Приложение к Решению от 27.10.2016 г № 55 Порядок
Порядок применения правил землепользования и застройки городского округа нижний тагил и внесения изменений в указанные правила
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Общие положения и основные понятия
1.Правила землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил (далее по тексту - Правила) - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
2.Настоящие Правила обязательны к исполнению физическими, юридическими и должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа Нижний Тагил.
3.Настоящие Правила включают в себя:
1) порядок применения Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил и внесения изменений в указанные Правила;
2) карты градостроительного зонирования;
3) карты зон с особыми условиями использования территорий;
4) градостроительные регламенты.
3.Правила действуют на территории городского округа Нижний Тагил и применяются наряду с:
1) действующими техническими регламентами;
2) нормативами градостроительного проектирования;
3) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки.
4.В настоящих Правилах основные понятия применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 2.Цели и задачи Правил землепользования и застройки
1.Настоящие Правила разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территорий городского округа Нижний Тагил, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории городского округа Нижний Тагил;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5) обеспечения условий для реализации планов и программ социально-экономического развития городского округа Нижний Тагил, социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
6) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию объектов капитального строительства посредством предоставления инвесторам и правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства возможности выбора наиболее эффективного вида использования земельных участков в соответствии с градостроительными регламентами;
7) обеспечения контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц в сфере землепользования и застройки;
2.Правила предназначены для решения следующих задач:
1) защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;
2) обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;
3) подготовки документации для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, иных целей.
Статья 3.Общие положения о градостроительном зонировании территории городского округа Нижний Тагил
1.Решения о градостроительном зонировании территории городского округа Нижний Тагил принимается в соответствии с генеральным планом городского округа Нижний Тагил.
2.На картах градостроительного зонирования отображены границы и кодовые обозначения установленных настоящими Правилами территориальных зон:
1) жилые зоны;
2) общественно-деловые зоны;
3) общественно-деловые зоны специального назначения;
4) производственные зоны;
5) зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;
6) зоны специального назначения;
7) зоны рекреационного назначения;
8) зоны особо охраняемых территорий;
9) зоны сельскохозяйственного использования;
10) зоны развития застройки.
3.Границы территориальных зон установлены по осям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений, границам земельных участков, границам населенных пунктов, границам округа, естественным границам природных объектов, иным границам. Границы территориальной зоны, как правило, не устанавливаются для одного земельного участка.
4.Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
5.Градостроительные регламенты установлены с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом, с учетом утвержденных в составе схемы территориального планирования Свердловской области зон планируемого размещения объектов регионального значения;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных объектов.
6.Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границы территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда действия градостроительных регламентов не распространяются или не установлены.
Использование указанных земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области или уполномоченными органами местного самоуправления городского округа, в соответствии с федеральными законами.
7.На картах градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.
8.На картах зон с особыми условиями использования территорий в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон и территорий могут отображаться на отдельных картах.
9.Изменение установленных уполномоченными органами границ территорий, на которые действие градостроительного регламентов не распространяется, границ территорий, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются, границ зон с особыми условиями использования территорий осуществляется установившим такие границы уполномоченным органом, после чего в настоящих Правилах отображаются изменения.
10.Разрешенное использование земельных участков, установленных до утверждения классификатора видов разрешенного использования, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору.
Глава 2.Регулирование органами местного самоуправления землепользования и застройки территории городского округа нижний тагил
Статья 4.Содержание и сфера применения порядка землепользования и застройки территории городского округа Нижний Тагил, установленного Правилами
1.Порядок землепользования и застройки территории городского округа Нижний Тагил, установленный настоящими Правилами, распространяется на изменения объектов капитального строительства, кроме случаев:
1) ремонта существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
2) проведения переустройства и (или) перепланировки помещений;
3) замены инженерного и технологического оборудования.
Указанные изменения объектов капитального строительства осуществляются с соблюдением технических регламентов, иных нормативных требований в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Полномочия в сфере землепользования и застройки на территории городского округа Нижний Тагил в соответствии с Уставом города Нижний Тагил и законодательством Российской Федерации осуществляют:
Нижнетагильская городская Дума, Глава города Нижний Тагил, Администрация города Нижний Тагил.
К полномочиям органов местного самоуправления городского округа Нижний Тагил по вопросам регулирования землепользования и застройки относятся:
1) утверждение Генеральных планов и Правил землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил, а также внесение изменений в указанные документы;
2) выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства;
3) выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
4) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
5) предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) подготовка и принятие решений о разработке документации по планировке территории городского округа Нижний Тагил;
7) проверка, подготовленной на основании решения органов местного самоуправления документации по планировке территории в городском округе Нижний Тагил на соответствие установленным законодательством требованиям;
8) утверждение документации по планировке территории в городском округе Нижний Тагил, разработанной по решению органов местного самоуправления;
9) подготовка градостроительных планов земельных участков;
10) установление публичных сервитутов;
11) оформление изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства правообладателем земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
12) решение иных вопросов в сфере землепользования и застройки.
