Приложение к Решению от 17.11.2016 г № 4/4 Положение

Положение об отделе образования администрации городского округа карпинск


1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Отдел образования администрации городского округа Карпинск (далее - Отдел образования) является отраслевым органом Администрации городского округа Карпинск (далее - Администрации), входит в структуру Администрации и осуществляет полномочия Администрации по решению вопросов местного значения городского округа Карпинск в сфере образования в соответствии с Уставом городского округа Карпинск и настоящим Положением.
2.Отдел образования формируется в соответствии с настоящим Положением, утверждаемым Думой городского округа Карпинск по представлению Главы городского округа.
3.Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов, органов исполнительной власти Свердловской области, Уставом городского округа Карпинск, нормативными правовыми актами Думы городского округа Карпинск, нормативными правовыми актами и иными правовыми актами Администрации городского округа Карпинск, а также настоящим Положением.
4.Полное наименование Отдела образования: Отдел образования администрации городского округа Карпинск.
Сокращенное наименование: Отдел образования администрации ГО Карпинск.
5.Место нахождения Отдела образования:
Юридический адрес: 624930, Свердловская область, г. Карпинск, ул. Мира, 63.
Фактический адрес: 624930, Свердловская область, г. Карпинск, ул. Мира, 63.
Адрес электронной почты: otdobraz@ekarpinsk.ru.
Официальный сайт Отдела образования: karpinsk-edu.ru.
6.Организационно-правовая форма - учреждение.
7.Отдел образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
8.Отдел образования не отвечает по обязательствам Администрации городского округа Карпинск. Администрация городского округа Карпинск не отвечает по обязательствам Отдела образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
9.Отдел образования имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления; собственный баланс, бюджетную смету; осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; имеет печать с изображением герба городского округа Карпинск и своим наименованием, а также иные печати, штампы и реквизиты.
10.Отдел образования является правопреемником органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере управления образованием - "Отдел образования городского округа Карпинск", реорганизованного путем преобразования в отраслевой орган администрации городского округа Карпинск.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
11.Целью Отдела образования является обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования для реализации гарантий доступности и качества дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории городского округа Карпинск.
12.К основным задачам Отдела образования относятся:
1) создание условий для оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей, а также обеспечения их отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время;
2) развитие сети муниципальных учреждений образования в соответствии с приоритетами государственной образовательной политики и потребностями населения городского округа;
3) управление процессами нормативно-правового, информационного, организационно-координационного, кадрового, методического, экспертного, производственно-технического, финансово-экономического обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений.
3.ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
13.К полномочиям Отдела образования относятся:
1) осуществление от имени Администрации городского округа Карпинск функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных образовательных и иных учреждений, используемых в целях обеспечения функционирования и развития системы образования (далее - муниципальных учреждений образования);
2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
3) организация предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);
4) организация отдыха детей в каникулярное время;
5) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
6) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;
7) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
8) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, распределение муниципальных образовательных учреждений для закрепления за конкретными территориями городского округа;
9) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций.
10) осуществление иных установленных федеральным законом полномочий в сфере образования.
4.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
14.В соответствии с возложенными задачами и полномочиями Отдел образования осуществляет следующие функции.
14.1.Функции учредителя муниципальных учреждений образования:
1) прогнозирование и планирование развития сети муниципальных образовательных учреждений различных типов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории городского округа;
2) согласование создания филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Свердловской области;
3) заключение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений образования;
4) согласование программ развития образовательных учреждений;
5) организация деятельности по аттестации кандидатов на должность руководителя муниципального образовательного учреждения и руководителей муниципальных образовательных учреждений в соответствии с утвержденным порядком;
6) утверждение уставов, изменений в уставы муниципальных учреждений образования;
7) выдача разрешения по заявлению родителей (законных представителей) детей на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;
8) формирование и подготовка к утверждению муниципальных заданий на оказание услуг, выполнение работ муниципальными учреждениями образования в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными их учредительными документами;
9) согласование бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений образования в соответствии с установленными требованиями;
10) осуществление контроля за соответствием деятельности подведомственных учреждений образования утвержденным уставам, в том числе реализацией ими муниципальных заданий на оказание услуг, выполнение работ;
11) согласование решения об изъятии муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями образования, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению;
12) участие в проведении оценки необходимости создания, а также последствий реорганизации или ликвидации образовательного учреждения в соответствии с утвержденным порядком;
13) приостановление деятельности муниципальных образовательных учреждений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере образования, в том числе предпринимательской деятельности, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;
14) обеспечение участия общественности в обсуждении необходимости создания, реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, гласности принятия решения, осуществление вышеперечисленных процедур в соответствии с гражданским законодательством и обеспечение соблюдения прав обучающихся (воспитанников) и работников реорганизуемых, ликвидируемых учреждений;
15) подготовка проектов правовых актов о создании, реорганизации, ликвидации образовательных учреждений, реализация вышеперечисленных правовых актов после их принятия, организация работы по составлению передаточного акта, ликвидационного баланса, по передаче-приему документов ликвидируемого учреждения в архив, иные процедуры, обеспечивающие исполнение норм законодательства при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.
