Приложение к Постановлению от 27.12.2005 г № 1146-ПП Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, их использования и возврата
1.Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, их использования и возврата разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, главы 8 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета" от 19.07.2005 N 216-219) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета" от 13.12.2005 N 381-382), статьи 21 Закона Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 106-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год" ("Областная газета" от 13.12.2005 N 381-382).
2.Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении местного бюджета, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
3.Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются на срок, определенный Законом Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 106-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год".
4.За предоставление из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, взимается плата, определенная Законом Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 106-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год".
5.При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва орган местного самоуправления может обратиться в Министерство финансов Свердловской области с заявлением о предоставлении бюджетного кредита.
В заявлении должны быть указаны:
1) причины возникновения кассового разрыва;
2) размер бюджетного кредита, необходимого для покрытия временного кассового разрыва;
3) предполагаемые сроки погашения бюджетного кредита.
Заявление подписывается главой муниципального образования (главой местной администрации), а также руководителем органа, организующего исполнение местного бюджета.
6.К заявлению прилагается документ, подтверждающий наличие временного кассового разрыва в местном бюджете, в котором указываются сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования. Форма вышеназванного документа устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Кассовый разрыв в местном бюджете определяется с учетом наличия кредиторской задолженности местного бюджета по оплате коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям.
Министерство финансов Свердловской области вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
7.Решения о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, принимаются в течение 14 дней со дня поступления соответствующего заявления в Министерство финансов Свердловской области при условии предоставления муниципальным образованием в установленном порядке и установленные сроки отчета об исполнении местного бюджета за истекший месяц.
Если форма представленного заявления и прилагаемых к нему сопроводительных документов не отвечает требованиям настоящего Порядка или представлены не все документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, то такое заявление возвращается Министерством финансов Свердловской области органам местного самоуправления, представившим заявление, для устранения выявленных недостатков.
8.Решение о предоставлении из областного бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, с указанием объемов предоставляемых бюджетных кредитов принимает министр финансов Свердловской области. Решение оформляется соответствующим приказом.
9.В случае ликвидации кассового разрыва либо сокращения его размера до момента подписания соглашения орган местного самоуправления должен незамедлительно сообщить об этом в Министерство финансов Свердловской области. В этом случае Министерством финансов Свердловской области могут быть внесены изменения в решение о предоставлении бюджетного кредита.
Объемы бюджетных кредитов определяются возможностями областного бюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местных бюджетов.
10.На основании решения о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва Министерство финансов Свердловской области готовит проект соглашения о предоставлении из областного бюджета местному бюджету бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва (далее - соглашение).
Министерство финансов устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, а также меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва.
Подготовленный в двух экземплярах проект соглашения направляется органу местного самоуправления муниципального образования, обратившемуся с заявлением о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, в 5-дневный срок.
11.Орган местного самоуправления муниципального образования подписывает соглашение в двух экземплярах и возвращает его в Министерство финансов Свердловской области в 5-дневный срок.
Соглашение подписывается главой муниципального образования (главой местной администрации), а также руководителем органа, организующего исполнение местного бюджета.
12.Министерство финансов Свердловской области в 10-дневный срок возвращает в орган местного самоуправления муниципального образования подписанное министром финансов Свердловской области соглашение.
13.Использование бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва осуществляется для финансирования расходов местного бюджета, утвержденных решением о бюджете и предусмотренных бюджетной росписью.
14.Возврат бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов местными бюджетами осуществляется в соответствии с законодательством Свердловской области, в порядке и на условиях, определенных соглашением.
15.Погашение задолженности бюджетов муниципальных образований по бюджетным кредитам на покрытие временных кассовых разрывов, процентам за их предоставление, штрафам и пеням, начисленным за их несвоевременный возврат, производится Министерством финансов Свердловской области в случаях и порядке, установленных законодательством Свердловской области.