Приложение к Решению от 06.11.2014 г № 50/6 Программа
Программа управления муниципальной собственностью и приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа на 2015 — 2017 годы
Раздел 1.Программа управления муниципальной собственностью асбестовского городского округа
Глава 1.Общие вопросы управления муниципальной собственностью
Статья 1.Основные цели и направления совершенствования управления муниципальной собственностью Асбестовского городского округа
1.Основными целями совершенствования управления муниципальной собственностью Асбестовского городского округа являются:
1) обеспечение экономической основы для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
2) обеспечение доходов местного бюджета от использования и отчуждения муниципального имущества Асбестовского городского округа.
2.Основными направлениями совершенствования управления муниципальным имуществом Асбестовского городского округа являются:
1) восстановление и реконструкция объектов недвижимости, относящихся к казне Асбестовского городского округа, с целью вовлечения в оборот, путем заключения концессионных соглашений;
2) оформление прав на имущество;
3) совершенствование компьютерного программного обеспечения, обеспечивающего автоматизацию процессов управления муниципальным имуществом Асбестовского городского округа;
4) оптимизация состава и количества имущества, в том числе путем его приватизации;
5) внедрение механизмов планирования деятельности представителей Асбестовского городского округа в органах управления хозяйственных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, предусматривающих в том числе установление заданий по обеспечению роста показателей финансово-хозяйственной деятельности соответствующих хозяйственных обществ.
Основными направлениями совершенствования управления муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятиями), муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями (далее - учреждениями) Асбестовского городского округа являются:
1) совершенствование механизмов управления предприятиями в части усиления контроля над эффективностью использования предприятиями чистой прибыли и повышения ответственности руководителей с целью недопущения банкротства предприятий;
2) оптимизация состава и количества учреждений;
3) оформление прав на имущество;
4) совершенствование компьютерного программного обеспечения, обеспечивающего автоматизацию процессов управления муниципальным имуществом Асбестовского городского округа, закрепленным за предприятиями и учреждениями.
3.К числу основных направлений совершенствования управления муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями относятся:
1) формирование системы перераспределения имущества, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями на праве оперативного управления, на основе сравнительных показателей эффективности его использования;
2) ликвидация муниципальных учреждений, не обеспечивающих выполнение своих уставных целей;
3) контроль за составлением и исполнением бюджетных смет казенными учреждениями;
4) совершенствование отчетности муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений о выполнении муниципального задания.
4.К числу основных направлений совершенствования управления находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ относятся:
1) инициирование проведения аудиторских проверок хозяйственных обществ, 10 (десять) и более процентов акций которых находятся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа;
2) оптимизация количества акций, закрепляемых в муниципальной собственности.
5.Основное направление в сфере управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности - соблюдение методики определения цены выкупа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при их приватизации и методики установления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа.
6.Использование объектов, находящихся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, планируется осуществлять, с учетом требований статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
7.Основными направлениями оптимизации структуры муниципальной собственности будут:
1) приватизация принадлежащих Асбестовскому городскому округу акций хозяйственных обществ;
2) пообъектный учет имущества, составляющего казну Асбестовского городского округа;
3) продолжение работы по формированию реестра муниципальной собственности;
4) осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества Асбестовского городского округа по целевому назначению;
5) проведение мероприятий по выявлению объектов бесхозяйного и выморочного имущества и по регистрации права муниципальной собственности на данные объекты;
6) продолжение мероприятий по регистрации соответствующих прав титульных владельцев на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
8.Цели реализации и направления настоящей Программы являются приоритетными для всех органов местного самоуправления Асбестовского городского округа.
