Приложение к Распоряжению от 15.08.2014 г № 166-РА Инструкция
Должностная инструкция начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города Нижний тагил
Раздел I.Общие положения
1.В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (далее - начальник управления) отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
2.Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), непосредственно подчинен первому заместителю Главы Администрации города.
В непосредственном подчинении начальника управления находятся:
- заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (далее - управление);
- начальник отдела градостроительного планирования;
- начальник отдела выдачи разрешительной документации;
- начальник административно-правового отдела.
3.В случае служебной необходимости функциональные обязанности начальника управления выполняет его заместитель или начальник отдела на основании распоряжения Администрации города.
Раздел II.Квалификационные требования
4.Начальник управления должен:
1) иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет, либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного Уставом города Нижний Тагил, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;
2) знать Конституцию Российской Федерации, Устав Свердловской области, Устав города Нижний Тагил, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления;
3) владеть навыками организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления;
4) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
Раздел III.Должностные обязанности, права и ответственность начальника управления
5.Основные обязанности начальника управления определены статьей 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
6.Исходя из задач, функций и полномочий управления на начальника управления возлагаются следующие должностные обязанности:
1) координирует разработку и реализацию стратегического плана города, генерального плана и правил землепользования и застройки;
2) участвует в подготовке проекта городского бюджета и планов социально-экономического развития города;
3) осуществляет организационное руководство управлением, планирует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение требований Положения об управлении;
4) организует работу специалистов управления согласно Положению об управлении и осуществляет контроль надлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей;
5) представляет Главе города кандидатуры на должность руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
6) представляет на рассмотрение первому заместителю Главы Администрации города для последующего рассмотрения Главой города проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
7) обеспечивает внедрение инновационных технологий в деятельность управления;
8) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Администрации города по направлениям деятельности управления;
9) участвует в заседаниях Нижнетагильской городской Думы, ее постоянных комиссий, совещательных и консультативных органов при Главе города, а также в совещаниях, созываемых должностными лицами Администрации города;
10) является лицом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
11) утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории, путем издания приказов;
12) утверждает градостроительные планы земельных участков для проектирования объектов на территории города;
13) рассматривает градостроительные планы по объектам всех видов строительства в городе и планировочные архитектурные и технические решения процесса проектирования и строительства;
14) участвует в работе Единого Центра согласования;
15) контролирует сроки исполнения ответов граждан и юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством;
16) организует и проводит совещания с руководителями организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, по вопросам, входящим в компетенцию управления;
17) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
18) взаимодействует со средствами массовой информации;
19) выполняет отдельные поручения, не включенные в круг функциональных обязанностей, но связанные с решением задач, поставленным перед управлением.
7.Основные права начальника управления определены статьей 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
8.Исходя из задач, функций управления и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления имеет право:
1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации города, руководителей организаций, предприятий и учреждений информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на управление функций;
2) привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, разработки методических и нормативных документов, создавать комиссии и рабочие группы для решения задач, поставленных перед управлением;
3) издавать приказы, в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения подчиненными ему сотрудниками;
4) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления города, и их руководителей.
9.За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных статьями 13, 14, 14.1, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" начальник управления может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении.
Раздел IV.Перечень вопросов, по которым начальник управления вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
11.В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1) давать рекомендации, указания работникам управления по вопросам, входящим в компетенцию управления;
2) принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании нормативно-правового акта, разрабатываемого управлением, либо представленного другим уполномоченным органом Администрации города;
3) информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения;
4) осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать недостающую информацию;
5) отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
6) переадресовывать документы, устанавливать или изменять (продлевать) сроки их исполнения;
7) информировать соответствующее подразделение Администрации города о выявленных нарушениях законодательства;
8) исполнять соответствующий документ или направлять его другому исполнителю;
9) принимать решение о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, их достоверности и полноте;
10) заверять надлежащим образом копию какого-либо документа;
11) составлять протокол, служебную записку, письма, отчеты, планы, доклада;
12) организовать кадровую работу в управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города;
13) осуществлять полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников управления в пределах, определяемых Главой города.
Раздел V.Перечень вопросов, по которым начальник управления вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
12.В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию управления.
Формы участия:
1) подготовка информации для первого заместителя Главы Администрации города;
2) участие в обсуждении проекта нормативного акта;
3) внесение дополнительных предложений к проекту нормативно-правовых актов;
4) подготовка нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию начальника управления.
Раздел VI.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
13.Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел VII.Порядок взаимодействия начальника управления в связи с исполнением должностных обязанностей
14.Служебное взаимодействие начальника управления в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами Администрации города, с территориальными подразделениями органов государственной власти Российской Федерации, расположенными в городе Нижний Тагил, органами прокуратуры Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области.
Раздел VIII.Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности начальника управления
15.Показателями эффективности и результативности профессиональной деятельности муниципального служащего, замещающего должность начальника управления, отражающими выполнение должностных обязанностей и степень достижения поставленных целей, являются соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы Свердловской области, его участие в решении поставленных перед управлением задач, сложности выполняемой работы, ее эффективности и результативности, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности, профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.
Первый заместитель
Главы Администрации города
В.Ю.ПИНАЕВ