Приложение к Постановлению от 27.10.2016 г № 1093 Регламент
Регламент последовательности действий установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями качканарского городского округа, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями качканарского городского округа
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Регламент последовательности действий установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа (далее - Регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Качканарского городского округа, Решением Думы Качканарского городского округа от 20.07.2016 N 51 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа".
2.Настоящий Регламент определяет последовательность действий при установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа.
3.В настоящем Регламенте применяются следующие понятия:
отраслевой орган Качканарского городского округа - отраслевой отдел администрации Качканарского городского округа, курирующий деятельность муниципального предприятия, учреждения; орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, либо полномочия собственника имущества муниципального предприятия, учреждения;
услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений - услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений, регулирование тарифов на предоставление, выполнение которых отнесено действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления;
потребители - физические и (или) юридические лица, являющиеся заказчиками услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями (предприятиями).
Глава 2.Условия предоставления платных услуг, работ
4.Муниципальные предприятия и учреждения имеют право предоставлять платные услуги, выполнять работы, которые предусмотрены их учредительными документами.
5.Предоставление платных услуг, выполнение работ, подлежащих лицензированию, осуществляется муниципальными предприятиями и учреждениями только с момента получения лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.При предоставлении платных услуг, работ муниципальными предприятиями, учреждениями сохраняется установленный режим работы, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и ухудшаться их качество.
7.Предоставление платных услуг, работ оформляется договором и иными документами (приходный кассовый ордер, квитанция, билет и пр.), подтверждающими оплату услуг потребителем.
В договоре должны быть регламентированы условия и сроки получения платных услуг, работ, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Договор должен быть доведен до сведения потребителя в доступной и понятной форме.
8.Муниципальные предприятия, учреждения обязаны обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией:
- о режиме работы предприятия, учреждения;
- о перечне видов платных услуг, работ с указанием их стоимости;
- о категориях потребителей услуг, работ;
- об условиях предоставления платных услуг, работ, обеспечивающих возможность их правильного выбора;
- о контролирующих организациях.
Информация размещается в местах, доступных для потребителей услуг, работ, а также на официальном сайте предприятия, учреждения (при его наличии).
9.Руководство деятельностью муниципальных предприятий, учреждений по оказанию платных услуг осуществляют руководители предприятий, учреждений, которые в установленном порядке:
9.1.Осуществляют административное руководство, контролируют и несут ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение плана финансово-хозяйственной деятельности, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
9.2.При изменении конъюнктуры рынка платных услуг своевременно направляют органу местного самоуправления, осуществляющему функции и права учредителя, дополнения в уставы предприятий, учреждений и инициируют установление (изменение) тарифов на платные услуги, работы, в соответствии с пунктами 13, 14 Решения Думы Качканарского городского округа от 20.07.2016 N 51 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа".
Глава 3.Процедура согласования, установления тарифов на услуги, работы
10.Проверка представленного пакета документов в соответствии с п. 16 Решения Думы Качканарского городского округа от 20.07.2016 N 51 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа" осуществляется отраслевым органом Качканарского городского округа:
10.1.По муниципальным предприятиям и учреждениям в сфере транспорта и жилищно-коммунального хозяйства - отделом городского хозяйства, транспорта и связи администрации Качканарского городского округа.
10.2.По муниципальным учреждениям культуры, физкультуры и спорта - отделом по культуре, спорту и молодежной политике администрации Качканарского городского округа.
10.3.По муниципальным учреждениям образования - Управлением образования Качканарского городского округа.
10.4.По муниципальным предприятиям в сфере бытового обслуживания - Комитетом по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа.
10.5.По муниципальным предприятиям и учреждениям, не имеющим отраслевой специфики, - отделом экономики и стратегического развития администрации Качканарского городского округа.
11.С момента поступления расчетов обоснованности установления (изменения) муниципальным предприятиям, учреждениям тарифов отраслевой орган Качканарского городского округа в течение 30 рабочих дней проводит проверку представленных документов, а также экспертизу экономического расчета тарифов на предмет их обоснованности. По результатам экспертизы отраслевым органом Качканарского городского округа выдается заключение об обоснованности установления (изменения) муниципальному предприятию, учреждению тарифов либо документы возвращаются муниципальному предприятию, учреждению на доработку по причине:
- отсутствия полного пакета документов, предусмотренного п. 16 Решения Думы Качканарского городского округа от 20.07.2016 N 51 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Качканарского городского округа";
- представления недостоверных сведений для установления (изменения) тарифов;
- несоответствия перечня предоставляемых услуг, выполняемых работ уставной деятельности (учредительным документам) муниципального предприятия, учреждения.
В случае возвращения представленных документов на доработку муниципальное предприятие, учреждение в течение 5 рабочих дней дорабатывает документы.
12.Заключения отраслевого органа Качканарского городского округа об обоснованности установления (изменения) тарифов на платные услуги, работы муниципальных предприятий, учреждений направляются для рассмотрения в тарифную комиссию Качканарского городского округа.
13.Тарифная комиссия Качканарского городского округа в соответствии с Положением "О тарифной комиссии Качканарского городского округа", утвержденным настоящим Постановлением, рассматривает заключения отраслевого органа Качканарского городского округа об обоснованности установления (изменения) муниципальным предприятиям, учреждениям тарифов, а также документы, представленные муниципальными предприятиями.
14.По результатам рассмотрения представленных заключений, документов тарифная комиссия Качканарского городского округа согласовывает тарифы на предоставление услуг, выполнение работ муниципальному предприятию, учреждению, либо отказывает в согласовании тарифов, с обоснованием причин отказа в письменной форме.
Решение тарифной комиссии Качканарского городского округа оформляется протоколом.
Согласованный тариф устанавливается постановлением Администрации Качканарского городского округа.
Результаты рассмотрения доводятся до муниципального предприятия, учреждения Качканарского городского округа в порядке, установленном Положением "О тарифной комиссии Качканарского городского округа", в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления.
15.Основаниями отказа в согласовании тарифов являются:
- расчеты тарифов с нарушением требований законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов Качканарского городского округа;
- иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Глава 4.Учет и использование денежных средств, полученных от оказания платных работ, услуг
16.Учет денежных средств, поступивших от оказания платных услуг, осуществляется предприятием, учреждением в порядке, определенном инструкцией по бухгалтерскому учету и другими нормативно-правовыми актами.
17.Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, работ, расходуются муниципальным предприятием, учреждением в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности.
Глава 5.Заключительные положения
18.Муниципальные учреждения ведут статистический и бухгалтерский учет результатов предоставления платных услуг, работ и представляют отчетные данные главному распорядителю бюджетных средств.
19.Муниципальные предприятия ведут статистический и бухгалтерский учет результатов предоставления платных услуг, работ и представляют отчетные данные собственнику имущества, осуществляющему функции и полномочия учредителя для рассмотрения на балансовой комиссии.
20.Контроль за соблюдением дисциплины цен и правильностью использования средств от оказания услуг по муниципальным учреждениям возлагается на главных распорядителей бюджетных средств в пределах имеющихся полномочий.
21.Контроль за соблюдением дисциплины цен и правильностью использования средств от оказания услуг по муниципальным предприятиям возлагается на собственника имущества, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
22.Ответственность за достоверность материалов, представленных для обоснования установления (изменения) тарифов на услуги (работы), а также за правильность применения установленных тарифов на услуги (работы) возлагается на руководителей муниципальных предприятий, учреждений.
23.Ответственность за организацию услуг, работ и обеспечение контроля за качеством их выполнения возлагается на руководителей муниципальных предприятий, учреждений.