Постановление от 10.06.2014 г № 1100
О Порядке предоставления субсидии из бюджета Серовского городского округа на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа
В целях дальнейшего совершенствования реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности, предусмотренных Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Свердловской области от 12.07.2011 N 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", Решением Думы Серовского городского округа от 28.05.2013 N 130 "О мерах поддержки из бюджета Серовского городского округа общественных объединений добровольной пожарной охраны "Северного управленческого округа Свердловской области", осуществляющих свою деятельность на территории Серовского городского округа", муниципальной программой "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Серовского городского округа" на 2012 - 2016 годы, утвержденной Постановлением администрации Серовского городского округа от 21.07.2011 N 1192, Решением подкомиссии по пожарной безопасности комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Серовского городского округа от 04.12.2013 N 16, руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидии из бюджета Серовского городского округа на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа (прилагается);
2) Методику расчета объема субсидии из бюджета Серовского городского округа на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа (прилагается).
2.Постановление администрации Серовского городского округа от 31.05.2013 N 882 "О порядке предоставления субсидии из бюджета Серовского городского округа на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа" признать утратившим силу.
3.Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2014.
4.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Астафьева Н.Ю.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ПОДДЕРЖКУ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии общественным объединениям добровольной пожарной охраны (далее - Общественные объединения), имеющим право на получение субсидии на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа, за счет средств бюджета Серовского городского округа (далее - субсидии), а также порядок возврата суммы субсидии в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком.
3.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
4.Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Серовского городского округа в пределах установленного лимита бюджетных обязательств на соответствующий год по ведомству 903, подразделу 0310, целевой статье 7950011, виду расходов 810, КОСГУ 242.
5.Главным распорядителем средств бюджета Серовского городского округа, направленных на предоставление субсидий, является отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" (далее - Комитет).
6.Субсидии предоставляются ежеквартально с целью частичного возмещения расходов по обеспечению деятельности добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа, на:
1) расходы по оплате горюче-смазочных материалов для выезда пожарных машин добровольных пожарных команд на тушение пожаров;
2) расходы по оплате горюче-смазочных материалов для работы мотопомп добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд на тушение пожаров, проведение учений и тренировок, проведения технического обслуживания;
3) расходы по выплате денежного вознаграждения добровольным пожарным за участие в тушении пожаров;
4) расходы по оплате услуг сотовой связи командиру добровольной пожарной дружины (команды);
5) расходы по оплате деятельности командира добровольной пожарной дружины (команды);
6) расходы по выплате денежного вознаграждения добровольным пожарным за деятельность по профилактике пожаров.
7.Условиями предоставления субсидий являются:
1) осуществление деятельности по профилактике пожаров, тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и развитию пожарного добровольчества на территории Серовского городского округа;
2) предоставление заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов, заверенных в установленном законодательством порядке:
а) копия соглашения о совместной деятельности по осуществлению профилактики пожаров, тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ и развитию добровольчества на территории Серовского городского округа между муниципальным бюджетным учреждением "Управление гражданской защиты Серовского городского округа" и Общественным объединением;
б) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
в) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения добровольной пожарной охраны;
г) копия свидетельства о постановке общественного объединения добровольной пожарной охраны на учет в налоговом органе;
д) копия устава Общественного объединения добровольной пожарной охраны;
е) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения добровольной пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
ж) расчет суммы субсидий за отчетный период в соответствии с Методикой по расчету объема субсидий из бюджета Серовского городского округа на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа, утвержденной настоящим Постановлением;
3) предоставление письменного согласия на осуществление проверки органом финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
8.Дополнительными условиями предоставления субсидий по частичному возмещению расходов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, являются:
1) для подпунктов 1 - 3:
а) включение Общественного объединения в расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденное постановлением главы Серовского городского округа;
б) предоставление заверенных копий следующих документов:
- выписка из реестра добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, которые включены в расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Серовского городского округа, утвержденное постановлением администрации Серовского городского округа;
- табель учета рабочего времени, согласованный с 56 пожарной частью 6 отряда ФПС ГУ МЧС России по Свердловской области;
- путевые листы;
- журнал учета работы мотопомпы;
2) для подпунктов 4, 5:
а) предоставление заверенных копий следующих документов:
- о включении Общественного объединения в расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденное постановлением администрации Серовского городского округа;
- постановления (приказа) о назначении командира (командиров) добровольной пожарной дружины или команды общественного объединения добровольной пожарной охраны;
3) для подпункта 6:
предоставление заверенной копии реестра внештатных инструкторов пожарной безопасности, утвержденного главой администрации Серовского городского округа.
9.Общественное объединение для ежеквартального получения субсидии предоставляет:
1) в Подкомиссию по пожарной безопасности комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Серовского городского округа (далее - Подкомиссия) заявку согласно подпункту 2 пункта 7 настоящего Порядка в срок не позднее 15 числа, следующего за отчетным 1, 2, 3-м кварталом текущего года, и не позднее 10 декабря текущего года за 4 квартал текущего года;
2) Комитет:
- счет;
- акт выполненных работ;
- отчет об использовании средств бюджета, предоставленных в форме субсидии, согласно приложению N 2 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Серовского городского округа на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа;
- заверенную копию протокола Подкомиссии о выполнении условий предоставления субсидии, указанных в пункте 7, 8 настоящего Порядка, и предложение о выплате субсидии;
- письменное согласие на осуществление проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В срок не позднее 5 календарных дней со дня вынесения протокольного решения Подкомиссии о выполнении условий предоставления субсидии, указанных в пункте 7, 8 настоящего Порядка, и предложения о выплате субсидии Общественное объединение заключает соглашение с Комитетом о предоставлении субсидии и предоставляет отчет в Комитет о фактическом освоении суммы предоставленной субсидии не позднее 30 дней со дня получения бюджетных средств.
10.Подкомиссия:
1) рассматривает заявку общественного объединения добровольной пожарной охраны;
2) оформляет протокол о выполнении условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 7 - 8 настоящего Порядка, и предложение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин отказа;
3) направляет в адрес Комитета и Общественного объединения заверенные копии протокола заседания Подкомиссии.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несвоевременное предоставление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
2) несоответствие копии выписки из реестра добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны по Свердловской области утвержденному составу добровольных пожарных, включенных в расписание выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Серовского городского округа, утвержденное постановлением администрации Серовского городского округа;
3) несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.
12.Комитет:
1) готовит проект постановления администрации Серовского городского округа о предоставлении субсидии на основании документов, предоставленных Общественным объединением и Подкомиссией;
2) заключает с Общественным объединением соглашение на предоставление субсидии из бюджета Серовского городского округа на поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Серовского городского округа (приложение N 3);
3) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Финансовое управление администрации Серовского городского округа отчет об использовании средств бюджета, предоставленных в форме субсидии (приложение N 4);
4) направляет требование о возврате субсидии при выявлении нарушений условий получения субсидии, выявления недостоверных сведений в отчете об использовании субсидий.
13.Руководители Общественных объединений, получивших субсидии, несут ответственность за недостоверность предоставляемых сведений и нецелевое использование средств бюджета Серовского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
14.Порядок возврата субсидии в бюджет Серовского городского округа:
1) субсидии подлежат возврату в случае:
- нарушения условий получения субсидии, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка;
- выявления недостоверных сведений в отчете об использовании субсидий;
- отказа в предоставлении документов для осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
2) Общественное объединение осуществляет перечисление средств в течение:
20 рабочих дней со дня завершения финансового года по остаткам субсидии, не использованной в текущем финансовом году;
10 рабочих дней со дня получения требования Комитета о возврате субсидии в связи с выявлением нарушений, указанных в подпункте 1 пункта 14 настоящего Порядка;
3) в случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка расходования бюджетных средств.
16.Финансовый контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Финансовым управлением администрации Серовского городского округа в пределах своей компетенции.