Постановление от 24.12.2014 г № 2728
Об утверждении Плана по противодействию коррупции в Серовском городском округе на 2015 год
В целях реализации положений законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам противодействия коррупции, и выполнения муниципальной программы "О мерах по противодействию коррупции в Серовском городском округе" на 2015 - 2017 годы, утвержденной Постановлением администрации Серовского городского округа от 11.08.2014 N 1518, в 2015 году, руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1.Утвердить План по противодействию коррупции в Серовском городском округе на 2015 год (прилагается).
2.Ответственным исполнителям мероприятий Плана по противодействию коррупции в Серовском городском округе на 2015 год обеспечить своевременное выполнение мероприятий и представление докладов в отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности администрации Серовского городского округа ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным.
3.Рекомендовать Общественной палате Серовского городского округа (Болотов В.Н.) осуществить комплекс просветительских мер, направленных на формирование в обществе Серовского городского округа нетерпимого отношения к коррупции.
4.Рекомендовать пресс-секретарю главы Серовского городского округа Теляшовой В.В. проводить мониторинг и анализ публикаций о состоянии коррупции на территории Серовского городского округа в средствах массовой информации, до 05 числа месяца, следующего за отчетным.
5.Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Астафьева Н.Ю.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
ПЛАН
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В СЕРОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
НА 2015 ГОД
| N п/п | Наименование мероприятий | Ответственные исполнители | Срок выполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ | |||
| 1. | Анализ нормативных правовых актов о противодействии коррупции в целях приведения его в соответствие с законодательствами Российской Федерации и Свердловской области | Правовое управление, отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | В течение трех месяцев со дня изменения федерального и областного законодательства |
| 2. | Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа о противодействии коррупции | Правовое управление, отдел муниципальной службы кадров и наград, отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности, отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | До 01 июня 2015 года, до 28 декабря 2015 года |
| II. ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА | |||
| 3. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа | Рабочая группа для осуществления антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа, отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | В течение года |
| 4. | Размещение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет в разделе "Противодействие коррупции" и направление для опубликования в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник" в целях обеспечения возможности проведения независимыми экспертами антикоррупционной экспертизы | Рабочая группа для осуществления антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа | В течение года |
| 5. | Обобщение результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа | Рабочая группа для осуществления антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Серовского городского округа | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ КАДРОВОЙ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ | |||
| 6. | Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений | Отдел муниципальной службы кадров и наград | До 30 апреля 2015 года |
| 7. | Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими органов местного самоуправления Серовского городского округа, обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений | Отдел муниципальной службы кадров и наград | До 30 апреля 2015 года |
| 8. | Организация представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений Серовского городского округа, обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений | Отдел муниципальной службы кадров и наград | До 30 апреля 2015 года |
| 9. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими органов местного самоуправления Серовского городского округа" | Отдел муниципальной службы кадров и наград | В течение года |
| 10. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Серовского городского округа | Отдел муниципальной службы кадров и наград | В течение года |
| 11. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на муниципальные должности и должности муниципальной службы органов местного самоуправления Серовского городского округа, включенных в Перечень , утвержденным Постановлением Главы Серовского городского округа от 29.04.2014 | Отдел муниципальной службы кадров и наград | В течение года |
| 12. | Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований к должностному (служебному) поведению | Отдел муниципальной службы кадров и наград | В течение года |
| 13. | Осуществление контроля за соответствием расходов муниципальными служащими, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки | Отдел муниципальной службы кадров и наград | В течение года |
| 14. | Актуализация перечней должностей, замещение которых налагает обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Отдел муниципальной службы кадров и наград | До 01 июня 2015 года, до 28 декабря 2015 года |
| 15. | Выявление случаев возникновения конфликта интересов у муниципальных служащих органов местного самоуправления Серовского городского округа | Отдел муниципальной службы кадров и наград | В течение года |
| 16. | Обеспечение персональной ответственности руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Серовского городского округа, муниципальных учреждений и предприятий Серовского городского округа за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими органах, подразделениях, муниципальных учреждениях и предприятиях | Отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа, муниципальные учреждения и предприятия | В течение года |
