Постановление от 12.09.2014 г № 1099
О достопримечательных местах Качканарского городского округа
В целях сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Качканарского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Качканарского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", с подпунктом 30 части 1 статьи 6 Устава Качканарского городского округа Администрация Качканарского городского округа постановляет:
1.Создать комиссию по определению достопримечательных мест Качканарского городского округа (далее - комиссия).
2.Утвердить:
1) состав комиссии по определению достопримечательных мест Качканарского городского округа (прилагается);
2) Положение "О достопримечательных местах Качканарского городского округа" (прилагается).
3.Комиссии в срок до 10 сентября 2014 года определить достопримечательные места Качканарского городского округа.
4.Комитету по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа:
1) в срок до 26 сентября 2014 г. сформировать реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Качканарского городского округа;
2) передать объекты муниципальным организациям Качканарского городского округа либо в аренду физическим и (или) юридическим лицам, общественным и религиозным объединениям в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Качканарского городского округа В.А. Румянцева.
6.Настоящее Постановление опубликовать в газете "Качканарское время".
Глава
городского округа
С.М.НАБОКИХ
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТАТУСА ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНЫХ МЕСТ
КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Румянцев Василий Анатольевич - первый заместитель главы администрации Качканарского городского округа, председатель комиссии.
2.Прилуцкая Валерия Сергеевна - начальник отдела по культуре, спорту и молодежной политике Администрации Качканарского городского округа, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
3.Адамчук Ольга Владимировна - председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа.
4.Масти Эллина Викторовна - директор автономного учреждения "Дворец культуры" Качканарского городского округа.
5.Миронов Владимир Федорович - Почетный гражданин города Качканара.
6.Напольских Диана Тагировна - юрисконсульт Муниципального казенного учреждения "Административный исполнительный центр" Качканарского городского округа.
7.Перепечина Вера Анатольевна - начальник отдела по архитектуре и градостроительству и земельным отношениям Администрации Качканарского городского округа.
8.Расщектаев Сергей Иванович - директор индивидуального предприятия "Дизайнерские мастерские" Качканарского городского округа.
9.Титовец Михаил Иванович - директор Муниципального казенного учреждения "Качканарский городской архив", член коллегии управления архивами Свердловской области.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНЫХ МЕСТАХ КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Настоящее Положение о достопримечательных местах Качканарского городского округа (далее - Положение) разработано в целях установления последовательности исполнения вопроса местного значения - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, и определение порядка взаимодействия органов местного самоуправления по исполнению указанного вопроса местного значения.
2.Для целей настоящего Положения под достопримечательными местами Качканарского городского округа понимаются творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки, памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов, историческими событиями, жизнью выдающихся исторических личностей, объекты археологического наследия, места совершения религиозных обрядов, имеющие особое значение для истории и культуры Качканарского городского округа (далее по тексту - достопримечательные места).
В настоящем Положении под мониторингом состояния достопримечательных мест понимается непрерывное наблюдение за целостностью объектов, сохранностью их конструкции, соблюдением пользователями установленных договорами или охранными обязательствами порядка использования данных объектов, условий доступа к ним, проведения ремонтно-реставрационных работ.
Под муниципальной охраной достопримечательных мест для целей настоящего Положения понимается система организационных, финансовых, материально-технических и иных мер, принимаемых участниками отношений в пределах их компетенции, направленных на выявление, учет, предотвращение разрушения или причинения достопримечательным местам вреда, контроля сохранения и использования достопримечательных мест.
3.Выявление достопримечательных мест осуществляется путем обнаружения объектов, представляющих историко-культурную ценность, и выявления у них признаков отнесения к достопримечательным местам либо получения сведений о таких объектах, обнаруженных другими лицами.
4.Для принятия решения о присвоении объекту статуса достопримечательного места физическими и юридическими лицами, общественными и религиозными объединениями Главе Качканарского городского округа подаются:
1) заявление о присвоении объекту статуса достопримечательного места;
2) сведения о наименовании объекта;
3) сведения о времени возникновения или создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического и (или) культурного события;
4) сведения о местонахождении объекта;
5) сведения о категории историко-культурного значения объекта;
6) сведения о виде объекта;
7) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для признания его достопримечательным местом и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны);
8) описание границ территории объекта;
9) фотографическое изображение объекта;
10) сведения о собственнике объекта и пользователе объектом культурного наследия.
В случае отсутствия каких-либо сведений из вышеперечисленных, Администрация Качканарского городского округа (далее - Администрация) организует сбор (формирование) данных об объекте, предлагаемом к присвоению статуса достопримечательного места.
5.Администрация обращается в уполномоченный исполнительный государственный орган Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия о наличии (отсутствии) учетных записей в отношении обнаруженных мест в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). По мере поступления сведений Администрация организует и проводит заседание комиссии по определению достопримечательных мест Качканарского городского округа (далее - Комиссия). Состав Комиссии (не более 9 человек) утверждает Глава Качканарского городского округа. В Комиссию входят представители Администрации (профильного направления), представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (далее - Комитет) и представители общественности, в том числе лица, имеющие заслуги, достижения и профессиональные знания в сфере истории, культуры, управления.
6.Комиссия рассматривает все поданные заявления, сведения об объекте и информацию из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и принимает одно из следующих решений:
- рекомендовать отнесение объекта к достопримечательным местам Качканарского городского округа;
отказать в рекомендации по отнесению объекта к достопримечательным местам Качканарского городского округа.
Принятое Комиссией решение должно быть мотивировано.
7.По результатам работы Комиссии в течение десяти рабочих дней Администрация размещает на официальном сайте Качканарского городского округа в телекоммуникационной сети общего пользования Интернет сведения о принятом Комиссией решении.
В течение тридцати дней Администрация обеспечивает сбор (прием) мнений (отзывов, откликов) населения городского округа на решение Комиссии и обобщает мнение населения городского округа на решение Комиссии.
8.Администрация в форме докладной записки доводит до сведения Главы городского округа сведения об объекте, предлагаемом к отнесению к достопримечательным местам, сведения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), решение Комиссии и обобщенное мнение населения городского округа на такое решение.
В ходе подготовки докладной записки Администрация определяет необходимость установления охранных обязательств пользователей достопримечательного места. В охранные обязательства включают требования к содержанию места, условиям доступа к ним граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ на объекте, а также требования, предъявляемые к сохранению достопримечательного места.
9.Отнесение объектов к достопримечательным местам (отказ в отнесении) осуществляет Глава Качканарского городского округа. Решение об отнесении принимается в форме постановления Администрации Качканарского городского округа.
Отказ в отнесении объекта к достопримечательным местам оформляется письменно в форме информационного сообщения заявителю за подписью Главы городского округа.
В случае создания (строительства, установки) достопримечательного места в ходе исполнения программных мероприятий, утвержденных Администрацией, основанием отнесения объекта к памятному месту является разрешение на ввод объекта строительства (реконструкции, модернизации) в эксплуатацию или иной документ, подтверждающий исполнение мероприятия (например, договор на установку и акт выполненных работ по установке достопримечательного места).
10.Достопримечательные места подлежат включению в специальный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Качканарского городского округа (далее - Специальный реестр) на основании постановления.
11.Ведение Специального реестра осуществляет Комитет. Комитет включает в Специальный реестр сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, реквизиты постановления об отнесении объекта к достопримечательному месту и установленные охранные обязательства. Указанные документы являются частью Специального реестра и подлежат бессрочному хранению.
Сведения, содержащиеся в Специальном реестре, являются основными источниками информации о достопримечательных местах, охранных обязательствах, установленных границах территорий достопримечательных мест, а также о зонах охраны достопримечательных мест при формировании и ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, иных информационных систем или банков данных, использующих (учитывающих) данную информацию.
Сведения, содержащиеся в Специальном реестре, в течение трех рабочих дней выдаются любому заинтересованному лицу бесплатно на основании письменного обращения.
12.В установленном порядке достопримечательные места Комитетом передаются в пользование муниципальным организациям Качканарского городского округа либо физическим и (или) юридическим лицам, общественным и религиозным объединениям в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Оформление охранных обязательств пользователей достопримечательными местами осуществляется одновременно с оформлением документов о пользовании.
13.Комитет совместно с Администрацией ежегодно осуществляют мониторинг состояния достопримечательных мест. Результатом мониторинга состояния достопримечательных мест является акт состояния достопримечательного места. Сведения мониторинга состояния достопримечательных мест подлежат обязательному включению в Специальный реестр.
14.Снятие статуса "достопримечательное место" и исключение достопримечательного места из Специального реестра осуществляется на основании решения Главы Качканарского городского округа (в форме постановления Администрации Качканарского городского округа) по следующим основаниям:
1) в случае полной физической утраты;
2) в случае утраты объектом значения как достопримечательного места.
Организация действий по снятию статуса "достопримечательное место" и исключению достопримечательного места из Специального реестра осуществляется в том же порядке, что и отнесение объекта к достопримечательным местам Качканарского городского округа.
15.Достопримечательные места находятся под муниципальной охраной.
Содержание и обеспечение сохранности достопримечательных мест осуществляется их пользователями в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В случае содержания и обеспечения сохранности достопримечательных мест за счет средств бюджета Качканарского городского округа, финансирование указанных действий осуществляется путем предоставления субсидий.
Мероприятия по содержанию и обеспечению сохранности достопримечательного места прекращаются после его исключения из Специального реестра. Дальнейшее распоряжение объектом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.