Статья 2.Инвентаризация муниципального имущества Асбестовского городского округа, разграничение собственности
1.Целью инвентаризации объектов муниципальной собственности является проверка их фактического наличия и состояния, контроль за использованием объекта по назначению. Инвентаризация включает в себя описание объекта с указанием его индивидуальных особенностей и позволяющее однозначно отличить его от других объектов. Проведение инвентаризации в 2015 - 2017 годах определит фактическое состояние муниципального имущества и выявит основные потребности предприятий, учреждений, организаций в муниципальном имуществе, а также покажет недостатки работы предприятий, учреждений, организаций по распределению и использованию муниципального имущества. Все функции по инвентаризации муниципального имущества возложены на отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
2.В первую очередь подлежат инвентаризации следующие объекты:
1) нежилые здания и помещения, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений;
2) нежилые здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства, относящиеся к муниципальной казне;
3) жилые здания и помещения, относящиеся к муниципальной собственности;
4) коммуникационные сети и автомобильные дороги, подлежащие переводу в сеть дорог общего пользования в установленном порядке.
3.Инвентаризация муниципального имущества Асбестовского городского округа проводится и финансируется из бюджета Асбестовского городского округа, а также за счет средств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений.
4.Основными направлениями разграничения государственной собственности на территории Асбестовского городского округа являются:
1) разграничение государственной собственности на землю и регистрация муниципальной собственности на землю;
2) прием - передача в муниципальную собственность объектов в процессе разграничения муниципальной собственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) осуществление процедуры разграничения государственной собственности в порядке и на условиях, предусмотренных действующими федеральными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок разграничения собственности в Российской Федерации;
4) передача в муниципальную собственность объектов жилого фонда и инженерной инфраструктуры, находящихся в хозяйственном ведении и оперативном управлении областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также в государственной казне Свердловской области.
Обращение в органы власти Российской Федерации и Свердловской области по вопросу передачи в муниципальную собственность из федеральной и областной собственности на возмездной или безвозмездной основах объектов государственной собственности, в том числе акций, находящихся в собственности Российской Федерации и Свердловской области, на основании следующих критериев: целесообразность приобретения для исполнения программы развития экономики, а также заинтересованность в контроле за деятельностью плательщиков в местный бюджет.
Статья 3.Основные виды и предполагаемый размер доходов, поступающих в городской бюджет от использования и отчуждения муниципального имущества
1.К основным видам доходов от использования муниципальной собственности относятся согласно бюджетной классификации:
1) доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов;
2) доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами;
3) арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных в границах городских округов;
4) арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа;
5) доходы от реализации земельных участков, находящихся в собственности городских округов;
6) доходы от реализации объектов нежилого фонда, находящихся в собственности городских округов;
7) дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности городских округов.
2.Предполагаемый размер по основным видам доходов Асбестовского городского округа от использования и отчуждения муниципального имущества в 2015 - 2017 годах составит:
| N п/п | Наименование | тыс. руб. | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||
| 1. | Доходы от сдачи в аренду объектов нежилого фонда городских округов, находящихся в казне городских округов и не являющихся памятниками истории, культуры и градостроительства муниципальной формы собственности (за исключением имущества АУ и МУП, в т.ч. казенных) | 16000,0 | 15500,0 | 15000,0 |
| 2. | Доходы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в собственности городских округов | 300,0 | 300,0 | 315,3 |
| 3. | Доходы от сдачи в аренду движимого имущества, находящегося в казне городских округов (за исключением имущества АУ и МУП, в т.ч. казенных) | 800,0 | 800,0 | 800,0 |
| 4. | Доходы от реализации объектов нежилого фонда иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества АУ и МУП, в т.ч. казенных) | 47400,0 | 11500,0 | 8000,0 |
| 5. | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена | 90615,5 | 95596,0 | 100375,8 |
| 6. | Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности | 10562,5 | 10562,5 | 10562,5 |
| 7. | Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена | 1051,0 | 1051,0 | 1051,0 |
| 8. | Доходы от продажи земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности | 210,0 | 210,0 | 210,0 |
3.Планируется осуществлять следующие меры по увеличению доходов местного бюджета от использования муниципальной собственности и ее отчуждения:
1) проведение торгов в отношении муниципального имущества (в соответствии с программой приватизации);
2) проведение торгов на право заключения договоров аренды нежилого фонда муниципального имущества;
3) сокращение количества зданий и помещений, переданных в безвозмездное пользование;
4) повышение капитализации имущества, относящегося к муниципальной казне, путем его передачи по концессионным соглашениям;
5) организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды земельных участков под строительство жилья;
6) проведение инвентаризации землепользователей, с целью увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу и создание реестра муниципальных земель.