| 17. | Проведение методических семинаров с муниципальными служащими органов местного самоуправления Серовского городского округа с разъяснением процедуры соблюдения требований к служебному поведению, обсуждением практики применения антикоррупционного законодательства | Отдел муниципальной службы кадров и наград | Ежеквартально |
| IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ | |||
| 18. | Реализация муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа на 2015 год" | Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" | В течение года |
| 19. | Анализ реализации мер по совершенствованию учета муниципального имущества, подготовка информационно-аналитической справки о результатах реализации принимаемых мер | Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 20. | Проведение внутриведомственных проверок использования муниципального имущества, подготовка информационно-аналитической справки о результатах проведенных проверок, принятых мерах по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности | Отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| V. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ | |||
| 21. | Проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, подготовка информационно-аналитической справки о результатах контрольных мероприятий | Функциональный орган "Финансовое управление администрации Серовского городского округа" | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 22. | Осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Серовского городского округа и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подготовка информации о результатах проведенных контрольных мероприятий | Функциональный орган "Финансовое управление администрации Серовского городского округа" | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 23. | Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, подготовка информационно-аналитической справки о результатах контроля и принятых мерах по укреплению финансовой и бюджетной дисциплины | Отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| VI. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ, ПРОЦЕДУР И МЕХАНИЗМОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК | |||
| 24. | Обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: 1) планирования закупок товаров, работ, услуг; 2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом; 4) особенностей исполнения контрактов; 5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг; 6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; 7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд | Отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | В течение года |
| 25. | Осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Серовского городского округа, подготовка информационно-аналитической справки | Функциональный орган "Финансовое управление администрации Серовского городского округа" | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 26. | Анализ результатов реализации мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов муниципальных закупок, подготовка информационно-аналитической справки | Комитет экономики | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| VII. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАМПАНИЯ, ФОРМИРОВАНИЕ В ОБЩЕСТВЕ НЕТЕРПИМОСТИ К КОРРУПЦИОННОМУ ПОВЕДЕНИЮ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ | |||
| 27. | Мониторинг обращений граждан и организаций о фактах коррупции | Организационно-контрольное управление, отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 28. | Направление обращений граждан (сообщения) о фактах коррупции или коррупционных проявлениях на рассмотрение главе Серовского городского округа | Организационно-контрольное управление, отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности | По мере поступления |
| 29. | Совершенствование работы "телефона доверия", "горячих линий (телефонов)", электронной приемной, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции в органах местного самоуправления Серовского городского округа и подведомственных им учреждениях, анализ обращений и результатов их рассмотрения | Организационно-контрольное управление, отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности, отдел информатизации | В течение года |
| 30. | Обеспечение доступности граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Серовского городского округа в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в электронных и печатных средствах массовой информации | Организационно-контрольное управление, отдел информатизации, отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | В течение года |
| 31. | Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте администрации Серовского городского округа в разделе "Противодействие коррупции" | Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности, отдел муниципальной службы кадров и наград, отдел информатизации, организационно-контрольное управление | В течение года |
| 32. | Оборудование мест предоставления муниципальных услуг и/или служебных помещений, где на регулярной основе осуществляется взаимодействие с гражданами и организациями, средствами, позволяющими избежать проявлений служащими и работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | До 25 декабря 2015 года |
| 33. | Разработка памяток в сфере противодействия коррупции и распространение их среди муниципальных служащих органов местного самоуправления Серовского городского округа | Отдел муниципальной службы кадров и наград | До 01 июля 2015 года |
| 34. | Размещение в местах предоставления муниципальных услуг и в иных служебных помещениях, где на регулярной основе осуществляется взаимодействие муниципальных служащих, работников с гражданами и организациями, плакатов (объявлений) следующего содержания: - дача взятки должностному лицу наказывается лишением свободы; - предложение должностному лицу денег или имущества, а также выгод или услуг имущественного характера могут быть истолкованы как покушение на дачу взятки; - служащему, работнику запрещается принимать подарки в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей вне зависимости от стоимости подарка | Отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | До 01 июля 2015 года |
