Приложение к Постановлению от 01.11.2016 г № 843 Программа
Подпрограмма 1 "Дополнительные меры социальной поддержки населения городского округа верхний тагил" характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Согласно изменениям, в законодательстве Российской Федерации реализация полномочий в сфере социальной защиты населения отнесена к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Особенностью социальной политики в современных условиях является адресная социальная поддержка конкретных лиц, действительно в них нуждающихся, что предполагает переход к поддержке отдельных категорий населения городского округа Верхний Тагил.
Особенно осложняется положение граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью; сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
В настоящее время возникает необходимость поддержки некоммерческих общественных организаций, активно участвующих в общественно-политической жизни городского округа Верхний Тагил, в целях вовлечения определенной категории населения в решение вопросов жизнедеятельности городского округа.
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Цели Подпрограммы:
1.Создание дополнительных условий для обеспечения социальной защищенности детей и пожилых людей, проживающих на территории городского округа Верхний Тагил.
2.Оказание дополнительной социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин городского округа Верхний Тагил".
3.Оказание дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4.Оказание дополнительной поддержки некоммерческим общественным организациям городского округа Верхний Тагил.
Для решения поставленных целей необходимо решит следующие задачи:
1.Обеспечить эффективное взаимодействие администрации городского округа Верхний Тагил с организациями и предприятиями в целях использования средств, направляемых администрацией на создание условий по обеспечению социальной защищенности пожилых людей, проживающих на территории городского округа Верхний Тагил, посещающих муниципальные бани.
2.Обеспечить своевременные выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин городского округа Верхний Тагил".
3.Обеспечить эффективное взаимодействие администрации городского округа Верхний Тагил с Верхнетагильским отделением ГБУ СОН СО "Комплексный центр социального обслуживания "Изумруд" города Кировграда" в целях своевременной адресной социальной поддержке граждан, проживающих в городском округе Верхний Тагил, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
4.Обеспечить эффективное взаимодействие администрации городского округа Верхний Тагил с некоммерческими общественными организациями по решению вопросов в сфере общественно-политической, культурной и иной жизни городского округа Верхний Тагил, оказывать им дополнительную финансовую поддержку.
Прогноз ожидаемых результатов от реализации подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы - это система дополнительных мер социальной поддержки граждан, направленных на преодоление последствий трудной жизненной ситуации, позволяющая своевременно и комплексно решать многие возникающие проблемы, ориентированная на осуществление муниципальной социальной политики по поддержке слабо защищенных категорий граждан и адресного оказания им социальной помощи.
Перечень социальных льгот и гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, дополнен перечнем дополнительных мер социальной поддержки населения, обеспечивающих необходимый уровень жизни населения городского округа Верхний Тагил, что является стабилизирующим фактором развития общественной жизни городского округа.
Меры дополнительной социальной поддержки в определенной степени позволят снизить социальную напряженность среди малообеспеченных категорий граждан и сохранить минимальные социальные гарантии жизнеобеспечения отдельным категориям граждан путем адресного оказания им социальной помощи, а также предоставлением социальных услуг на льготной основе.
Таблица 1
к Приложению N 1
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ"
| N п/п | Наименование цели (целей) и задач; целевых показателей | Единица измерения | Значение целевого показателя реализации муниципальной программы | Источник значений показателей | |||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | Подпрограмма 1. "Дополнительные меры социальной поддержки населения городского округа Верхний Тагил" | ||||||
| 2 | Цель 1 | Создание дополнительных условий для обеспечения социальной защищенности детей и пожилых людей, проживающих на территории городского округа Верхний Тагил | |||||
| 3 | Задача 1 | обеспечить эффективное взаимодействие администрации городского округа Верхний Тагил с организациями и предприятиями в целях использования средств, направляемых администрацией на создание условий по обеспечению социальной защищенности пожилых людей, проживающих на территории городского округа Верхний Тагил, посещающих муниципальные бани | |||||
| 4 | Целевой показатель 1 | количество граждан, получивших меры социальной поддержки по льготному посещению бани, чел. | 135 | 140 | 145 | 150 | |
| 5 | Цель 2 | оказание дополнительной социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин городского округа Верхний Тагил" | |||||
| 6 | Задача 2 | обеспечить своевременные выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин городского округа Верхний Тагил"; | |||||
| 7 | Целевой показатель 2 | количество лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин", получивших меры социальной поддержки, чел. | 3 | 4 | 4 | 4 | |
| 8 | Цель 3 | оказание дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Верхний Тагил, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | |||||
| 9 | Задача 3 | обеспечить эффективное взаимодействие администрации городского округа Верхний Тагил с Верхнетагильским отделением ГБУ СОН СО "Комплексный центр социального обслуживания "Изумруд" города Кировграда" в целях своевременной адресной социальной поддержки граждан, проживающих в городском округе Верхний Тагил, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | |||||
| 10 | Целевой показатель 3 | количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную дополнительную социальную помощь, чел. | 30 | 32 | 34 | 34 | |
| 11 | Цель 4 | оказание дополнительной поддержки некоммерческим общественным организациям городского округа Верхний Тагил | |||||
| 12 | Задача 4 | обеспечить эффективное взаимодействие администрации городского округа Верхний Тагил с некоммерческими общественными организациями по решению вопросов в сфере общественно-политической, культурной и иной жизни городского округа Верхний Тагил, оказывать им дополнительную финансовую поддержку | |||||
| 13 | Целевой показатель 4 | количество некоммерческих общественных организаций, получающих дополнительную поддержку, ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| 14 | Цель 5 | обеспечение мер социальной поддержки населения городского округа Верхний Тагил путем выплаты субсидий и компенсаций определенным категориям граждан, определенных законодательством Российской Федерации и Свердловской области | |||||
| 15 | Задача 5 | осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" | |||||
| 16 | Задача 6 | осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" | |||||
| 17 | Задача 7 | осуществление государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Свердловской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" | |||||
| 18 | Целевой показатель 5 | количество граждан, получивших меры социальной поддержки в виде субсидий и компенсаций расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ед. | 2600 | 2600 | 2600 | 2600 | |
Таблица 2
к Приложению N 1
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ"
| N строки | Наименование мероприятия/источник расходов на финансирование | Объем расходов на выполнение мероприятий за счет всех источников ресурсного обеспечения, рублей | Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия | ||||
| всего | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
| 1 | Всего по муниципальной подпрограмме | 164461924,0 | 39986244,0 | 40918606,0 | 41774171,0 | 41782903,0 | |
| 2 | федеральный бюджет | 59063127,0 | 14369000,0 | 14692307,0 | 15000910,0 | 15000910,0 | |
| 3 | областной бюджет | 103250270,0 | 25119000,0 | 25684178,0 | 26223546,0 | 26223546,0 | |
| 4 | местный бюджет | 2148527,0 | 498244,0 | 542121,0 | 549715,0 | 558447,0 | |
| 5 | внебюджетные источники | ||||||
| 6 | 1. Дополнительная мера социальной поддержки жителей по льготному посещению бани | 4 | |||||
| 7 | федеральный бюджет | ||||||
| 8 | областной бюджет | ||||||
| 9 | местный бюджет | 634420,0 | 154798,0 | 156529,0 | 158093,0 | 165000,0 | |
| 10 | внебюджетные источники | ||||||
| 11 | 2. Дополнительная социальная поддержка лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин городского округа Верхний Тагил" | 7 | |||||
| 12 | федеральный бюджет | ||||||
| 13 | областной бюджет | ||||||
| 14 | местный бюджет | 603811,0 | 123446,0 | 159793,0 | 160125,0 | 160447,0 | |
| 15 | внебюджетные источники | ||||||
| 16 | 3. Оказание адресной дополнительной социальной помощи в трудной жизненной ситуации | 10 | |||||
| 17 | федеральный бюджет | ||||||
| 18 | областной бюджет | ||||||
| 19 | местный бюджет | 260000,0 | 60000,0 | 64000,0 | 68000,0 | 68000,0 | |
| 20 | внебюджетные источники | ||||||
| 21 | 4. Дополнительная поддержка некоммерческих общественных организаций | 13 | |||||
| 22 | федеральный бюджет | ||||||
| 23 | областной бюджет | ||||||
| 24 | местный бюджет | 650296,0 | 160000,0 | 161799,0 | 163497,0 | 165000,0 | |
| 25 | внебюджетные источники | ||||||
| 26 | 5. Обеспечение мер социальной поддержки населения городского округа Верхний Тагил путем выплаты субсидии и компенсаций категориям граждан, обретенных законодательством Российской Федерации и Свердловской области | 18 | |||||
| 27 | федеральный бюджет | 59063127,0 | 14369000,0 | 14692307,0 | 15000910,0 | 15000910,0 | |
| 28 | областной бюджет | 103250270,0 | 25119000,0 | 25684178,0 | 26223546,0 | 26223546,0 | |
| 29 | местный бюджет | ||||||
| 30 | внебюджетные источники | ||||||