Статья 4.Основные виды и предполагаемый размер расходов местного бюджета на управление муниципальным имуществом
1.Предполагаемый размер расходов городского бюджета на управление муниципальным имуществом Асбестовского городского округа и на приобретение имущества, подлежащего зачислению в муниципальную казну, определяются в отдельных социальных программах.
2.Планируется осуществлять следующие меры по оптимизации расходов муниципальной казны Асбестовского городского округа:
1) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
2) формирование оптимальной сети муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений с учетом потребностей населения города в услугах, оказываемых ими.
3.Недвижимое имущество, приобретенное или построенное за счет средств местного бюджета, планируется зачислять в муниципальную казну Асбестовского городского округа с последующим распределением муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям.
Глава 2.Основные направления использования имущества, находящегося в муниципальной собственности асбестовского городского округа
Статья 5.Использование имущества, находящегося в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, для создания организаций
1.В Реестр муниципальных унитарных и казенных предприятий, муниципальных учреждений Асбестовского городского округа по состоянию на 1 января 2015 года включены: 9 муниципальных унитарных и казенных предприятий, 60 муниципальных учреждений (Приложение 1).
Кроме того, муниципалитет участвует в 9-ти хозяйственных обществах: ОАО "Аптека N 183", ОАО "Аптека N 392", ОАО "Центральный универмаг", ОАО "Арго", ОАО "Архитектурно-градостроительная компания", ОАО "Телерадиокомпания "Студия АТВ", ОАО "Знак", ОАО "Рембыттехника", ОАО "Вита-Сан".
2.Планируется проведение процедур приватизации, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, показатели хозяйственной деятельности которых не соответствуют следующим требованиям:
1) стоимость чистых активов менее размера уставного фонда;
2) своевременность уплаты налогов и сборов;
3) прочие требования, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Устанавливаются и реализуются следующие методы контроля за деятельностью руководителей муниципальных унитарных предприятий и соответствие их, вышеуказанным требованиям:
1) ежеквартальное отслеживание состояния структуры баланса и стоимости чистых активов муниципальных унитарных предприятий;
2) анализ деятельности муниципальных унитарных предприятий по данным квартальной бухгалтерской отчетности;
3) выездные проверки;
4) рассмотрение по окончании финансового года результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий балансовой комиссией администрации Асбестовского городского округа.
Предполагаемые расходы на ликвидацию муниципальных унитарных предприятий будут формироваться за счет средств данных предприятий.
Статья 6.Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, в аренду, безвозмездное пользование
1.По состоянию на 1 октября 2014 года в аренду переданы здания, строения и помещения, относящиеся к муниципальной казне Асбестовского городского округа общей площадью 16191,9 квадратных метров. В 2015 - 2017 гг. планируется передавать в аренду следующие объекты муниципальной собственности:
1) нежилые здания и помещения, относящиеся к муниципальной казне (перечень объектов находится в реестре муниципальной собственности);
2) нежилые здания и помещения, закрепленные за муниципальными учреждениями образования на праве оперативного управления, не используемые ими по целевому назначению и для реализации уставных целей и задач;
3) нежилые здания и помещения, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, не используемые ими по целевому назначению и для реализации уставных целей и задач;
4) земельные участки, относящиеся к государственной собственности до их разграничения, и земельные участки, разграниченные в муниципальную собственность.
2.Планируется передавать в безвозмездное пользование недвижимое имущество (Приложение 2). В безвозмездное пользование передается имущество в соответствии с Решением Асбестовской городской Думы от 24.08.2005 N 20/5 "Об утверждении Положения о передаче объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа в безвозмездное пользование".
3.В целях повышения эффективности использования объектов муниципальной собственности, передаваемых в аренду и безвозмездное пользование, планируется сокращение количества зданий и помещений, переданных в аренду на льготных условиях, а также переданных в безвозмездное пользование.
Статья 7.Иные направления использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Асбестовского городского округа
1.Планируется предоставлять по договорам социального найма жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, входящие в состав муниципального жилищного фонда Асбестовского городского округа.
По состоянию на 01 октября 2014 года в муниципальной собственности Асбестовского городского округа находились 1824 объекта недвижимости, общей площадью 76468,17 кв. м, входящих в состав жилищного фонда.
2.Предполагается заключение концессионных соглашений в соответствии с Положением "О порядке передачи в концессию имущества, находящегося в собственности Асбестовского городского округа", утвержденным Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.03.2009 N 18/4.
3.Управление находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ будет осуществляться в соответствии с Решением Думы Асбестовского городского округа от 26.07.2007 N 48/2 "Об утверждении Положения "Об управлении находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования муниципальных унитарных предприятий", Решением Думы Асбестовского городского округа от 24.10.2013 N 28/3 "Об утверждении Положения "Об управлении находящимися в собственности Асбестовского городского округа долями в обществах с ограниченной ответственностью".
4.Приобретение имущества в муниципальную собственность будет осуществляться в соответствии со средствами, предусмотренными на указанные цели в бюджете Асбестовского городского округа.
5.Вовлечение объектов интеллектуальной собственности в оборот предполагает предоставление их в пользование, как правило, на основе лицензионных договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущественно на конкурсной основе, исходя из соответствующего решения Думы Асбестовского городского округа.
6.Размер платы за пользование объектами интеллектуальной собственности, находящимися в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, устанавливается соответствующим Решением Думы Асбестовского городского округа от 24 декабря 2007 года N 56/3 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов интеллектуальной собственности Асбестовского городского округа".
7.Способами приобретения имущества в муниципальную собственность могут являться также дарение и мена. Приобретение имущества в муниципальную собственность по договорам дарения и отчуждение объектов муниципальной собственности по договорам мены осуществляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства РФ.
Статья 8.Случаи проведения торгов на право заключения сделок с муниципальным имуществом Асбестовского городского округа
1.Торги (конкурсы или аукционы) на право заключения сделок с муниципальным имуществом Асбестовского городского округа будут проводиться в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно:
1) заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, за исключением случаев предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
2) передачи в аренду земельных участков, относящихся к муниципальной собственности, а также лесных и водных объектов;
3) возмездного отчуждения в собственность объектов муниципальной собственности, находящихся в муниципальной казне в порядке приватизации;
4) заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5) заключения концессионных соглашений, в отношении объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа.
Статья 9.Управление земельными и лесными участками, расположенными на территории Асбестовского городского округа
По состоянию на 01 октября 2014 года закреплено в собственности Асбестовского городского округа 475 земельных участков общей площадью 2207138,8 кв. м, на которых расположены муниципальные учреждения спорта, культуры, образования, земельные участки, находящиеся в аренде под отдельно стоящими объектами, находящимися в собственности юридических и физических лиц.
В целях увеличения поступления доходов в местный бюджет будет продолжена работа по муниципальному земельному контролю.
В городской информационный кадастр внесено и поставлено 13788 земельных участков. Будет продолжена работа по проведению инвентаризации объектов недвижимости и работа по оценке их с целью увеличения налогооблагаемой базы.
В аренду предполагается сдавать 854 земельных участка юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.
Планируется проведение работы по лесоустройству и постановке на кадастровый учет городских лесов, а также оформление права муниципальной собственности на земельные участки, занятые городскими лесами, прошедшими государственный кадастровый учет. Будут разработаны и утверждены лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.
Статья 10.Доверительное управление имуществом, относящимся к муниципальной казне Асбестовского городского округа
С целью повышения доходности акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, планируется передавать их в доверительное управление.
Статья 11.Контроль за использованием объектов, переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений
В соответствии с законодательством Свердловской области, Уставом Асбестовского городского округа, в целях осуществления контроля со стороны уполномоченных органов по управлению муниципальной собственностью за использованием объектов, переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений, планируются:
1) проведение проверок использования объектов муниципальной собственности;
2) рассмотрение деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений на заседаниях балансовых комиссий;
3) принятие решений о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий.
Раздел 2.Программа приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа
Глава 3.Общие вопросы приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа
Статья 12.Приоритеты в проведении приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
1.Приоритетами в осуществлении приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа являются:
1) создание условий для повышения показателей социально-экономической эффективности деятельности организаций в результате их приватизации;
2) приватизация муниципальных унитарных предприятий Асбестовского городского округа, деятельность которых не затрагивает реализацию вопросов местного самоуправления;
3) пополнение доходов Асбестовского городского округа от приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа.
2.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Способы приватизации объектов муниципальной собственности определяются продавцом в соответствии с действующим законодательством.
4.Продажа имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5.Продажа муниципального имущества и земельных участков оформляется договором купли-продажи.
Статья 13.Основные направления приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
Основными направлениями приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа являются:
1) преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых закрепляются в муниципальной собственности Асбестовского городского округа;
2) приватизация муниципальных предприятий, не имеющих значения для социально-экономического развития Асбестовского городского округа;
3) продажа акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, на аукционе, конкурсе, по результатам доверительного управления;
4) отчуждение акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, доля которых в уставном капитале не позволяет Асбестовскому городскому округу эффективно участвовать в управлении данными обществами;
5) продажа предприятий как имущественных комплексов на аукционе;
6) продажа объектов недвижимости Асбестовского городского округа на аукционе;
7) продажа земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в частной собственности.
Глава 4.Особенности принятия решений о приватизации и оформления сделок приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа. Льготы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества асбестовского городского округа. Порядок определения начальной цены объектов приватизации
Статья 14.Объекты муниципальной собственности Асбестовского городского округа, не подлежащие приватизации
Не подлежат приватизации объекты, запрещенные к приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Статья 15.Принятие решений о приватизации муниципальной собственности Асбестовского городского округа
Решение о приватизации муниципальной собственности принимается Думой Асбестовского городского округа на основании заключения отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа. Решение о целесообразности, способах и условиях приватизации муниципальных предприятий принимается с учетом следующих критериев:
1) предложения о целесообразности (нецелесообразности) приватизации рассматриваются с учетом соответствия основным и дополнительным критериям приватизации муниципальных предприятий, указанным в настоящей статье;
2) значимость муниципальных предприятий для социально-экономического развития Асбестовского городского округа;
3) дифференцированный подход к приватизации муниципальных предприятий в зависимости от их финансово-экономического состояния.
Муниципальные предприятия, имеющие положительную структуру баланса, приватизируются исходя из необходимости соблюдения баланса между размером инвестиций, направляемых на развитие предприятий, и размером средств, поступающих в бюджет от приватизации предприятий, с учетом их реальной рыночной стоимости. Приватизация иных муниципальных предприятий осуществляется путем привлечения эффективных собственников, подтвердивших свои возможности осуществлять инвестиции и в полном объеме выполнять принятые на себя инвестиционные и социальные обязательства (сохранение или дополнительное создание новых рабочих мест, решение экологических задач и другие).
Дополнительными критериями могут быть наличие потенциального инвестора, мнение трудового коллектива предприятия, потребность бюджета Асбестовского городского округа в поступлении средств от приватизации муниципальных унитарных предприятий.
Решение о приватизации муниципального унитарного предприятия, имеющего на праве хозяйственного ведения объекты и имущество гражданской обороны, принимается с учетом заключения Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Асбеста и при наличии соответствующего договора о правах и обязанностях в отношении имущества гражданской обороны, а также договора на выполнение мероприятий гражданской обороны.
Статья 16.Особенности принятия решений о приватизации и оформления сделок приватизации жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа
1.Решение о приватизации жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа (за исключением приватизации жилых помещений, занимаемых гражданами на условиях социального найма) принимается главой администрации Асбестовского городского округа по представлению отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
2.При приватизации муниципальных унитарных предприятий, имеющих на праве хозяйственного ведения жилые помещения, входящие в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа, данные жилые помещения не входят в состав приватизируемого имущества.
3.В случае принятия решения о приватизации жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа, от имени Асбестовского городского округа договор приватизации жилых помещений заключает отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа при принятии решения о приватизации жилых помещений.
4.Договор передачи в собственность жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Асбестовского городского округа, переданного на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, заключается муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, за которыми данные жилые помещения закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно.
Статья 17.Особенности приватизации отдельных видов муниципального имущества Асбестовского городского округа
Особенности продажи имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, отчуждение земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения определяются законодательством Российской Федерации о приватизации.
Статья 18.Льготы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
Льготы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа устанавливаются законодательством Российской Федерации о приватизации.
Статья 19.Порядок определения цены подлежащего приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
1.Начальная цена объектов приватизации определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации.
2.В соответствии с федеральным законодательством расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия (в том числе имущества) производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.
3.Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа устанавливается на основании отчета об оценке такого имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.Оценка земельного участка, расположенного под приватизированным объектом недвижимости, определяется продавцом в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 года N 1532-ПП "Об утверждении порядка определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках".
5.Оценка свободных земельных участков производится независимым оценщиком.
Глава 5.Объекты, находящиеся в муниципальной собственности асбестовского городского округа, подлежащие отчуждению
Статья 20.Объекты муниципальной собственности Асбестовского городского округа, подлежащие продаже на аукционе
1.На аукционе могут быть реализованы:
1) объекты незавершенного строительства;
2) неиспользуемые нежилые здания, помещения, сооружения;
3) пакеты акций открытых акционерных обществ, созданных в ходе приватизации и не имеющих перспектив привлечения инвестиций в процессе приватизации.
2.Продаже на аукционе подлежат имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий, для которых балансовая стоимость подлежащих приватизации активов, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, не превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации, а также иные объекты муниципальной собственности Асбестовского городского округа.
3.Планируется осуществить приватизацию следующих объектов недвижимого имущества Асбестовского городского округа:
1) нежилых помещений площадью 243,0 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Северная, дом 2;
2) нежилого здания площадью 267,5 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Северная, дом 2;
3) нежилого здания площадью 1372,8 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Серова, 20;
4) нежилого здания, площадью 936,9 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Плеханова, дом 62;
5) нежилого здания, площадью 89,8 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, пос. Старо-Окунево, дом 1а;
6) нежилых помещений площадью 157,0 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица А. Королева, дом 14;
7) нежилых помещений площадью 185,8 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Ленинградская, дом 6;
8) нежилых помещений площадью 350,6 кв. м, расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Садовая, дом 11;
9) нежилого здания площадью 117,2 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Садовая, дом 11;
10) нежилого здания хозяйственного сарая и тира, площадью 207,7 кв. м, расположенного по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Победы, дом 24.
Статья 21.Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
До 1 июля 2015 года планируется отчуждение следующего недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Правом на приобретение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, могут воспользоваться 9 субъектов малого и среднего предпринимательства.
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И АРЕНДУЕМОГО
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ПОДЛЕЖАЩЕГО ОТЧУЖДЕНИЮ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22 ИЮЛЯ 2008 ГОДА N 159-ФЗ
| N п/п | Арендатор | Адрес помещения | Площадь помещения | Вид деятельности |
| 1 | ООО "Гостиница "Центральная" | ул. Уральская, 77 | 57,2 | Гостиница |
| 2 | ИП Григорьева А.А. | ул. Уральская, 81 | 50,4 | Офис |
| 3. | ООО "Добрый Дом" | ул. Челюскинцев, 11 | 123,6 | Розничная торговля строительными материалами |
| 4. | ООО "Источник" | ул. Уральская, 78 | 70,0 | Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования |
| 5. | Колягин В.А. | ул. Уральская, 79 | 395,5 | Организации торговли промышленными и продовольственными товарами |
| 6. | ООО "КАЛИТА" | ул. Северная. 2 | 66,6 | Организация чистки и уборки транспортных средств |
| 7. | ООО "Реквием" | пр. Ленина, 7 | 368,7 | Оказание ритуальных услуг населению |
| 8. | Пастухов А.И. | ул. Северная, 2 | 135,4 | Для размещение цеха по производству корпусной мебели |
| 9. | ООО "Аварийная ремонтная служба" | пр. Ленина, 4 | 210,3 | Для производства санитарно-технических работ |
Статья 22.Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, подлежащие продаже
Первоочередной продаже подлежат земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в процессе приватизации гражданами и юридическими лицами в собственность.
Глава 6.Особенности приватизации отдельных видов объектов, находящихся в муниципальной собственности асбестовского городского округа
Статья 23.Применение специального права на участие Асбестовского городского округа в управлении открытым акционерным обществом
Не планируется применение специального права на участие Асбестовского городского округа в управлении открытыми акционерными обществами.
Статья 24.Продажа муниципальной собственности Асбестовского городского округа посредством публичного предложения, а также без объявления цены
1.Продажа муниципальной собственности, а также акций хозяйственных обществ, посредством публичного предложения осуществляются в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
2.Продажа муниципальной собственности, а также акций хозяйственных обществ, без объявления цены осуществляются в случае, если продажа указанного имущества посредством публичного предложения не состоялась.
Глава 7.Нормативы распределения денежных средств, полученных в процессе приватизации муниципального имущества. Прогнозы проведения приватизации муниципального имущества
Статья 25.Нормативы распределения денежных средств, полученных в процессе приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
1.Денежные средства, полученные в процессе приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Асбестовского городского округа, зачисляются в местный бюджет в полном объеме.
Затраты на организацию и проведение приватизации оплачиваются из средств, выделенных отделу по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Расходование средств на организацию и проведение приватизации муниципального имущества осуществляется на:
1) оценку имущества для определения его рыночной цены и установления начальной цены;
2) публикацию информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации муниципального имущества в средствах массовой информации города;
3) приобретение канцелярских принадлежностей, расходных материалов для электронно-вычислительной техники;
4) почтовые расходы, услуги связи, расходы по содержанию и эксплуатации транспорта;
5) содержание нежилых зданий и помещений, находящихся в казне.
2.Контроль за своевременностью и правильностью перечисления продавцом денежных средств, полученных от приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа, в бюджет Асбестовского городского округа осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
Статья 26.Прогнозы проведения приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
Приватизация муниципального имущества Асбестовского городского округа будет осуществляться с учетом изменения состава объектов, подлежащих отчуждению из муниципальной собственности Асбестовского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 27.Продавец объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа, подлежащих приватизации
Продавцом объектов муниципальной собственности Асбестовского городского округа, подлежащих приватизации, является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа. Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа осуществляется контроль за исполнением условий договоров купли-продажи.
Статья 28.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Асбестовского городского округа
Информационное сообщение о приватизации муниципальной собственности Асбестовского городского округа, содержащее сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, подлежит опубликованию в газете "Асбестовский рабочий" не позднее чем за тридцать дней до дня отчуждения этого имущества.