14.2.В реализации полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области, по организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Отдел образования осуществляет:
14.2.1.Функции по нормативно-правовому обеспечению деятельности учреждений образования:
1) разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;
2) разработка муниципальных программ развития системы образования городского округа, целевых программ по обеспечению содержания зданий и сооружений, по строительству, капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы учреждений образования;
3) разработка нормативно-правовых документов по учету и организации образования различных категорий детей, подростков и молодежи, ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, в том числе детей, получающих общее образование в форме семейного образования по информации родителей (законных представителей);
4) разработка программ по профилактике безнадзорности, различных видов зависимости и правонарушений несовершеннолетних, формированию их правосознания;
5) разработка нормативно-правовых актов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время, праздничные и выходные дни;
6) разработка нормативно-правовых актов по осуществлению контроля деятельности муниципальных образовательных учреждений;
7) разработка нормативно-правовых актов по реализации установленных Правительством Свердловской области порядков обеспечения обучающихся муниципальных образовательных учреждений питанием, учебниками и учебными пособиями, учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания в пределах федеральных государственных образовательных стандартов за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
8) разработка порядка и иных нормативно-правовых актов по обеспечению обучающихся питанием, учебниками и учебными пособиями, учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания в пределах федеральных государственных образовательных стандартов за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.
14.2.2.Функции Отдела образования по обеспечению информационной открытости системы образования:
1) организация информирования о содержании поступающих информационных писем, нормативно-правовых актов, инструктивных и иных документов;
2) организация предоставления населению информации о муниципальных образовательных учреждениях, реализуемых ими образовательных программах, правилах приема и наличии свободных мест;
3) организация мониторинга за состоянием образования и динамикой изменений его результатов, условиями осуществления образовательной деятельности, контингентом обучающихся, учебными и внеучебными достижениями обучающихся, профессиональными достижениями выпускников, состоянием сети образовательных учреждений;
4) предоставление информации о системе образования по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти всех уровней;
5) опубликование и размещение на официальном сайте анализа состояния и перспектив развития образования, годовых отчетов о состоянии и перспективах развития системы образования городского округа.
14.2.3.Функции Отдела образования по организации и координации деятельности учреждений образования:
1) подготовка проектов нормативных правовых актов о закреплении муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями городского округа;
2) организация постановки детей на учет для последующего зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
3) организация ведения учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования;
4) разрешение приема детей по заявлению их родителей (законных представителей) в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте, чем установлено законодательством, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
5) осуществление персонифицированного учета детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, не посещающих образовательные учреждения, организация мероприятий по обеспечению получения вышеуказанной категории детей образования в формах, доступных им по состоянию здоровья и социальным показаниям;
6) выражение мнения в форме согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, образовательной организации до получения основного общего образования; принятие мер не позднее чем в месячный срок по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
7) координация взаимодействия учреждений образования в организации бесплатной перевозки обучающихся (воспитанников) специализированными автотранспортными средствами;
8) организация содействия образовательным учреждениям в обеспечении условий для осуществления питания и медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников);
9) организация содействия образовательным учреждениям в обеспечении учебниками и учебными пособиями, учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, осуществляется за счет бюджетных ассигнований;
10) представление сведений о выданных документах об образовании (обучении) в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) документах об обучении";
11) организация расследования и учета несчастных случаев на производстве с работниками и обучающимися (воспитанниками) во время образовательного процесса;
12) организация координации методической деятельности образовательных учреждений по актуальным направлениям развития образования;
13) обеспечение организации профессионального общения педагогических и руководящих работников по актуальным проблемам образования, их участия в профессиональных конкурсах, выставках, семинарах, конференциях и иных мероприятиях;
14) организация поддержки деятельности общественных объединений педагогов, родителей, обучающихся;
15) координация деятельности учреждений образования в реализации программ социально-экономического развития и развития системы образования городского округа, межведомственных и иных программ;
16) содействие в организации участия учреждений образования в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления на территории городского округа;
17) обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
18) обеспечение перевода по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки;
19) принятие мер не позднее чем в месячный срок совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечивающих получение несовершеннолетними обучающимися общего образования.
14.2.4.Функции Отдела образования по управлению кадровым обеспечением образовательных учреждений:
1) организация процесса прогнозирования потребности в педагогических кадрах и целевой подготовки специалистов в учреждениях среднего и высшего профессионального образования;
2) организация сопровождения профессионального становления молодых специалистов, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников;
3) организация взаимодействия образовательных учреждений в сфере кадрового обеспечения реализации образовательных программ;
4) организация работы комиссии по аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений;
5) организация деятельности по представлению к награждению (поощрению) работников системы образования городского округа отраслевыми, государственными наградами и награждение (поощрение) работников системы образования;
6) осуществление кадрового делопроизводства в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
7) контроль исполнения законодательства в сфере кадрового делопроизводства в деятельности образовательных учреждений.
14.2.5.Функции Отдела образования по организации экспертного сопровождения деятельности образовательных учреждений:
1) обеспечение участия представителей общественности в экспертных процедурах, формирование экспертного отношения к образованию в общественных и координационных органах на уровне городского округа;
2) создание условий для организации повышения квалификации экспертов по осуществлению экспертизы результатов практической деятельности педагогов за межаттестационный период;
3) осуществление полномочий по организации экспертизы и первичного анализа аттестационных материалов с результатами оценки профессиональной деятельности педагогических работников;
4) организация в общеобразовательных учреждениях контроля качества сведений, вносимых в региональную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
5) организация проведения областных контрольных работ, городских репетиционных тестирований, диагностических работ, иных мероприятий для осуществления внешней оценки результатов освоения обучающимися основных общеобразовательных программ;
6) организация подготовки и участия обучающихся, завершивших освоение основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования, в проведении государственной (итоговой) аттестации, в т.ч. в форме единого государственного экзамена;
7) осуществление полномочий по организации деятельности территориальных экзаменационной, предметных и конфликтной комиссий, осуществляющих отдельные полномочия Государственной экзаменационной комиссии Свердловской области, предметных и конфликтной комиссий Свердловской области в ходе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
8) осуществление полномочий по организации деятельности пунктов проведения экзаменов в ходе государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
9) организация работы комиссии по приемке образовательных учреждений к началу учебного года.
14.2.6.Функции Отдела образования по производственно-техническому обеспечению деятельности образовательных учреждений, содержанию зданий и сооружений, обустройству прилегающих к ним территорий:
1) обеспечение реализации муниципальных целевых и иных программ по строительству, капитальному ремонту, обеспечению содержания зданий, сооружений и территорий образовательных учреждений;
2) создание условий для обеспечения безопасного функционирования образовательных учреждений, в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности;
3) организация работы образовательных учреждений по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
4) организация обследования технического состояния помещений и зданий образовательных учреждений;
5) обеспечение подготовки необходимой для проведения ремонта проектно-сметной документации и обеспечение контроля за проведением работ в период капитальных и текущих ремонтов;
6) организация контроля сохранности и эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями образования;
7) обеспечение подготовки необходимой документации для проведения торгов на закупку оборудования и иных средств материально-технического обеспечения, на проведение ремонтных работ в образовательных учреждениях;
8) организация работы по подготовке образовательных учреждений к работе в осенне-зимний период, обеспечение мониторинга условий проведения отопительного сезона;
9) организация бесплатной перевозки обучающихся по постоянным маршрутам, в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, обеспечение разовых перевозок обучающихся (воспитанников) специализированными автотранспортными средствами;
10) содействие подведомственным учреждениям в организации питания обучающихся, воспитанников.
14.2.7.Функции Отдела образования по финансово-экономическому обеспечению деятельности образовательных учреждений:
1) установление предельного размера допустимой кредиторской задолженности;
2) расчет нормативов финансового обеспечения реализации учреждениями образования муниципального задания на оказание услуг, выполнение работ;
3) установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей), и ее размера, за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации, а также определение случаев и порядка снижения размера родительской платы;
4) осуществление мероприятий по разработке в соответствии с действующим законодательством системы оплаты труда работников учреждений образования и порядка ее применения;
5) согласование штатных расписаний учреждений образования;
6) установление должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат руководителям учреждений образования;
7) мониторинг исполнения бюджета в части расходования целевых средств, выделенных на финансирование образования, финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений, учет кредиторской и дебиторской задолженности;
8) организация деятельности образовательных учреждений по осуществлению сбережения энергоресурсов;
9) участие в формировании проекта бюджета городского округа в сфере образования и его последующей корректировке;
10) осуществление контроля за расходованием муниципальной образовательной организацией бюджетных средств, направляемых на финансирование расходов по организации обучения по основным общеобразовательным программам детей, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов на дому или в медицинских организациях.
14.3.В реализации полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время Отдел образования осуществляет следующие функции:
1) реализация нормативно-правовых актов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время, а также других нормативных актов, регулирующих отношения заинтересованных сторон в выше названной сфере;
2) организация учета детей и обеспечения их путевками в загородные оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные учреждения и городские лагеря с дневным пребыванием детей;
3) организация работы комиссий по приемке загородного оздоровительного лагеря и городских лагерей с дневным пребыванием детей;
4) организация деятельности учреждений образования по обеспечению условий безопасного функционирования лагерей в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности;
5) организация работы по проведению антитеррористических, противопожарных, и иных мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации в городских и загородных оздоровительных лагерях;
6) расследование и учет несчастных случаев на производстве с работниками и детьми во время пребывания в городских и загородных оздоровительных лагерях.
14.4.В реализации полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью Отдел образования обеспечивает оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития посредством осуществления следующих функций:
1) организация деятельности образовательных учреждений по осуществлению правовой, психолого-педагогической и социальной поддержке детей, подростков и молодежи, оказанию консультативной помощи подросткам и молодежи, имеющим затруднения в обучении и общении, а также родителям, дети которых, испытывают вышеперечисленные трудности;
2) организация деятельности образовательных учреждений по реализации программ и мероприятий, направленных на решение вопросов образования, занятости, отдыха, оздоровления, духовного, физического, гражданско-патриотического воспитания, профилактики наркомании и правонарушений среди детей, подростков и молодежи;
3) обеспечение поддержки образовательных учреждений в создании и сопровождении детских, подростковых, молодежных общественных организаций, объединений, органов ученического самоуправления;
4) организация обеспечения психологической, социально-педагогической помощи подросткам и молодежи в получении, продолжении образования и профессиональном самоопределении;
5) обеспечение функционирования постоянно действующей молодежной биржи труда;
6) содействия созданию и функционированию творческих центров, специальных служб, других организаций, деятельность которых направлена на решение проблем детей, подростков и молодежи;
7) организация проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - конкурсы), направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, разработка нормативных правовых актов для установления специальных денежных поощрений для обучающихся, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования обучающихся;
8) участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и призывной комиссии;
9) координация деятельности образовательных учреждений и других органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений в реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по формированию их правосознания, по обеспечению условий для получения общего образования всеми детьми, а также - по проведению комплекса межведомственных профилактических мероприятий;
10) подготовка проектов нормативных актов, связанных с предоставлением разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории городского округа Карпинск.
5.ПРАВА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
15.Отделу образования для осуществления возложенных на него функций предоставлены следующие права:
1) издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие нормативные и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, давать разъяснения по ним;
2) создавать, переименовывать научно-методические, творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования городского округа;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учредителей и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел образования задач и функций;
4) получать, обрабатывать и использовать для осуществления возложенных на Отдел образования задач и функций персональные данные сотрудников Отдела образования, работников, обучающихся, воспитанников муниципальных учреждений образования, их родителей (законных представителей);
5) контролировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные и иные учреждения;
6) участвовать в организации проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
7) участвовать в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
8) готовить и участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы отдела образования.