Статья 5.Комиссия по землепользованию и застройке города Нижний Тагил
1.В целях подготовки проектов Правил землепользования и застройки, а также решения иных вопросов в сфере градостроительства на территории городского округа Нижний Тагил, при Администрации города Нижний Тагил создается Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия).
2.Комиссия является постоянно действующим органом Администрации города Нижний Тагил и осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет, установленные законодательством Российской Федерации, мероприятия по подготовке проектов Правил землепользования и застройки и внесению в них изменений;
- координирует деятельность по подготовке проектов Генеральных планов городского округа Нижний Тагил и внесению в них изменений;
- рассматривает заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, заявления на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- осуществляет подготовку заключений с рекомендациями по вопросам, относящимся к полномочиям Комиссии и направляет эти заключения Главе города Нижний Тагил для принятия решения;
- организует и проводит публичные слушания по проектам Генерального плана и Правил землепользования и застройки, по проектам изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки, по документации по планировке территории и внесению изменений в документацию по планировке территории городского округа Нижний Тагил, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, а также в иных случаях, когда Комиссия уполномочена на проведение публичных слушаний Градостроительным кодексом Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами городского округа Нижний Тагил;
3.Требования к составу Комиссии при осуществлении полномочий по подготовке проектов Правил землепользования и застройки:
Состав Комиссии утверждается постановлением Главы города Нижний Тагил. Комиссия создается в количестве не менее 12 и не более 25 человек.
В состав комиссии включаются:
1) представители населения городского округа Нижний Тагил, численность представителей населения городского округа Нижний Тагил составляет не менее 5 человек;
2) представители Нижнетагильской городской Думы;
3) представители Администрации города Нижний Тагил;
4) представитель Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;
В состав комиссии могут включаться представители федеральных органов государственной власти, научных, строительных и проектных организаций, общественных объединений.
4.Требования к порядку деятельности Комиссии:
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о Комиссии, утвержденного постановлением Главы города Нижний Тагил. Положение о Комиссии должно содержать требования к порядку проведения заседаний Комиссии, к порядку принятия решений, к срокам проведения заседаний, иные требования по осуществлению деятельности Комиссии в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6.Землепользование и застройка земельных участков на территории городского округа Нижний Тагил, на которые распространяется действие градостроительных регламентов
1.Землепользование и застройка земельных участков на территории городского округа Нижний Тагил, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования данных объектов.
2.Разрешенным использованием для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
1) видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.При использовании и застройке земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, местными нормативами градостроительного проектирования, иными нормативно-техническими документами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений.
5.Для установления условно разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства необходимо получение разрешения.
6.Установленные в границах одной территориальной зоны основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут применяться одновременно с условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства при условии предоставления соответствующего разрешения.
7.Дополнительно по отношению к основным видам разрешенного использования и к условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, и только совместно с ними, могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
8.В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории зон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и требований, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, являются приоритетными.
9.Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования городского округа Нижний Тагил.
10.Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил, действуют вплоть до их изменения, истечения сроков их действия или наступления иных обстоятельств, прекращающих их действие. Указанные разрешения действуют также в случае продления сроков их действия или переоформления переуступки прав на строительство иным лицам в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7.Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1.Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории городского округа Нижний Тагил осуществляется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства в границах объектов их прав в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законодательством Свердловской области и Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 09.11.2015 N 2894-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства".
2.Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо иные характеристики, перечень которых установлен градостроительным регламентом, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Указанное разрешение может быть выдано только для отдельного земельного участка в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 8.Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1.Получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.06.2016 N 1868-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
2.Сведения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства содержатся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Глава 3.Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 9.Общие положения
1.Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа Нижний Тагил осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов.
2.Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа Нижний Тагил может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласований, в том случае если:
- применяемые в результате этого изменения виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в градостроительном регламенте в качестве основных видов разрешенного использования или являются вспомогательными по отношению к существующим в пределах объекта права основным или условно разрешенным видам использования;
- правообладателем направлено уведомление в орган местного самоуправления о том, что планируемое изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства возможно без осуществления конструктивных преобразований объектов, не связано с необходимостью подготовки проектной документации, не приведет к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.) и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.
3.Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий.
Положения, установленные частью 2 настоящей статьи, не распространяются на земельные участки и объекты капитального строительства, правообладателями которых являются:
1) органы государственной власти и местного самоуправления;
2) государственные и муниципальные учреждения;
3) государственные и муниципальные унитарные предприятия.
4.Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.Выбор иного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства из перечней основных и (или) вспомогательных видов разрешенного использования осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в заявительном порядке, без проведения публичных слушаний.
6.Изменение правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства видов разрешенного использования жилых помещений на виды нежилого использования и видов разрешенного использования нежилых помещений на виды жилого использования осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение уполномоченным подразделением Администрации с соблюдением условий такого перевода, установленных органом местного самоуправления, и в порядке, установленном жилищным законодательством. При этом виды разрешенного использования указанных помещений должны соответствовать видам разрешенного использования, установленным настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
7.Право на изменение вида разрешенного использования объектов недвижимости, если изменение связано со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, реализуется при условии получения градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, реконструкцию (за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации) в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 4.Подготовка документации по планировке территории городского округа нижний тагил
Статья 10.Общие положения
1.Состав и содержание проектов планировки территории в городском округе Нижний Тагил, подготовка которых осуществляется на основании Генерального плана городского округа Нижний Тагил, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
2.Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
3.Порядок подготовки и согласования документации по планировке территории в городском округе Нижний Тагил в части проектов планировки и проектов межевания территорий, подготовка, которой осуществляется на основании решений Главы, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
Статья 11.Особенности подготовки документации по планировке территорий
1.Подготовка проектов планировки территорий в городском округе Нижний Тагил и проектов межевания территорий осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ, Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.09.2010 N 2168 "Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа Нижний Тагил", техническими регламентами и местными нормативами градостроительного проектирования.
2.Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Нижний Тагил и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
3.При проектировании и осуществлении любого вида строительства, посадке зеленых насаждений и образовании земельных участков в необходимо строго соблюдать красные линии, установленные проектами планировок территорий.
Глава 5.Проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа нижний тагил
Статья 12.Общие положения
Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Нижний Тагил (далее - публичные слушания) осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Решением Нижнетагильской городской Думы от 14.07.2005 N 69 "Об утверждении Положения "О публичных слушаниях на территории городского округа Нижний Тагил" (в редакции Решения от 26.05.2016 N 35).
Публичные слушания проводятся в целях:
- информирования населения городского округа Нижний Тагил по вопросам землепользования и застройки в городском округе Нижний Тагил, реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие Администрацией города решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;
- предотвращения ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов капитального строительства, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, как и владельцам объектов капитального строительства, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.
Статья 13.Порядок информирования населения городского округа Нижний Тагил о проведении публичных слушаний
1.Порядок информирования населения городского округа Нижний Тагил о проведении публичных слушаний, порядок организации и проведения по ним публичных слушаний, определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Решения Нижнетагильской городской Думы "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории городского округа Нижний Тагил".
Глава 6.Внесение изменений в правила землепользования и застройки городского округа нижний тагил
Статья 14.Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил
1.Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Свердловской области, правовыми актами города Нижний Тагил.
2.Решение о подготовке проекта по внесению изменений в Правила или об отказе принимает Глава города Нижний Тагил.
3.Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила являются случаи, указанные в статье 33 Градостроительного кодекса РФ.
Статья 15.Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила
1.Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила регламентируется статьей 33 Градостроительного кодекса РФ. Предложения о внесении изменений в Правила, в том числе об изменении границ территориальных зон или изменении градостроительных регламентов направляются в Комиссию по землепользованию и застройке:
1) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Свердловской области, органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных в подпунктах 1 - 3 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2) физическими или юридическими лицами инициативном порядке, либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан.
2.Предложения о внесении изменений в Правила направляются заявителями в Комиссию в письменной форме, прием и регистрацию заявлений, поступающих в адрес Комиссии осуществляет управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.
Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города Нижний Тагил.
Глава города Нижний Тагил с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Глава 7.Регулирование иных вопросов землепользования и застройки
Статья 16.Общие положения о земельных участках общего пользования
1.Земельные участки общего пользования - занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации и которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий.
Статья 17.Установление и изменение границ земельных участков общего пользования
1.Установление и изменение границ земельных участков общего пользования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:
1) посредством впервые устанавливаемых красных линий на подлежащих освоению территориях устанавливаются границы образуемых (ранее не существовавших) территорий общего пользования и одновременно с ними - границ элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов);
2) изменяются красные линии без установления и без изменения границ зон действия публичных сервитутов;
3) изменяются красные линии с установлением, изменением границ зон действия публичных сервитутов;
4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.
2.При установлении и изменении границ земельных участков общего пользования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:
1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;
2) изменения красных линий и последствий такого изменения;
3) устанавливаемых, изменяемых границ зон действия публичных сервитутов;
4) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства в пределах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов;
5) границ земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Статья 18.Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1.Настоящие Правила, муниципальные правовые акты, изданные по вопросам землепользования и застройки, являются открытыми и доступными для всех физических и юридических лиц, должностных лиц органов государственной власти, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.
2.Настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил.
3.Лица, заинтересованные в ознакомлении с настоящими Правилами, получении выписок и (или) копий из настоящих Правил, а также в ознакомлении с муниципальными правовыми актами, изданными по вопросам землепользования и застройки, получении выписок и (или) копий из указанных муниципальных правовых актов, обращаются с соответствующим заявлением в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил.
Статья 19.Ответственность за нарушение Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами.