административного регламента с приложениями.
5.Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Зачисление в образовательное учреждение в сфере искусства" на территории Кушвинского городского округа.
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляют:
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская музыкальная школа";
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская школа искусств N 1";
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская школа искусств N 2";
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Баранчинская детская школа искусств".
3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) зачисление (по результатам вступительных экзаменов в образовательное учреждение в сфере искусства с 15 мая по 15 июня текущего года);
2) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.Срок предоставления муниципальной услуги.
4.1.Документы для зачисления детей принимаются от заявителей с 20 апреля до 20 мая (дополнительный набор, в случае наличия вакантных мест, до 29 августа) текущего года перед началом нового учебного года.
5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
5) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
9) Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
10) Уставом Кушвинского городского округа;
11) Устав муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская музыкальная школа";
12) Устав муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская школа искусств N 1";
13) Устав муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Кушвинская детская школа искусств N 2";
14) Устав муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Кушвинского городского округа "Баранчинская детская школа искусств".
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Учреждение письменное заявление по установленной форме (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации, универсальная электронная карта);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя обращается его представитель);
3) копия свидетельства о рождении ребенка (копия паспорта ребенка, достигшего 14-летнего возраста);
4) Фото ребенка (для обучающихся по предпрофессиональным программам).
6.2.Специалист не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 6.1 настоящего раздела.
6.3.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
3) отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
4) документы не исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание;
7.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 6.1 настоящего раздела, может быть направлено:
1) непосредственно в Учреждение, оказывающее муниципальную услугу;
2) в электронной форме в отсканированном виде:
- на электронную почту Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
- через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме установлен в пункте 2.5 раздела 3 настоящего административного регламента.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 6.1 настоящего раздела;
2) нарушение требований к оформлению документов;
3) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний;
4) предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
5) обращение поступило вне периода приема заявлений, установленного Уставом Учреждения;
6) нахождение заявителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
2) медицинские противопоказания для занятий в желаемом заявителем направлении обучения школы искусств;
3) отсутствие учебных мест в Учреждении (количество обучающихся не должно превышать нормы, предусмотренной учебными планами и лицензией на право ведения образовательной деятельности);
4) Учреждение по объективным причинам не дает образование в желаемом направлении или по классу какого-либо музыкального инструмента (отсутствует специалист данного направления).
10.При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
11.Максимальный срок ожидания в очереди.
11.1.При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
11.2.Время ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги лично не должно превышать 15 минут.
11.3.В случае объективной задержки продвижения очереди уполномоченное должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием и регистрацию документов, обязано уведомить ожидающих о причинах задержки и предполагаемом времени ожидания.
12.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Учреждение.
13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) места для ожидания в очереди находятся в холле или ином специально приспособленном помещении, оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
2) для обеспечения возможности оформления документов места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями;
3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
4) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в электронной форме;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Кушвинского городского округа.
14.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных действий (процедур) приводится в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
4) зачисление в Учреждение.
1.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.1.Основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица.
1.2.Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусства, реализующих предпрофессиональные и общеразвивающие программы.
1.3.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.4.Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Учреждения (уполномоченным им лицом) и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.5.Результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
2.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме.
2.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудником Учреждения, осуществляющим исполнение муниципальной услуги.
2.3.Сотрудник Учреждения, в обязанности которого входит прием документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6.3 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
4) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
2.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Учреждение.
2.5.В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию документов, указанных в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, в день их поступления в электронном виде;
3) в 2-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направлении по почте) недостающих документов и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
2.6.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо мотивированный отказ в приеме документов.
3.Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений.
3.1.Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.2.Должностное лицо Учреждения в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления, рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо подготавливает уведомление об отказе в зачислении в Учреждение с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю почтовым отправлением, либо вручается лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется через Единый портал (Региональный портал).
3.4.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо Учреждения готовит приказ о зачислении и уведомление о зачислении в образовательное учреждение, которое в течение 2 рабочих дней с момента подписания руководителем Учреждения направляется заявителю почтой либо вручается лично под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) уведомления о зачислении в Учреждение осуществляется через Единый портал (Региональный портал).
3.5.Результатом административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является выдача (направление) заявителю уведомления о зачислении (об отказе в зачислении) в образовательное учреждение в сфере искусства.
4.Зачисление в Учреждение.
4.1.Основанием для начала административной процедуры "Зачисление в Учреждение" является подписание руководителем Учреждения приказа о зачислении в Учреждение и поступление документов для выдачи заявителю должностному лицу Учреждения.
4.2.При зачислении в Учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) несовершеннолетнего гражданина и лично совершеннолетнего гражданина с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами, реализуемыми Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
4.3.Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка или личного ознакомления совершеннолетнего гражданина, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, уставом Учреждения, а также согласие на обработку их персональных данных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью.
4.4.На каждого гражданина, зачисленного в Учреждение, оформляется личное дело, в котором хранятся все документы.
4.5.В течение двух рабочих дней с момента подписания приказа о зачислении должностное лицо Учреждения вносит сведения о результате предоставления муниципальной услуги в реестр заявлений.
4.6.Результатом административной процедуры является зачисление в образовательное учреждение в сфере искусства.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
1.В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль над исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов Заявителей;
- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
2.Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
3.Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
3.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Кушвинского городского округа. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением администрации Кушвинского городского округа. Распоряжение доводится до сведения начальника Управления культуры Кушвинского городского округа (далее - Управление культуры) и руководителя Учреждения (в случае, если плановая проверка проводится в отношении действий специалиста Учреждения) не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, начальником Управления культуры и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, руководителем соответствующего Учреждения (в случае, если проверка проводится в отношении действий специалиста Учреждения).
3.2.Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан.
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации Кушвинского городского округа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае нарушений прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
3.3.Текущий контроль над надлежащим выполнением специалистом административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем Учреждения. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков, порядка приема заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, в том числе направление заявителю результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;
- полноту и правильность оформления результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;
- соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих администрации Кушвинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2.Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержавшихся в представленной жалобе.
2.Предмет жалобы.
2.1.Предметом жалобы являются решения и действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
3.1.Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана руководителю Учреждения. Жалоба на действия (бездействие) руководителя Учреждения может быть подана начальнику Управления культуры Кушвинского городского округа. Жалоба на действия (бездействие) начальника Управления культуры может быть подана главе администрации Кушвинского городского округа.
4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
4.1.Жалоба подается руководителю Учреждения, начальнику Управления культуры либо главе администрации Кушвинского городского округа заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
4.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Кушвинского городского округа, через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.3.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена:
1) почтовым отправлением:
- на адрес МБОУ ДОД КГО "КДМШ": 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Луначарского, 5;
- на адрес МБОУ ДОД КГО "КДШИ N 1": 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Союзов, 14, ул. Кузьмина, 9;
- на адрес МБОУ ДОД КГО "КДШИ N 2": 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Станционная, 80а;
- на адрес МБОУ ДОД КГО "БДШИ": 624315, Свердловская область, пос. Баранчинский, ул. Ленина, 29, ул. Республики, 6;
- на адрес Управления культуры Кушвинского городского округа: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Луначарского, 5;
- на адрес администрации Кушвинского городского округа: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Красноармейская, д. 16;
2) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронный адрес:
- МБОУ ДОД КГО "КДМШ": msoina@yandex.ru;
- МБОУ ДОД КГО "КДШИ N 1": kushva-oni@mail.ru;
- МБОУ ДОД КГО "КДШИ N 2": kdshi2000@mail.ru;
- МБОУ ДОД КГО "БДШИ": barmuz@mail.ru;
- Управления культуры Кушвинского городского округа: kushvakult@yandex.ru;
- администрации Кушвинского городского округа: kushadm@rambler.ru;
3) с использованием официального сайта Кушвинского городского округа: http://kushva.midural.ru, раздел обращения граждан, подраздел: вопрос-ответ;
4) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/, и Регионального портала государственных и муниципальных услуг: http://66.gosuslugi.ru/pgu/;
5) передать лично:
- в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу (приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
- в Управление культуры Кушвинского городского округа по адресу: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Луначарского, 5 (прием документов осуществляется в понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов, суббота, воскресенье - выходные дни);
- в администрацию Кушвинского городского округа по адресу: 624300, Свердловская область, город Кушва, ул. Красноармейская, д. 16, кабинет N 26 (прием документов осуществляется в понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 часов, в пятницу с 8.00 до 16.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 часов, суббота, воскресенье - выходные дни).
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
4.5.Жалоба, поступившая в письменной форме директору Учреждения, начальнику Управления культуры либо главе администрации Кушвинского городского округа, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих администрации Кушвинского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу (далее - Журнал), не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
4.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.7.Записаться на личный прием к главе администрации Кушвинского городского округа можно по телефону 8 (34344) 2-57-11, 2-52-28.
Информация о личном приеме руководителем и должностными лицами Учреждений, Управления культуры Кушвинского городского округа, а также главой администрации Кушвинского городского округа размещается на официальном сайте Кушвинского городского округа.
5.Сроки рассмотрения жалобы.
5.1.Жалоба, поступившая руководителю Учреждения, начальнику Управления культуры Кушвинского городского округа либо главе администрации Кушвинского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.В случае обжалования отказа должностного лица Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
6.1.Руководитель Учреждения, Управления культуры Кушвинского, глава администрации Кушвинского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
6.2.Руководитель Учреждения, Управления культуры, глава администрации Кушвинского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
6.3.В указанных случаях заявитель должен быть письменно проинформирован об отказе в предоставлении ответа по существу жалобы.
7.Результат рассмотрения жалобы.
7.1.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
7.2.При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
8.1.Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения или, по желанию заявителя, в электронной форме.
8.2.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.3.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления.
8.4.Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
9.Порядок обжалования решения по жалобе.
9.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
10.1.Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
11.1.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Кушвинского городского округа.
11.2.Должностные лица Учреждений, Управления культуры Кушвинского городского округа обеспечивают консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.