Приложение к Постановлению от 15.11.2016 г № 428 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" на территории туринского городского округа

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - муниципальная услуга) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на территории Туринского городского округа.
2.Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, являющимся родителями или законными представителями (при предоставлении решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним) ребенка, а также их уполномоченным представителям при предоставлении доверенности, заверенной родителем (законным представителем) (далее - заявитель) и являться гражданином Российской Федерации, либо иностранным гражданином и проживать на территории Туринского городского округа.
3.Информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
1) Муниципальным казенным учреждением "Управление образованием Туринского городского округа" (далее - Управление образованием), расположенным по адресу: 623900, Свердловская область, г. Туринск, ул. Кирова, д. 32.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 12:30 и с 13:30 до 17:00.
Телефон (факс) приемной: (343) 49-2-14-36.
Адрес электронной почты: turinsk-uo@mail.ru.
Адрес сайта: http://turinskuo.my1.ru/.
Прием заявителя специалистом, оказывающим муниципальную услугу: понедельник с 13-30 до 17-00, четверг 09:00 до 12:30, телефон: (343) 49-2-23-03;
2) Муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - учреждение). Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах сайтов и электронной почты учреждений находится на сайте Управления образованием (http://turinskuo.my1.ru/) в разделе "Образовательные учреждения";
3) Государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Отдел Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Туринске, расположенный по адресу: 623900, Свердловская область, г. Туринск, ул. Кирова, д. 46, телефон: (343) 49-2-12-77.
Информацию о месте нахождения и графике работы отделений МФЦ Свердловской области заявитель может получить на официальном сайте http://www.mfc66.ru или по телефонам Единого контакт-центра 8 (800) 700-00-04, 8 (343) 354-73-98.
4.Информация, подлежащая размещению на сайтах и информационных стендах, регламентирующая предоставление муниципальной услуги:
- распорядительный акт Администрации Туринского городского округа о закреплении образовательных учреждений за конкретными территориями Туринского городского округа не позднее 1 апреля текущего года (далее - распорядительный акт о закрепленной территории);
- примерная форма заявления;
- текст настоящего Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- график приема граждан.
На сайте учреждений дополнительно размещаются устав, лицензия на осуществление образовательной деятельности, образовательные программы и другие документы, регламентирующие организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников.
5.При изменении информации, регламентирующей предоставление муниципальной услуги, осуществляется ее периодическое обновление. Внесение изменений на соответствующих сайтах осуществляется не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем изменения сведений.
6.При личном обращении в Управление образованием, учреждение, МФЦ, а также по письменному обращению или справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
о местах нахождения, графике работы, адресах электронной почты, номерах справочных телефонов, адресах официальных сайтов в сети Интернет Управления образованием и учреждений;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7.Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
8.Муниципальную услугу предоставляет Администрация Туринского городского округа в лице:
- Управления образованием - в части приема заявлений от заявителей и постановки детей на учет, ведения учета, предоставления детям мест в учреждении, предоставление путевок для зачисления в учреждение;
- учреждений - в части предоставления детям мест в учреждении, кроме этого, сельские учреждения - в части приема заявлений от заявителей и постановки детей на учет, ведение учета детей, нуждающихся в услугах дошкольного образования.
МФЦ осуществляет прием заявлений и документов от заявителей и межведомственные запросы для получения документа, подтверждающего право внеочередного, первоочередного устройства ребенка в учреждение при наличии возможности.
9.Муниципальные образовательные учреждения должны обеспечивать прием в учреждение граждан, имеющих право на получение дошкольного образования и проживающих на территории, за которой закреплено указанное учреждение (далее - закрепленная территория).
10.Прием в учреждение осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
11.Результат предоставления муниципальной услуги:
1) постановка ребенка на учет в ведомственной системе "Электронные услуги в сфере образования";
2) предоставление информации о позиции в очереди на зачисление ребенка в учреждение;
3) зачисление ребенка в учреждение;
4) перевод ребенка из одного учреждения в другое;
5) письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
12.Сроки предоставления муниципальной услуги:
1) постановка ребенка на учет для зачисления (перевода) в учреждение - в день приема заявления;
2) предоставление информации о позиции в очереди на зачисление ребенка в учреждение:
- в устной форме - в день обращения заявителя лично, либо по телефону;
- в письменной форме - в течение 30 календарных дней;
3) зачисление ребенка в учреждение на основании путевки: с 1 июня по 01 сентября текущего учебного года.
Комиссия по комплектованию Управления образованием принимает решение о предоставлении ребенку места в учреждении при формировании групп на новый учебный год до 1 мая текущего учебного года, при доукомплектовании - в течение 7 рабочих дней с момента заявки учреждения об освободившихся местах;
4) перевод ребенка из одного учреждения в другое в течение 7 рабочих дней с момента заявки учреждения об освободившихся местах;
5) отказ (приостановление) в предоставлении муниципальной услуги не позднее 10 рабочих дней, информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут;
6) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
В случае объективной задержки продвижения очереди специалист Управления образованием либо учреждения, осуществляющий прием и регистрацию документов, обязан уведомить ожидающих о причинах задержки и предполагаемом времени ожидания;
7) в случае подачи заявления и документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов в МФЦ.
13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст. 4450; 2007, N 40, ст. 4713);
Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 9, ст. 851);
Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197);
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);
Закон Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2523);
Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 52, ст. 5110; 2004, N 35, 3607);
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3087; 2009, N 11, ст. 1263);
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2007, N 43, ст. 5084);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15);
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ("Российская газета" от 08.02.2011, N 25);
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ Российской Федерации "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и специалистов органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 35, ст. 4326; 2001, N 1 (ч. 2), ст. 30; N 43, ст. 4096; 2003, N 33, ст. 3269; 2007, N 1 (ч. 2), ст. 250);
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и специалистам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории северокавказского региона Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 535; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 1 (ч. 2), ст. 250; 2009, N 44, ст. 5247);
Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования";
Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 г. N 1527 "Об утверждении порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности";
Закон Свердловской области от 23.10.1995 N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 31.10.1995, N 118).
Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, муниципальные правовые акты.
14.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) для постановки на учет ребенка для приема в учреждение:
- письменное заявление по установленной форме о постановке на учет для зачисления (перевода) ребенка в учреждение с согласием на обработку персональных данных (Приложение N 1);
- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий льготные основания для зачисления ребенка в учреждение (предоставляется по желанию заявителя) (Приложение N 2);
2) для выдачи путевки в учреждение:
- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий льготные основания для зачисления ребенка в учреждение (при наличии льготы у заявителя);
3) для приема ребенка в учреждение:
- личное заявление родителя (законного представителя) ребенка;
- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации;
- медицинское заключение установленного образца для приема детей, впервые поступающих в учреждение;
а) для граждан, проживающих на закрепленной территории:
- оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
б) для граждан, не проживающих на закрепленной территории:
- свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в учреждении на время обучения ребенка.
15.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства, телефон написаны полностью;
3) отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
4) документы не исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание;
6) иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
16.Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
17.Основания для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги:
1) при постановке на учет ребенка для зачисления (перевода) в учреждение:
- представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, не в полном объеме;
- представление заявителем документов, содержащих неверные и (или) неполные сведения, документы не соответствуют требованиям пункта 15 настоящего административного регламента;
- достижение ребенком возраста 7 лет на 1 сентября текущего года;
2) при выдаче путевки и зачислении (переводе) ребенка в учреждение - в случае отсутствия мест в учреждении.
18.Решение о приостановлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается не позднее 10 календарных дней с момента выявления обстоятельств, являющихся основанием для приостановления или отказа.
В адрес заявителя направляется уведомление (Приложение N 3) с указанием причин приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
19.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
20.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) помещения должны иметь места для ожидания и приема заявителей, оборудованные столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников.
Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов;
2) помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности, должны обеспечивать беспрепятственный доступ для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов должны размещаться в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Едином и Региональных порталах государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте и сайте МФЦ.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на информационных электронных терминалах, должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Должно быть обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
21.Требования к местам проведения личного приема заявителей:
1) рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме;
2) специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личным нагрудным бейджем (настольной табличкой) с указанием должности, фамилии, имени и отчества специалиста.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя, за исключением случаев коллективного обращения заявителей.
22.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности муниципальной услуги является возможность:
- обращаться за устной консультацией и направлять письменный запрос о предоставлении муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- обращаться за получением муниципальной услуги через МФЦ;
- обращаться за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде, в том числе через Единый и региональный порталы государственных и муниципальных услуг.
23.Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность, полнота предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
24.В процессе предоставления муниципальной услуги Управление образованием и учреждения должны обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, а также настоящего Регламента.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
25.Последовательность административных действий (процедур) приводится в блок-схеме (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).
26.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) предоставление информации о позиции в очереди на зачисление детей в учреждение;
4) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) ведение учета детей для зачисления в учреждения и комплектование учреждений;
6) выдача путевки в учреждение (приложение N 7) и зачисление ребенка в учреждение.
27.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица;
2) информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления образования, сотрудниками муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, а также специалистами МФЦ;
3) при ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования;
4) письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником Управления образованием (уполномоченным им лицом), руководителем учреждения и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому (электронному) адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
5) результатом административной процедуры "Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги" является разъяснение заявителю порядка получения муниципальной услуги.
28.Прием, перевод и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме (Приложение N 1);
2) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
3) специалист Управления образованием, руководитель сельского учреждения:
- устанавливает личность заявителя;
- предлагает заявителю дать согласие на обработку персональных данных (в Приложении N 1);
- устанавливает прилагаемые документы на соответствие требованиям пунктов 14, 15 настоящего Административного регламента;
- регистрирует обращение (заявление) в ведомственной системе "Электронные услуги в сфере образования" и в "Книге учета детей" (Приложение N 5 или Приложение N 6 );
- выдает заявителю второй экземпляр обращения (заявления) о постановке ребенка на учет учреждения - документ, подтверждающий регистрацию в АИС "Е-услуги. Образование" (Приложение N 1);
- при отказе в приеме документов для постановки ребенка на учет разъясняет заявителю причины отказа в приеме документов и право заявителя обжаловать решение об отказе в приеме документов;
4) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Управление образованием, учреждение;
5) при предоставлении муниципальной услуги посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг специалист МФЦ осуществляет следующие административные действия (процедуры):
а) информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
б) прием и регистрация заявления, снятие и заверение копий документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставление пакета документов в Управление образованием на следующий рабочий день;
в) формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при наличии возможности и предоставление результатов межведомственных запросов в Управление образованием на следующий рабочий день;
6) перевод ребенка из одного учреждения в другое учреждение, осуществляющее образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, осуществляется в следующих случаях:
- по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся;
- в случае прекращения деятельности учреждения, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности;
- в случае приостановления действия лицензии.
Управление образованием обеспечивает перевод обучающихся с письменного согласия их родителей (законных представителей).
Перевод обучающихся не зависит от периода (времени) учебного года;
7) перевод обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей):
а) в случае перевода обучающегося по инициативе его родителей (законных представителей) родители (законные представители) обучающегося:
- осуществляют выбор принимающего учреждения;
- обращаются в выбранное учреждение с запросом о наличии свободных мест соответствующей возрастной категории обучающегося и необходимой направленности группы, в том числе с использованием сети Интернет;
- при отсутствии свободных мест в выбранном учреждении обращаются в Управление образованием для определения принимающего учреждения из числа муниципальных образовательных учреждений;
- обращаются в исходное учреждение с заявлением об отчислении обучающегося в связи с переводом в принимающее учреждение;
б) на основании заявления родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода исходное учреждение в трехдневный срок издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перевода с указанием принимающего учреждения;
в) исходное учреждение выдает родителям (законным представителям) личное дело обучающегося (далее - личное дело);
г) требование предоставления других документов в качестве основания для зачисления обучающегося в принимающее учреждение в связи с переводом из исходного учреждения не допускается;
д) личное дело представляется родителями (законными представителями) обучающегося в принимающее учреждение вместе с заявлением о зачислении обучающегося в порядке перевода из исходного учреждения и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) обучающегося;
е) после приема заявления и личного дела принимающее учреждение заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования (далее - договор) с родителями (законными представителями) обучающегося и в течение трех рабочих дней после заключения договора издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в порядке перевода;
ж) принимающее учреждение при зачислении обучающегося в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода письменно уведомляет исходное учреждение о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающее учреждение;
8) перевод обучающегося в случае прекращения деятельности учреждения, аннулирования лицензии, в случае приостановления действия лицензии осуществляется в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2015 г. N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности";
9) результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо мотивированный отказ в приеме документов.
29.Получить услуги в электронном виде можно с использованием:
- Единого портала государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/;
- автоматизированной электронной системы "Электронные услуги в сфере образования" https://edu.egov66.ru;
- электронной почты Управления образованием, учреждений.
1) Ответственный специалист Управления образованием, учреждения:
- проверяет поступившие документы в электронном виде на соответствие требованиям пунктов 14 и 15 настоящего Административного регламента;
- производит регистрацию документов в день их поступления в электронном виде;
- в 5-дневный срок, с момента поступления заявления в электронном виде, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
о дате и времени для личного приема заявителя;
о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном приеме для проверки их достоверности;
должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
в случае, если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 14, информирует заявителя о необходимости представления (направлении по почте) недостающих документов, а также о документах, которые могут быть истребованы Управлением образованием в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги, и способах их устранения;
иную информацию;
2) при поступлении документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, в электронном виде и подписанных электронной цифровой подписью, - личный прием заявителя и предоставление документов (оригиналов) не требуется.
30.Предоставление информации о позиции в очереди на зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады):
1) основанием для начала административной процедуры "Предоставление информации о позиции в очереди на зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) по письменному или устному запросу заявителя специалист Управления образованием, учреждения предоставляет заявителям информацию о текущей очередности их детей, поставленных на учет для зачисления в учреждение.
Информация о позиции в очереди в ведомственной системе "Электронные услуги в сфере образования" предоставляется автоматически при вводе номера обращения (заявления);
3) результатом административной процедуры "Предоставление информации о позиции в очереди на зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" является предоставление заявителю информации о позиции в очереди на зачисление в детский сад.
31.Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и поступление их специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, а также непредставление заявителем документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;
2) специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 3 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с использованием системы межведомственного взаимодействия направляет межведомственные запросы о предоставлении сведений:
- для граждан, подвергшихся воздействию радиации, - документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки;
- для многодетных семей - документы, подтверждающие статус многодетной семьи;
- для детей, оставшихся без попечения родителей, - документы, подтверждающие установление опекунства;
3) в случае подачи заявления посредством МФЦ формирование и направление межведомственных запросов осуществляет специалист МФЦ при наличии возможности;
4) срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
5) в случае непоступления в Управление образованием ответа органа или организации, предоставляющей документ и (или) информацию посредством межведомственного взаимодействия, или поступления от такого органа или организации ответа, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, указанных в пункте 14, специалист Управления образования, в течение 5 рабочих дней после получения указанного ответа или истечения срока, установленного для направления ответа на межведомственный запрос, уведомляет заявителя о неполучении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предлагает заявителю самостоятельно представить такие документ и (или) информацию;
6) результатом административной процедуры "Формирование и направление в органы и организации межведомственных запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является поступление ответа по системе межведомственного взаимодействия и передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
32.Ведение учета детей для зачисления в учреждения и комплектование учреждений:
1) основанием для начала административной процедуры "Ведение учета детей для зачисления в учреждение и комплектование учреждения" является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) информация о формируемых возрастных группах детей и наличии свободных мест в них на очередной учебный год передается руководителями учреждений в Управление образованием и вносится в ведомственную систему "Электронные услуги в сфере образования" в срок до 1 апреля текущего года. Информация о наличии свободных мест в течение учебного года передается руководителями учреждений в Управление образованием и вносится в ведомственную систему "Электронные услуги в сфере образования" ежемесячно не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным;
3) специалист Управления образованием, учреждения:
- принимает документы, предоставляемые дополнительно заявителями;
- вносит изменения в базу данных по учету очередности;
- по запросу заявителя предоставляет информацию заявителям о текущей очередности их детей, поставленных на учет для определения в учреждение;
- обрабатывает информацию о наличии свободных мест в учреждении, предоставленную руководителями учреждений;
- осуществляет организацию работы комиссии по комплектованию;
- до 20 апреля формирует список детей, стоящих на учете для зачисления в учреждение, с учетом наличия свободных мест и возраста ребенка, предварительно осуществив перевод детей из одного учреждения в другое согласно очередности;
4) основанием для включения ребенка в список на получение путевки в учреждение является очередность по дате регистрации обращения родителей (законных представителей) в конкретное учреждение;
5) формирование списка детей осуществляется через ведомственную систему "Электронные услуги в сфере образования" в следующей последовательности:
прежде всего, в список включаются дети, имеющие внеочередное право на устройство в учреждение;
затем в список включаются дети, имеющие первоочередное право на устройство в учреждение;
далее в список включаются дети, зачисляемые в учреждение на общих основаниях.
При формировании списка детей для зачисления в учреждение на общих основаниях учитывается очередность по дате постановки ребенка на учет для зачисления в учреждение;
6) комплектование учреждений детьми на очередной учебный год осуществляется комиссией по комплектованию, утвержденной приказом начальника Управления образованием, до 01 мая текущего года в основной период комплектования на следующий учебный год, в период доукомплектования учреждения в течение учебного года - ежемесячно при наличии свободных мест;
7) списки детей на получение путевок в учреждение утверждаются протоколом комиссии по комплектованию;
8) результатом административной процедуры является включение ребенка в список детей на получение путевок в учреждение.
33.Выдача путевки в учреждение и зачисление ребенка в учреждение:
1) основанием для начала административной процедуры "Выдача путевки в учреждение и зачисление ребенка в учреждение" является решение комиссии Управления образованием по комплектованию, оформленное протоколом;
2) выдача путевок в учреждение осуществляется специалистом Управления образования на основании решения комиссии Управления образованием по комплектованию;
3) при выдаче путевки в учреждение учитываются условия формирования групп детей дошкольного возраста (от 1,5 лет до 7 лет) на 1 сентября - начало учебного года:
- ранний возраст - с 1,5 до 3-х лет;
- младшая группа - дети четвертого года жизни;
- средняя группа - дети пятого года жизни;
- старшая группа - дети шестого года жизни;
- подготовительная группа - дети седьмого года жизни.
Группы могут формироваться по разновозрастному признаку, что является компетенцией руководителя учреждения.
Ребенок дошкольного возраста, родившийся в сентябре - ноябре, может быть зачислен по желанию родителей (законных представителей) в группу по возрасту на 01 сентября текущего года или в группу детей на один год старше при условии, что подошла очередность по дате постановки ребенка на учет в возрастной группе на один год старше;
4) при выдаче путевок в учреждение специалист Управления образованием:
- оформляет путевку в учреждение;
- вносит сведения о выданной путевке в "Журнал выдачи путевок" (Приложение N 9);
- в течение 3 дней с момента утверждения списков детей решением комиссии по комплектованию направляет детей для зачисления в учреждение в ведомственной системе "Электронные услуги в сфере образования";
5) списки детей, подлежащих комплектованию в учреждении, размещаются на стенде и на сайте Управления образованием;
6) информирование заявителей, которым было отказано в предоставлении их ребенку места в учреждении, осуществляется по мере обращения заявителей;
7) после приема документов, указанных в пп. 3) пункта 14 настоящего Административного регламента, учреждение заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования (далее - договор) с родителями (законными представителями) ребенка. Руководитель учреждения издает распорядительный акт о зачислении ребенка в учреждение (далее - распорядительный акт) в течение трех рабочих дней после заключения договора. Распорядительный акт в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде и официальном сайте учреждения в сети Интернет;
8) дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии;
9) заявление о приеме в учреждение и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем учреждения или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в учреждении. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждении, перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения;
10) родители (законные представители) ребенка могут направить заявление о приеме в учреждение почтовым сообщением с уведомлением о вручении, посредством официального сайта учредителя образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей), и другие документы в соответствии с пп. 3) пункта 14 настоящего Административного регламента предъявляются руководителю учреждения или уполномоченному им должностному лицу в срок не позднее 5 дней с момента регистрации заявления до начала посещения ребенком учреждения;
11) образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников;
12) факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) на каждого ребенка, зачисленного в учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы;
14) после издания распорядительного акта ребенок снимается с учета детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении;
15) в течение 3-х дней с момента издания приказа о зачислении специалист учреждения, в обязанности которого входит ведение учета детей, зачисляет детей в ведомственной системе "Электронные услуги в сфере образования";
16) дети, родители (законные представители) которых не представили необходимые для приема документы в соответствии с пп. 3) пункта 14 настоящего Административного регламента, остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении. Место в учреждении ребенку предоставляется при освобождении мест в соответствующей возрастной группе в течение года;
17) в случае отказа от путевки в учреждение, специалист учреждения, в обязанности которого входит ведение учета детей, регистрирует отказ в ведомственной системе "Электронные услуги в сфере образования";
18) осуществление обмена имеющегося места для ребенка в группе одного учреждения на место в группе другого учреждения Туринского городского округа, который находят родители (законные представители) самостоятельно, возможно при условии совпадения возрастной группы детей, с согласования заведующих учреждений;
19) путевка, выданная Управлением образованием, аннулируется в следующих случаях:
- при комплектовании на очередной учебный год - если ребенок не был зачислен на основании приказа в учреждение в течение 2-х месяцев текущего года на основании путевки, полученной в период с 1 июня по 31 августа;
- при доукомплектовании - если ребенок не был зачислен на основании приказа учреждения в течение двух месяцев после получения путевки;
20) в случае аннулирования путевки возможно восстановление ребенка в очереди с первоначальной датой постановки на учет для определения в учреждение на основании заявления родителей (законных представителей), при этом изменяется желаемая дата зачисления (приема) на дату, указанную заявителем, с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении требуемой даты поступления ребенка размещается в ведомственной системе "Электронные услуги в сфере образования";
21) итоги комплектования учреждения подводятся руководителем учреждения до 01 октября ежегодно и представляются в Управление образованием;
22) результатом административной процедуры "Выдача путевки в учреждение и зачисление ребенка в учреждение" является зачисление ребенка в учреждение.
4.КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Внутренний контроль за исполнением административных процедур осуществляют начальник Управления образованием и руководитель учреждения.
34.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется специалистами Управления образованием путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
35.Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги, соблюдение сроков ее предоставления, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.
36.Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с планами работы Управления образованием не реже одного раза в год.
37.Внеплановые проверки проводятся Управлением образованием в связи с проверкой ранее установленных нарушений настоящего Административного регламента и в случае получения обращения (жалобы) заявителя на действия (бездействие) специалиста, руководителя учреждения.
38.Специалисты Управления образованием, руководители учреждений несут дисциплинарную ответственность за нарушение положений настоящего Административного регламента.
39.Ответственность специалистов Управления образованием, руководителей учреждений за соблюдение сроков и порядка предоставления услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
40.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны специалистов Управления образованием должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
41.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги по приему заявлений, действий (бездействия) должностных лиц учреждения, Управления образованием, во внесудебном или судебном порядке.
42.Жалобы на действия (бездействие) специалиста учреждения, Управления образованием, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги подаются начальнику Управления образованием.
Жалобы на действия (бездействия), а также решения, принятые начальником Управления образованием, подаются главе Туринского городского округа (далее - администрация).
Жалоба может быть направлена начальнику Управления образованием на почтовый адрес; через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (www.66.gosuslugi.ru) и/или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
43.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление образованием, администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией Туринского городского округа.
44.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
45.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
46.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) Портала.
48.При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
49.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим раздела Регламента.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом.
50.В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
51.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, по телефону единого контакт-центра МФЦ 8 (800) 700-00-04, по телефону горячей линии 8 (343) 359-89-39 (звонок бесплатный). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
52.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
53.В органах, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 45 настоящего раздела.
54.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
55.Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
56.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
57.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
58.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
59.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
60.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
61.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
62.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.