16.Отдел образования вправе осуществлять государственные полномочия в сфере образования, в случае их передачи городскому округу законами или другими правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.
17.Отдел образования вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг для собственных нужд в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в установленном действующим законодательством порядке передавать уполномоченному органу полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
6.СТРУКТУРА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
18.Внутренняя структура и штатное расписание Отдела образования определяются в соответствии с возложенными на него задачами, формируются в пределах выделенных бюджетных средств и утверждаются Главой городского округа Карпинск.
19.Работники отдела образования, замещающие должности муниципальной службы в Отделе образования, являются муниципальными служащими и обеспечивают исполнение полномочий Отдела образования.
20.Работники отдела образования имеют права, несут обязанности, пользуются льготами, предусмотренными федеральным законодательством о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области и нормативно-правовыми актами городского округа Карпинск.
21.Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа Карпинск в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Свердловской области.
22.Порядок поступления на муниципальную службу и прохождения муниципальной службы, содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Карпинск в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом городского округа Карпинск.
23.Должности, включенные в штатное расписание Отдела образования для технического обслуживания его деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы городского округа Карпинск. Лица, не занимающие должности муниципальной службы городского округа Карпинск, муниципальными служащими не являются.
7.УПРАВЛЕНИЕ ОТДЕЛОМ ОБРАЗОВАНИЯ
24.Отдел образования возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой городского округа Карпинск.
25.Условия и гарантия деятельности начальника Отдела образования как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним договоре (контракте), который не может противоречить законодательству о муниципальной службе, о труде, а также настоящему Положению.
26.Начальник отдела образования имеет заместителя (заместителей), назначаемого на должность и освобождаемого от должности по согласованию с Главой городского округа.
27.Начальник отдела образования руководит отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций.
28.Начальник отдела образования без доверенности:
1) представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности;
2) издает распоряжения, приказы и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3) формирует структуру, штатное расписание Отдела образования и представляет на утверждение Главе городского округа;
4) утверждает должностные инструкции работников отдела, определяет компетенцию своего заместителя (заместителей);
5) осуществляет прием на работу и увольнение работников отдела, распределяет обязанности между работниками;
6) применяет меры поощрения к работникам отдела и налагает на них взыскания;
7) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела;
8) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами отдела;
9) открывает лицевые счета, совершает от имени Отдела образования финансовые операции, подписывает финансовые документы;
10) заключает договоры в пределах компетенции Отдела образования, выдает доверенности;
11) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой городского округа и его заместителей, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела образования;
12) согласовывает назначение на должности, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений образования;
13) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Отдела образования.
29.При Отделе образования создается Муниципальный совет по вопросам образования в составе начальника отдела, его заместителя (заместителей) по должности, руководителей подразделений Отдела образования, педагогов, ученых, специалистов и общественных деятелей.
Положение о Муниципальном совете по вопросам образования и члены совета, за исключением лиц, входящих в его состав по должности, утверждаются главой городского округа Карпинск.
Муниципальный совет по вопросам образования является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Отдела образования, решения совета оформляются протоколами, которые являются основаниями для приказов начальника Отдела образования.
8.ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
30.Для осуществления своих полномочий Отдел образования использует муниципальное имущество городского округа Карпинск, которое передается Отделу образования на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31.Финансовое обеспечение деятельности Отдела образования осуществляются в соответствии с бюджетной сметой в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
32.Финансирование деятельности Отдела образования осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, а также иных, не запрещенных законодательством источников.
33.Источниками формирования имущества Отдела образования в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления из местного бюджета, добровольные благотворительные взносы и пожертвования и другие, не запрещенные законом поступления.
34.Порядок использования регулярных и единовременных поступлений из местного бюджета определяется сметой доходов и расходов Отдела образования, составляемой на каждый финансовый год в соответствии с порядком, установленным действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского округа и отдела образования.
35.Отдел образования ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными актами.
36.Отдел образования в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
9.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ
37.Реорганизация и ликвидация Отдела образования осуществляется на основании решения Думы городского округа в установленном законом порядке.
38.Реорганизация Отдела образования может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
39.Отдел образования считается реорганизованным, за исключением реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникающего юридического лица.
40.В случае ликвидации Отдела образования, имущество, находящееся в оперативном управлении, передается собственнику, документы сдаются в городской архив.