| 35. | Размещение на информационных стендах контактных данных лиц, ответственных за организацию в соответствующем органе (учреждении) работы по противодействию коррупции, номеров "телефонов доверия" правоохранительных органов и органов местного самоуправления Серовского городского округа для сообщения о фактах коррупции в данном органе (учреждении) | Отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | До 01 июня 2015 года |
| 36. | Организация конкурса среди педагогических работников на лучшую работу "Противодействие коррупции через образование", внедрение лучших разработок в педагогическую практику | Отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образование | До 01 июля 2015 года |
| 37. | Информирование населения Серовского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" | В течение года |
| 38. | Проведение встреч, круглых столов, семинаров с участием представителей некоммерческих организаций, работающих в жилищной и коммунальной сферах, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и организации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства | Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству" | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| VIII. МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СЕРОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ (АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ МОНИТОРИНГ) | |||
| 39. | Мониторинг состояния и эффективности противодействия коррупции в Серовском городском округе в соответствии с Постановлением главы Серовского городского округа от 28.02.2013 N 33 "О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в Серовском городском округе", анализ результатов мониторинга, подготовка информационно-аналитической справки в Департамент административных органов Губернатора Свердловской области | Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности, отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 40. | Подготовка сводной информационно-аналитической справки о результатах мониторинга состояния и эффективности противодействия коррупции в Серовском городском округе и направление итогов выполнения мероприятий по противодействию коррупции в Серовском городском округе в автоматизированную систему управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области: - ввод данных по региональному антикоррупционному мониторингу; - ввод данных Серовского городского округа по федеральному мониторингу; - ввод информации о деятельности органов по координации деятельности в области противодействия коррупции; - ввод информации о программах (планах) по противодействию коррупции; - результаты социологических опросов уровня восприятия бытовой и деловой коррупции | Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности | Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 41. | Проведение социологического опроса уровня восприятия коррупции в Серовском городском округе в соответствии с Постановлением главы Серовского городского округа от 23.12.2010 N 139 "Об утверждении Порядка проведения ежегодного социологического опроса уровня восприятия коррупции в Серовском городском округе" | Отдел мобилизационной подготовки гражданской защиты и общественной безопасности, отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству", отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики", отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по физической культуре, спорту и туризму", отдел муниципальной службы кадров и наград | До 26 октября 2015 года |
| 42. | Подготовка материалов на заседания комиссии по противодействию коррупции в Серовском городском округе по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Серовского городского округа, муниципальных организаций (учреждений) и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Отдел мобилизационной подготовки гражданской защиты и общественной безопасности, правовое управление | Ежеквартально |
| IX. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ | |||
| 43. | Организация деятельности комиссии по противодействию коррупции | Отдел мобилизационной подготовки, гражданской защиты и общественной безопасности | Не реже 1 раза в квартал по отдельному плану |
| 44. | Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | Отдел муниципальной службы кадров и наград | Не реже 1 раза в квартал по отдельному плану |
| 45. | Обеспечение контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе "О мерах по противодействию коррупции в Серовском городском округе" на 2015 - 2017 годы, утвержденной Постановлением администрации Серовского городского округа от 11.08.2014 N 1518 | Отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
| 46. | Практическая реализация Рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, содержащихся в Письмах от 10.07.2013 N 18-2/10/2-3836 "Об Обзоре рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки" и от 19.03.2013 N 18-2/10/2-1490 "Комплекс мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих к противодействию коррупции" | Отдел муниципальной службы кадров и наград, отраслевые (функциональные) органы администрации Серовского городского округа | В течение года |
| 47. | Осуществление контроля за проведением заседаний комиссий по противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях не реже 1 раза в квартал | Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству", отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики", отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" | В течение года |
| 48. | Осуществление контроля за соблюдением в подведомственных муниципальных учреждениях и предприятий требований статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации | отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и ЖКХ", отраслевой орган администрации Серовского городского округа Управление образования, отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики", отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" | Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом |