Приложение к Постановлению от 05.11.2014 г № 3378 Методика
Методика формирования проекта бюджета муниципального образования «Город екатеринбург» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Глава 1.Общие положения
1.Проект бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов составляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством (с учетом изменений, вступающих в силу с 01.01.2015).
2.Формирование проекта бюджета города производится по источникам доходов, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Свердловской области, решениями Екатеринбургской городской Думы.
3.Объем доходов бюджета города по налогам и другим обязательным платежам на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов определяется с учетом прогнозов главных администраторов доходов бюджета города, динамики поступлений соответствующих налогов (платежей) за ряд предшествующих лет с применением нормативов зачисления в бюджет города налогов и неналоговых платежей, установленных законодательством.
4.Формирование расходов бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города.
Оценка расходных полномочий на 2015 год определяется с учетом:
индексации с 01.10.2015 оплаты труда работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и работников прочих организаций образования, работников организаций физической культуры и спорта на 5,0 процента;
коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги с 01.07.2015, равного 1,058;
коэффициента оптимизации расходов на увеличение стоимости основных средств, проведение капитальных ремонтов и предоставление бюджетных инвестиций, равного 0,7;
коэффициента роста цен на иные товары и услуги, равного 1,0.
Оценка расходных полномочий на 2016 год определяется с учетом:
индексации с 01.10.2016 оплаты труда работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и работников прочих организаций образования, работников организаций физической культуры и спорта на 4,5 процента;
коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги с 01.07.2016, равного 1,062;
коэффициента оптимизации расходов на проведение капитальных ремонтов и предоставление бюджетных инвестиций, равного 0,98;
коэффициента роста цен на иные товары и услуги, равного 0,98.
Оценка расходных полномочий на 2017 год определяется с учетом:
индексации с 01.10.2017 оплаты труда работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей и работников прочих организаций образования, работников организаций физической культуры и спорта на 4,3 процента;
коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги с 01.07.2017, равного 1,053;
коэффициента оптимизации расходов на проведение капитальных ремонтов и предоставление бюджетных инвестиций, равного 0,98;
коэффициента роста цен на иные товары и услуги, равного 1,0.
5.Размеры увеличения фондов оплаты труда на период 2015 - 2017 годов определяются:
для педагогических работников организаций дополнительного образования детей - исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013 - 2018 годы;
для работников архивных учреждений - исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области";
для работников учреждений культуры - исходя из параметров средней заработной платы, установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Свердловской области".
6.Для оценки расходных полномочий муниципального образования "город Екатеринбург" учитываются показатели численности и показатели половозрастного состава постоянного населения муниципального образования "город Екатеринбург" согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01.01.2014.
7.В составе расходов бюджета города учитываются расходы на финансовое обеспечение мероприятий муниципальных программ и ведомственных целевых программ.
8.В бюджете города учитываются средства бюджетов других уровней, передаваемые в бюджет города в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
Глава 2.Прогноз доходов бюджета города на 2015 год
9.Сумма поступлений от уплаты налогов на доходы физических лиц определяется исходя из ожидаемых поступлений в бюджет города в текущем 2014 году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,046, с учетом нормативов отчислений, установленных федеральным и областным законодательством.
10.Сумма поступлений от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет города, определяется из ожидаемых поступлений в бюджет города в текущем 2014 году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,0.
11.Сумма поступлений от уплаты единого налога на вмененный доход определяется исходя из ожидаемых поступлений в бюджет города в текущем 2014 году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,027. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
12.Сумма поступлений от уплаты единого сельскохозяйственного налога определяется исходя из ожидаемых поступлений в бюджет города в текущем году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,026. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
13.Сумма поступлений от уплаты налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, определяется исходя из ожидаемых поступлений в бюджет города в текущем году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,027. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
14.Сумма поступлений от уплаты налога на имущество физических лиц определяется исходя из ожидаемых поступлений в бюджет города в текущем году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,01.
Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
15.Сумма поступлений от уплаты земельного налога определяется на основании ожидаемых поступлений в текущем 2014 году исходя из площади земельных участков, кадастровой стоимости и ставок земельного налога в очередном году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,022. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
16.Сумма поступлений от уплаты государственной пошлины определяется на основании ожидаемых поступлений в текущем 2014 году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,047, и коэффициента, учитывающего изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части государственной пошлины в очередном финансовом году, равного 1,5, с учетом прогнозной оценки главных администраторов доходов бюджета города, за которыми по законодательству закреплены данные платежи.
Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
17.Сумма доходов от погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, определяется в объеме 5 процентов от суммы недоимки по налогу (сбору), сложившейся на 01.10.2014.
18.Сумма доходов от размещения временно свободных средств бюджета города определяется исходя из ожидаемых поступлений в бюджет города в текущем 2014 году с применением коэффициента роста поступлений в 2015 году, равного 1,0.
19.Сумма доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также в виде средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков определяется на основании прогноза главного администратора доходов исходя из площади земельных участков, сдаваемых в аренду, и ставок арендной платы, а также на основании прогноза доходов от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
20.Сумма доходов, получаемых в виде арендной платы, а также в виде средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), определяется на основании прогноза главного администратора доходов исходя из площади земельных участков, сдаваемых в аренду, и ставок арендной платы. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
21.Сумма доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городского округа (за исключением земельных участков), определяется на основании прогноза главных администраторов доходов бюджета города исходя из площади сдаваемых в аренду помещений, ставок арендной платы в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
22.Сумма других доходов от использования имущества определяется исходя из прогнозной оценки главного администратора доходов бюджета города. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
23.Сумма поступлений от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется на основании прогноза главного администратора доходов бюджета по нормативу, составляющему 40 процентов.
24.Сумма доходов от оказания платных услуг (выполнения работ) и компенсации затрат государства определяется на основании прогноза главных администраторов доходов бюджета города по нормативу, составляющему 100 процентов.
25.Сумма доходов от продажи квартир, находящихся в собственности городского округа, определяется на основании прогноза главного администратора доходов бюджета города по нормативу, составляющему 100 процентов.
26.Сумма доходов от реализации иного имущества, находящегося в собственности городского округа (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу определяется на основании прогноза главного администратора доходов бюджета города в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими вопросы управления собственностью и приватизации имущества. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
27.Сумма доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, определяется на основании прогноза главного администратора доходов бюджета города с учетом планируемого объема продаж и с применением норматива отчислений в бюджет города, составляющего 100 процентов.
28.Сумма доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), определяется на основании прогноза главных администраторов доходов бюджета города с учетом планируемого объема продаж. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
29.Суммы других доходов от продажи материальных и нематериальных активов определяются исходя из ожидаемых поступлений в текущем 2014 году с применением коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2015 году, равного 1,047. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
30.Сумма средств, поступающих вследствие применения штрафов, санкций и возмещения ущерба, определяется на основании ожидаемой оценки поступлений в текущем 2014 году с применением коэффициента ожидаемого роста в 2015 году, равного 1,047, с учетом прогнозной оценки главных администраторов доходов бюджета города. Поступления в бюджет города определяются по нормативам, установленным бюджетным законодательством.
31.Сумма прочих неналоговых доходов бюджетов городского округа определяется по прогнозу главных администраторов доходов бюджета города, за которыми по законодательству закреплены данные платежи. Поступления в бюджет города определяются по нормативу, составляющему 100 процентов.
Глава 3.Прогноз доходов бюджета города на плановый период 2016 и 2017 годов
32.Расчет объема доходов бюджета города на плановый период производится на базе прогноза поступлений доходов на очередной 2015 финансовый год с применением коэффициентов ожидаемого роста доходных источников, указанных в таблице.
Таблица
| Наименование источника доходов бюджета | Значение коэффициента | |
| 2016 год к 2015 году | 2017 год к 2016 году | |
| Налог на доходы физических лиц | 1,053 | 1,061 |
| Акцизы на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин | 1,0 | 1,0 |
| Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 1,031 | 1,036 |
| Единый сельскохозяйственный налог | 1,033 | 1,033 |
| Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения | 1,031 | 1,036 |
| Налог на имущество физических лиц | 1,013 | 1,013 |
| Земельный налог | 1,029 | 1,032 |
| Государственная пошлина | 1,047 | 1,045 |
| Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 1,0 | 1,0 |
| Плата за негативное воздействие на окружающую среду | 1,060 | 1,060 |
| Неналоговые доходы | 1,047 | 1,045 |
Глава 4.Формирование расходов бюджета города на 2015 год
33.Объем расходов на содержание органов местного самоуправления на 2015 год определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления определяется исходя из размеров окладов по схеме, утвержденной Решением Екатеринбургский городской Думы от 24.05.2011 N 39/42 "Об утверждении Положения "Об оплате труда выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", депутатов Екатеринбургской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления и муниципальных органов, не входящих в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.09.2014 N 25/20), Распоряжением Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" от 30.09.2013 N 87-р/К "Об увеличении денежного содержания муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", Постановлением Главы города Екатеринбурга от 17.10.2005 N 939 "Об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Администрации города Екатеринбурга" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 07.10.2013 N 3444), Постановлением Главы Екатеринбурга от 17.07.2006 N 682 "Об оплате труда отдельных профессий рабочих и младшего обслуживающего персонала, занятых обслуживанием деятельности Администрации города Екатеринбурга" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 27.05.2014 N 1404), Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 27.05.2014 N 1405 "Об оплате труда водителей автомобилей, обслуживающих Департамент по управлению муниципальным имуществом", с учетом изменения численности работников органов местного самоуправления.
34.Расходы, связанные с решением других общегосударственных вопросов, определяются исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
35.Объем расходов на содержание учреждений по хранению архивной документации определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
36.В бюджете города предусматриваются расходы:
на создание условий для привлечения населения к деятельности по охране общественного порядка и обеспечению безопасности в городе Екатеринбурге;
на профилактику правонарушений, терроризма и экстремизма, ликвидацию последствий проявления терроризма и экстремизма;
на правовое воспитание населения по вопросам личной и общественной безопасности;
на осуществление взаимодействия с органами военного управления, нравственное и патриотическое воспитание граждан.
Объем расходов определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов бюджета города определяются в соответствии с Муниципальной программой "Безопасность жизнедеятельности населения муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
37.В бюджете города предусматриваются расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону по следующим направлениям:
предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, пожаров на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (реализация мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной безопасности);
повышение готовности органов управления, сил и средств городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
обучение населения действиям в условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Объем расходов на реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по гражданской обороне, на развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на противодействие угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на обеспечение деятельности учреждений по обеспечению общественной безопасности, сохранности имущества граждан определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов бюджета города определяются в соответствии с Муниципальной программой "Безопасность жизнедеятельности населения муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
38.В бюджете города предусматриваются расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в том числе на проведение противопожарных мероприятий в учреждениях социальной сферы.
Объем расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов бюджета города определяются в соответствии с Муниципальной программой "Безопасность жизнедеятельности населения муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
39.Объем расходов на оказание содействия развитию малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на 2015 год определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов определяются в соответствии с Ведомственной целевой программой "Развитие и поддержка предприятий агропромышленного комплекса и садоводческих некоммерческих организаций муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 - 2015 годы.
40.Объем расходов на организацию транспортного обслуживания населения определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов и из планового объема работ в 2015 году.
Объем и направления расходов определяются в соответствии с Ведомственными целевыми программами "Организация транспортного обслуживания населения" на 2013 - 2015 годы, "Обеспечение безопасности дорожного движения" на 2013 - 2015 годы.
41.Объем расходов на реализацию мероприятий Ведомственной целевой программы "Предоставление мер дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы определяется следующим образом:
на предоставление субсидий перевозчикам, предоставляющим отдельным категориям граждан право льготного проезда на всех видах городского транспорта, - исходя из ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с учетом прогноза главного распорядителя бюджетных средств;
на обеспечение обслуживания социальных транспортных карт - исходя из прогнозной оценки количества граждан, которые могут обратиться за выдачей социальной транспортной карты.
Направления расходов определяются в соответствии с Ведомственной целевой программой "Предоставление мер дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
42.Объем расходов на оплату услуг связи с использованием таксофонов, установленных на территориях отдаленных районов и социально значимых объектов муниципального образования "город Екатеринбург", определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год, роста тарифов в 2015 году.
43.Объем расходов в сфере информационных технологий определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов бюджета города определяются в соответствии с Муниципальной программой "Электронный Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
44.Объем расходов на реализацию мероприятий по рациональному использованию земельных ресурсов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2015 год определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Объем и направления расходов определяются в соответствии с ведомственными целевыми программами "Формирование земельных участков под многоквартирными жилыми домами на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 - 2015 годы, "Управление земельными ресурсами на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы, "Управление градостроительной деятельностью и землепользованием на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
45.Объем и направления расходов бюджета города на оказание содействия развитию малого предпринимательства определяются в соответствии с Муниципальной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
46.Объем расходов бюджета города на жилищное хозяйство определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов, с учетом планового объема работ в условиях прогнозных цен на 2015 год.
Объем расходов на уплату муниципальным образованием "город Екатеринбург", являющимся собственником помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, определяется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и площади помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах.
Объем расходов на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма определяется из расчета 4892,4 рубля на одну семью, состоящую на учете в Администрации города Екатеринбурга в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на 01.01.2014.
Объем расходов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда определяется исходя из расчета стоимости одного квадратного метра жилья, установленного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, площади аварийного и ветхого жилищного фонда, признанного таковым на 01.01.2014, и коэффициента, равного 0,01, определяющего долю расходов бюджета города на реализацию мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Направления расходов определяются в соответствии с муниципальными и ведомственными целевыми программами:
"Капитальный ремонт жилищного фонда в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Управление жилищным фондом муниципального образования "город Екатеринбург", изъятие жилых (нежилых) помещений, земельных участков для муниципальных нужд" на 2013 - 2015 годы;
"Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы;
"Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы.
47.Объем расходов бюджета города на коммунальное хозяйство определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов, с учетом планового объема работ в условиях прогнозных цен на 2015 год.
Направления расходов определяются в соответствии с муниципальными и ведомственными целевыми программами:
"Энергоэффективный город" на 2014 - 2016 годы;
"Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры муниципального образования "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы;
"Развитие газовых сетей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
48.Объем расходов на содержание улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства определяется на основании данных о площадях дорог, тротуаров, остановочных площадок общественного пассажирского транспорта, скверов, газонов и цветников в соответствии с утвержденными регламентами содержания объектов улично-дорожной сети муниципального образования "город Екатеринбург" в зимний и летний периоды 2015 года.
Объем расходов на реализацию мероприятий по благоустройству городской территории определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Объем расходов на текущее содержание кладбищ и мемориалов определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов, с учетом плановых объемов работ в 2015 году.
Направления расходов определяются в соответствии с муниципальными и ведомственными целевыми программами:
"Улучшение благоустройства городской территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Безопасность городских искусственных сооружений - безопасность жизни горожан" на 2014 - 2016 годы;
"Развитие сетей уличного освещения на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Содержание мест захоронений и организация ритуальных услуг в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Столица" на 2014 - 2016 годы;
"Содержание, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и инженерных сооружений, расположенных на ней, на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Модернизация и укрепление материально-технической базы учреждений культуры муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Управление земельными ресурсами на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
49.Расходы, связанные с решением других вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов, с учетом плановых объемов работ в 2015 году.
Объем расходов на выполнение мероприятий по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда определяется в соответствии с перечнем аварийных домов, планируемых к сносу в 2015 году.
Направления расходов определяются в соответствии с муниципальными и ведомственными целевыми программами:
"Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2014 - 2016 годы;
"Управление жилищным фондом муниципального образования "город Екатеринбург", изъятие жилых (нежилых) помещений, земельных участков для муниципальных нужд" на 2013 - 2015 годы.
50.Объем расходов на охрану окружающей среды определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год и плановых объемов работ с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов определяются в соответствии с Муниципальной программой "Экология и природные ресурсы муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы, Ведомственной целевой программой "Обеспечение контроля за соблюдением природоохранного законодательства на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2013 - 2015 годы и Ведомственной целевой программой "Обеспечение устойчивого управления лесами, содержание особо охраняемых природных территорий и парков в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
51.Объем расходов на обеспечение предоставления муниципальными образовательными учреждениями услуг в сфере образования определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Объем расходов на обеспечение предоставления услуг дошкольными образовательными учреждениями определяется без учета расходов на оплату труда педагогических работников, на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, а также планируемого поступления платы родителей за присмотр и уход за детьми. Объем расходов определяется с учетом ввода в эксплуатацию в 2014 году зданий дошкольных учреждений после капитального ремонта и завершения строительства.
Объем расходов на обеспечение предоставления услуг общеобразовательными учреждениями определяется без учета расходов на оплату труда педагогических работников, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения.
Объем расходов на обеспечение предоставления услуг учреждениями дополнительного образования в части расходов на оплату труда определяется в соответствии со средними значениями заработной платы, установленной "дорожными картами".
Объем расходов на проведение оздоровительной кампании, мероприятий для детей и молодежи определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год.
Объем расходов на обеспечение деятельности оздоровительных лагерей определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов и объема расходов на подготовку лагерей к оздоровительному сезону.
Объем расходов на реализацию муниципальных и ведомственных программ определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов. Направления расходов определяются в соответствии с муниципальными и ведомственными целевыми программами:
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы;
"Развитие системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Патриотическое воспитание граждан в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Поддержка молодежных инициатив и развитие деятельности муниципальных учреждений, реализующих государственную молодежную политику в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
"Развитие материально-технической базы муниципальных детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2015 - 2017 годы;
"Реализация молодежной политики в городе Екатеринбурге" на 2013 - 2015 годы;
"Обеспечение и развитие современной инфраструктуры муниципальных учреждений" на 2013 - 2015 годы;
"Модернизация системы общего образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов" на 2014 - 2016 годы.
52.Объем расходов бюджета города на обеспечение предоставления услуг в сфере культуры и искусства определяются исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов определяются в соответствии с Ведомственной целевой программой "Развитие культуры и искусства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2013 - 2015 годы, муниципальными программами "Модернизация и укрепление материально-технической базы учреждений культуры муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы и "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы.
53.Объем расходов бюджета города в сфере здравоохранения определяются исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов определяются в соответствии с Муниципальной программой "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы.
54.Расходы бюджета города в сфере социальной политики предусматриваются по следующим направлениям:
оказание мер социальной поддержки почетным гражданам города Екатеринбурга в рамках Ведомственной целевой программы "Предоставление мер дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы;
социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья;
социальные выплаты молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам.
Объем расходов бюджета города на оказание мер социальной поддержки почетным гражданам города Екатеринбурга определяется в соответствии с Решением Екатеринбургской городской Думы от 13.10.1998 N 47/2 "Об утверждении Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин города Екатеринбурга" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2011 N 5/35) в рамках реализации мероприятий Ведомственной целевой программы "Предоставление мер дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2013 - 2015 годы.
Объем расходов бюджета города на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья определяется в соответствии с Муниципальной программой "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2015 годы, Муниципальной программой "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования "город Екатеринбург", на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" на 2014 - 2015 годы.
55.Объем расходов бюджета города на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
Направления расходов определяются в соответствии с Муниципальной программой "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы, Ведомственной целевой программой "Екатеринбург спортивный" на 2014 - 2016 годы.
56.Объем расходов бюджета города на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов.
57.Объем расходов бюджета города на решение прочих вопросов местного значения определяется исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов бюджета города на 2014 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов, а также с учетом объемов работ, предусмотренных в муниципальных программах муниципального образования "город Екатеринбург".
58.Объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга в 2015 году определяется исходя из расчетного объема привлекаемых кредитных ресурсов, прогнозных расходов на обслуживание кредитов и периода привлечения кредитов.
Глава 5.Формирование расходов бюджета города на 2016 и 2017 годы
59.Объемы расходов бюджета города на 2016 и 2017 годы определяются исходя из плановых расходов бюджета города на 2015 год с применением коэффициентов роста и оптимизации расходов с учетом условно утверждаемых расходов. Объемы условно утверждаемых расходов определяются в размерах, установленных действующим бюджетным законодательством.
60.Объемы расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга в 2016 и 2017 годах определяются исходя из расчетного объема привлекаемых кредитных ресурсов, прогнозных расходов на обслуживание кредитов и периода привлечения кредитов.