Постановление от 15.08.2014 г № 402-ПА
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Полевского городского округа»
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и государственных услуг", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Полевского городского округа, Постановлением Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации Полевского городского округа от 21 апреля 2014 года N 229-ПА "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Полевском городском округе в новой редакции" Администрация Полевского городского округа постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Полевского городского округа" (прилагается).
2.Признать утратившим силу Постановление Главы Полевского городского округа от 22.06.2012 N 1253 "Об утверждении Административного регламента предоставления архивным отделом Администрации Полевского городского округа муниципальной услуги по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" ".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата Администрации Полевского городского округа Зюзьгину О.В.
4.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
5.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" на территории Полевского городского округа (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Полевского городского округа" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий, а также порядок взаимодействия с другими организациями и ведомствами при осуществлении полномочий архивного отдела Администрации Полевского городского округа (далее - архивный отдел) по предоставлению муниципальной услуги.
2.Предметом регулирования Регламента являются:
регулирование отношений между архивным отделом и заявителем, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги;
определение сроков и последовательности действий (административных процедур) архивного отдела при предоставлении муниципальной услуги;
организация работы специалистов архивного отдела при предоставлении муниципальной услуги;
определение условий предоставления архивным отделом муниципальной услуги;
ответственность должностных лиц архивного отдела за несоблюдение и нарушение положений настоящего Регламента.
3.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги (пользователями) являются:
физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
организации и общественные объединения;
юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы архивного отдела.
Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены путем обращения в архивный отдел или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Архивный отдел расположен по адресу: 623391, Свердловская область, город Полевской, улица Бажова, дом N 10, кабинет N 114 (приемная).
Почтовый адрес архивного отдела: 623388, Свердловская область, город Полевской, улица Свердлова, дом N 19 (Администрация Полевского городского округа).
Электронный адрес: archivePGO@mail.ru.
Телефон: (34350) 2-47-17.
Факс: (34350) 2-47-17.
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети интернет (далее - сеть Интернет): http://polevsk.midural.ru/ (официальный сайт Администрации Полевского городского округа).
Телефон справочной службы: (34350) 2-47-17.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги в архивном отделе приводится в приложении 1 к Регламенту.
Сведения о месте нахождения архивного отдела, графике его работы, справочные телефоны, размещаются на официальном сайте Администрации Полевского городского округа (страница архивного отдела http://polevsk.midural.ru/article/show/id/194) в сети Интернет и на информационных стендах архивного отдела.
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).
5.Способы получения информации о месте нахождения и графике работы архивного отдела:
при личном обращении или по телефону;
в письменном виде путем направления соответствующего запроса;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) в сети "Интернет";
посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области) в сети "Интернет";
через страницу архивного отдела на официальном сайте Администрации Полевского городского округа (далее - Администрация ПГО) в сети "Интернет";
через электронную почту.
6.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги проводят специалисты архивного отдела:
при личном обращении или по телефону;
в письменном виде при поступлении соответствующих запросов;
через электронную почту.
При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
Максимальное время ожидания заявителем в очереди для получения консультации при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Время разговора в порядке консультирования по телефону 10 минут. Правом на внеочередной личный прием в архивном отделе в дни и часы, установленные для приема граждан, обладают:
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
инвалиды I и II групп и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель);
беременные женщины.
Консультирование заявителей осуществляется в день обращения.
При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 3 рабочих дней с момента поступления обращения.
Получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области в сети Интернет.
7.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, дается специалистами архивного отдела бесплатно как в устной, так и в письменной форме по следующим вопросам:
принятие решений по конкретному обращению заявителя;
перечень нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги (название, дата и номер принятия нормативного правового акта);
перечень сведений, предоставляемых архивным отделом по запросу заявителя;
соответствие представленного заявителем запроса требованиям действующего законодательства;
процедура предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
перечень справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги, размещенных на странице архивного отдела на официальном сайте Администрации ПГО в сети Интернет.
8.При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
9.На информационных стендах в архивном отделе, на странице архивного отдела на официальном сайте Администрации ПГО в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
местонахождение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты архивного отдела;
настоящий Регламент;
блок-схема административных процедур (приложение N 3 к Регламенту);
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
график приема посетителей;
требования к заявлениям о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2 к Регламенту);
рекомендации по самостоятельному поиску информации.
При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги специалисты архивного отдела в течение 5 дней осуществляют ее обновление на информационных стендах в архивном отделе, на странице архивного отдела на официальном сайте Администрации ПГО в сети Интернет. Специалисты архивного отдела предоставляют указанную информацию в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа для размещения на Портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области в сети Интернет.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
10.Наименование муниципальной услуги - "Информационное обеспечение граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Полевского городского округа".
11.Муниципальную услугу предоставляет архивный отдел.
Иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации в предоставлении муниципальной услуги не участвуют.
Архивный отдел не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
12.Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное, в том числе электронное, обращение (запрос) в архивный отдел.
В запросе пользователя должны быть указаны:
наименование юридического лица (для граждан - фамилия, имя, отчество);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка; архивные копии; тематический перечень, тематический обзор документов);
личная подпись гражданина (представителя заявителя) или подпись должностного лица;
дата.
Запрещается требовать от заявителя муниципальной услуги представлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Данный перечень является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.
13.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
информационные письма;
архивные справки;
архивные выписки;
архивные копии;
тематические перечни;
тематические подборки копий архивных документов;
ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
14.Срок предоставления муниципальной услуги.
Запросы российских, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений, юридических и физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от их имени о предоставлении информации, поступившие в архивный отдел, исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае подачи заявления в МФЦ срок исполнения запроса исчисляется со дня регистрации в МФЦ.
При поступлении в архивный отдел запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, архивный отдел в 7-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Запрос, не относящийся к составу хранящихся в архивном отделе архивных документов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом пользователя, или пользователю дается соответствующая рекомендация.
Поступившее обращение заявителя в архивный отдел подлежит обязательной регистрации в день его поступления в архивный отдел либо в МФЦ (в случае если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
15.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указом Президента Российской Федерации от 06 марта 1997 года N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 1999 года N 107 "О подписании Соглашения о принципах и формах взаимодействия государств - участников Содружества Независимых государств в области использования архивной информации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти";
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Приказом Росархива от 6 июля 1998 года N 51 "Об утверждении Правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации";
Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области";
Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области";
Решением Думы Полевского городского округа четвертого созыва от 09.12.2010 N 257 "Об утверждении Положения об Администрации Полевского городского округа в новой редакции";
Распоряжением Главы Полевского городского округа от 18.09.2009 N 91-р "Об утверждении Положения об архивном отделе Администрации Полевского городского округа, должностных инструкций сотрудников архивного отдела";
Постановлением Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 N 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг".
16.Документы необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих документов, представляемых заявителем (представителем заявителя):
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
трудовая книжка (и/или копия);
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении, браке, смерти при подаче обращения о подтверждении фактов трудового стажа и заработной платы для оформления документов при потере кормильца, при оформлении наследства;
документы, подтверждающие или удостоверяющие право заявителя на соответствующий объект недвижимости, земельный участок и др.;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если от имени заявителя обращается его представитель) - нотариально удостоверенная доверенность и др., в соответствии с федеральным законодательством.
Все документы предоставляются в оригиналах (за исключением трудовой книжки). Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие сведений, указанных в обращении заявителя, и подлежат возврату заявителю.
Запрещается требовать от заявителя представлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Данный перечень является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.
17.Документы, предоставляемые заявителями для получения информации ограниченного доступа:
письменное разрешение гражданина, а после его смерти письменное разрешение наследников данного гражданина, в случае, если запрашиваемая информация содержит сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности (для третьих лиц);
письменное разрешение собственника (владельца) архивных документов, в случае, если собственник или владелец архивных документов, определил условия по их использованию.
18.Документы, предоставляемые заявителями для получения информации ограниченного доступа:
письменное разрешение гражданина, а после его смерти письменное разрешение наследников данного гражданина, в случае, если запрашиваемая информация содержит сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности (для третьих лиц);
письменное разрешение собственника (владельца) архивных документов, в случае, если собственник или владелец архивных документов определил условия по их использованию.
19.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме запросов заявителей на предоставление муниципальной услуги отсутствуют.
20.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий архивным отделом вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в архивный отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
если в архиве отсутствуют документы по запрашиваемой тематике;
если архивные документы находятся в неудовлетворительном физическом состоянии;
если у заявителя отсутствуют документально подтвержденные права на получение доступа к документам, содержащим персональные данные;
отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц.
21.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом осуществляется на бесплатной основе.
Осуществляются следующие виды услуг по информационному обеспечению:
предоставление пользователям информации о составе фондов архива через систему каталогов и других архивных справочников;
предоставление организациям - фондообразователям, держателям личных фондов их документов во временное пользование;
предоставление пользователям архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также для получения льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
исполнение тематических запросов;
выдача дубликата или переоформление архивной справки взамен утраченной или поврежденной по вине заявителя;
оформление нескольких экземпляров архивной справки по просьбе заявителя;
подготовка тематического перечня архивных документов, печатных изданий;
подготовка тематической подборки копий архивных документов.
22.Здание, где располагается архивный отдел должно быть оборудовано информационными табличками, предназначенными для доведения до сведения заявителей следующей информации:
наименование архивного отдела;
график приема посетителей.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими ознакомиться с информационными табличками, которые должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели заявители.
Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на нижних этажах здания.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Помещения должны быть снабжены информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
времени работы с посетителями;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Таблички должны быть четкими, заметными и понятными для посетителей.
Рабочее место специалистов в служебных кабинетах, осуществляющих прием представителей заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также множительной техникой.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками.
Под зал ожидания отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества посетителей. Зал ожидания оборудуется посадочными местами, информационными стендами. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются охранно-пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
23.Доступность муниципальной услуги определяется наличием:
актуальной информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Свердловской области в сети Интернет, на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети Интернет, на странице архивного отдела;
справочного телефона архивного отдела;
возможности обратиться лично, посредством направления заявления по почте и/или электронной почте;
информационных стендов в здании архивного отдела;
соблюдения сроков рассмотрения запросов;
полнота и качество ответа на запрос.
24.Параметрами доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
соблюдения сроков рассмотрения запросов;
возможность получения информации по вопросам рассмотрения запроса, в том числе о ходе его рассмотрения;
полнота и качество ответа на запрос;
соблюдение порядка проведения административных процедур специалистами архивного отдела;
получение заявителем муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
возможность доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, подачи документов, необходимых для получения муниципальной услуги, получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, получения результатов предоставления муниципальной услуги посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области в сети Интернет.
25.Заявитель муниципальной услуги на стадии рассмотрения его запроса архивным отделом имеет право:
представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому обращению;
получать уведомление о направлении обращения в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решению или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
26.Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
четкость, логичность и простота изложения;
соблюдение общепринятых правил и стандартов делопроизводства при оформлении письменного ответа на обращение;
возможность получения услуги заявителем посредством МФЦ.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
прием и регистрация заявления и документов;
выдачу результата предоставления услуги.
27.Обеспечение возможности получения заявителем муниципальной услуги, информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации ПГО в сети Интернет, на странице архивного отдела и на едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет, в МФЦ.
28.Обеспечение при направлении заявителем муниципальной услуги запроса в форме электронного сообщения предоставления заявителю муниципальной услуги сообщения, подтверждающего поступление запроса в архивный отдел.
29.При поступлении в архивный отдел запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий архивным отделом по направлению его на исполнение в органы и организации по принадлежности, ответ пользователю направляется по почте или по электронному адресу, указанному в запросе.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
30.Юридическим фактом, послужившим основанием для начала действия по предоставлению муниципальной услуги, является обращение (запрос) юридического или физического лица в архивный отдел или в МФЦ в целях получения архивной информации.
31.Ответственность за предоставление муниципальной услуги несут специалисты архивного отдела, которые в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) отвечают за использование архивных документов.
32.Предоставление муниципальной услуги по исполнению запросов юридических и физических лиц включает в себя следующие административные процедуры архивного отдела:
прием заявителей;
консультирование о получении муниципальной услуги, в том числе о наличии документации, необходимой заявителю;
регистрация обращения (запроса) заявителя;
анализ тематики обращения (запроса) заявителя;
при необходимости, направление обращения (запроса) заявителя на исполнение в организацию, где хранятся необходимые архивные документы, для ответа в адрес заявителя;
поиск архивных документов, необходимых для исполнения обращений (запросов);
подготовка ответа заявителю;
оформление архивных справок, архивных выписок, архивных копий, в том числе в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги по исполнению запросов юридических и физических лиц осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение N 3 к Регламенту).
33.Заведующий отделом при приеме заявлений устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктами 12, 16 настоящего Регламента.
34.При поступлении запроса по документам архива заявителю предлагается заполнить заявление по установленной форме. При приеме заявлений проверяются полнота, правильность и четкость изложения сведений.
35.Продолжительность приема одного (каждого) гражданина не превышает 15 минут.
36.Заявитель обращается лично, по телефону или электронной почте в архивный отдел для получения консультаций о правилах предоставления муниципальной услуги.
37.Заведующий архивным отделом, специалисты архивного отдела, осуществляют консультирование заявителя, в том числе о наличии документации, необходимой заявителю.
38.При личном обращении заявителя консультация осуществляется в день обращения. При письменном обращении заявителя консультирование осуществляется в течение 3 дней.
39.Поступившие в архивный отдел письменные заявления (запросы) в т.ч. из МФЦ анализируются и регистрируются в день их поступления в установленном порядке и направляются на исполнение по принадлежности или в другие организации, имеющие на хранении архивные документы, необходимые для исполнения запросов.
В случае подачи заявления посредством МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 12, 16 настоящего Регламента, осуществляет специалист МФЦ.
Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он кроме функций, указанных в пунктах 12, 16 осуществляет проверку копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригинал заявителю.
40.В случае отсутствия в запросе достаточных или нечетко, неправильно сформулированных данных архивный отдел информирует об этом заявителя и предлагает уточнить или дополнить обращение (запрос).
41.В случае если обращение (запрос) требует исполнения несколькими организациями, архивный отдел направляет им копии запроса с указанием о необходимости направления ответа в адрес заявителя и информирует об этом заявителя.
42.Запросы, поступившие из-за рубежа, направляются архивным отделом на исполнение по принадлежности в соответствующую организацию, на хранении которой имеется запрашиваемая заявителем информация.
43.Запросы, поступившие в архивный отдел, анализируются заведующим архивным отделом.
В ходе анализа запроса определяется:
правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений;
степень полноты информации, содержащейся в запросе;
местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения обращения (запроса);
наличие соответствующих архивных фондов и документов;
наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
44.При отсутствии у заявителя права на получение муниципальной услуги дается мотивированный отказ заявителю в ее получении, и разъясняются его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
45.Поступившие в архивный отдел запросы в ходе личного приема граждан, по почте/электронной почте распечатываются на бумажный носитель, регистрируются с использованием автоматизированного программного комплекса, обеспечивающего создание информационного массива о составе и содержании запросов физических и юридических лиц, в день их приема. Каждый вопрос, имеющийся в запросе, регистрируется как самостоятельное обращение.
46.Результат процедуры регистрации обращения - зарегистрированное заявление.
Документы, принятые в МФЦ не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации, передаются в архивный отдел.
47.Исполнение запросов осуществляется по научно-справочному аппарату и по документам, находящимся на хранении в архивном отделе.
48.Порядок исполнения запросов в архивном отделе осуществляется в строгом соответствии с пунктами 5.8 - 5.10 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19.
49.Архивный отдел по выявленным документам готовит информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематические перечни, тематические подборки), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес заявителя по почте и/или по электронной почте.
50.При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов архивный отдел по почте и/или по электронной почте извещает заявителя о промежуточных результатах работы, в случае превышения установленного срока исполнения запроса - 30 дней.
51.Запросы исполняются архивным отделом безвозмездно. Срок исполнения не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса. Срок при необходимости может быть продлен на срок не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
52.Архивная справка, архивная выписка, архивная копия, информационные письма, тематические перечни, тематические подборки и ответы на запросы высылаются по почте простыми письмами и/или по электронной почте в форме электронного образа документа.
В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.
Архивные справки, архивные выписки, архивные копии, информационные письма, тематические перечни, тематические подборки при личном обращении заявителя в архивный отдел могут быть выданы заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность; для третьих лиц - при предоставлении доверенности, оформленной в установленном порядке.
53.Архивная справка, архивная выписка и архивная копия, предназначенные для направления государствам - участникам СНГ, а также ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются архивным отделом по почте простыми письмами непосредственно в адреса заявителей.
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии заявителям, проживающим за рубежом, за исключением государств - участников СНГ, направляются централизованно в Управление архивами Свердловской области для отправки через Консульский департамент МИД России.
54.Запрос, не относящийся к составу хранящихся в архивном отделе архивных документов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, имеющие необходимые архивные документы, с уведомлением об этом пользователя, или пользователю дается соответствующая рекомендация.
55.Рассмотрение запроса (заявления) считается законченным, если по нему приняты необходимые меры, и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) результатов предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги" в МФЦ является получение для последующей выдачи заявителю из архивного отдела зарегистрированной архивной копии, архивной выписки, архивной справки либо письменный мотивированный отказ в выдаче таких документов.
Архивный отдел передает в МФЦ результат предоставления услуги, не позднее рабочего дня, следующего за оформлением результата предоставления муниципальной услуги.
56.В случае необходимости архивный отдел может запрашивать у организаций копии ответов о результатах рассмотрения запроса заявителя.
57.Муниципальная услуга считается предоставленной в случае получения заявителем запрашиваемой информации или мотивированного ответа об отсутствии архивной информации.
Приложения
2014-08-15 Приложение к Постановлению от 15 августа 2014 года № 402-ПА График