Приложение к Постановлению от 14.10.2016 г № 2229-А Порядок
Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения затрат на осуществление мероприятий по врезке запорной арматуры на тепломагистрали №1 по ул. Комарова, 5б
1.Порядок предоставления из местного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения затрат на осуществление мероприятий по врезке запорной арматуры на тепломагистрали N 1 по ул. Комарова, 5б (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Думы Новоуральского городского округа от 24 августа 2016 года N 108 "О внесении изменений в Решение Думы НГО от 02 декабря 2015 года N 148 "О бюджете Новоуральского городского округа на 2016 год".
2.Настоящий Порядок определяет:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
2) категории и критерии отбора производителей работ, имеющих право на получение субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3.Под работами по врезке запорной арматуры на тепломагистрали N 1 по ул. Комарова, 5б в целях настоящего Порядка понимаются работы по монтажу арматуры в камере ТК 1-3 и узле секционных задвижек УТ-1 на теплотрассе (перемычке Южного района по ул. Савчука).
4.Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Новоуральского городского округа, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0502 "Коммунальное хозяйство", целевая статья 0370000000 Подпрограмма "Развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории Новоуральского городского округа".
5.Размер субсидии определяется локальным - сметным расчетом, но не более выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
6.Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 20 календарных дней после подписания Соглашения.
7.Главным распорядителем средств бюджета Новоуральского городского округа, выделенных для предоставления субсидий, является Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Новоуральского городского округа (далее - Главный распорядитель).
8.Целью предоставления субсидии является повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
9.Ожидаемым результатом предоставления субсидии является выполнение работ по установке арматуры в камере ТК 1-3 и узле секционных задвижек УТ-1 в срок до 30.11.2016 для реализации мероприятий по строительству перемычки Южного района по ул. Савчука при реконструкции насосно-подкачивающей станции НПС-ТП6 на тепломагистрали N 1 по ул. Комарова, 5б.
10.Право на получение субсидии имеют юридические лица (далее - Организации), на основании заключенного с Главным распорядителем Соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидий (далее - Соглашение) при соблюдении следующих условий:
1) уставной деятельностью Организации является обеспечение энергетическими ресурсами жилых и производственных (общественных) зданий и помещений Новоуральского городского округа;
2) Организация предоставляет потребителям коммунальные ресурсы на основании договора снабжения многоквартирных домов (далее - МКД) энергетическими ресурсами (договора тепло-, водоснабжения);
3) работы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, должны быть выполнены и оплачены Организацией в 2016 году.
4) отсутствие у Организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
5) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
11.Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
12.Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
13.Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии.
14.Средства, полученные из бюджета Новоуральского городского округа в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы Организацией на другие цели.
15.Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов отбора заявок Организаций.
16.Организатором проведения отбора является Главный распорядитель.
17.Заявки на получение субсидии принимаются Главным распорядителем в рабочие дни по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, дом 33, кабинет N 102 в течение семи рабочих дней после публикации настоящего Порядка.
18.Для участия в отборе Организация в сроки, предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка, представляет Главному распорядителю заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением к ней следующих документов:
1) выписки из устава Организации, подтверждающей выполнение требований подпункта 1 пункта 10 настоящего Порядка;
2) копии договора снабжения МКД энергетическими ресурсами для целей оказания коммунальных услуг;
3) дефектной ведомости и локально-сметного расчета на производство работ, согласованных МКУ "Управление капитального строительства" НГО;
4) справки полученные в ФНС России и КУМИ НГО о соблюдении требований подпунктов 4, 5 пункта 10 настоящего Порядка;
5) справка о соблюдении требований пунктов 11, 12, 13 настоящего Порядка;
6) согласия получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
19.Ответственность за достоверность сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, несет руководитель Организации.
20.Заявка представляется Главному распорядителю на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка и приложения к ней подписываются руководителем Организации или уполномоченным им лицом. Документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 18 настоящего Порядка, представляются Организацией в виде копий, заверенных Руководителем, с одновременным предоставлением оригиналов документов, для сверки копий.
Документы, представленные Организацией для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
21.Процедура отбора осуществляется Комиссией, состав которой утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа.
22.Комиссия рассматривает поступившие на ее рассмотрение заявки, предоставленные Организациями, в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявки.
23.Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим информацию:
1) о допуске либо об отклонении заявки;
2) о заключении Соглашения с Организацией, прошедшей отбор;
3) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение об отклонении заявки к участию в отборе принимается в случае непредставления Организациями в полном объеме документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, либо в случае наличия в документах недостоверных или неполных сведений.
24.Основными критериями отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий является:
1) наличие проектной документации (или дефектной ведомости) и локально-сметных расчетов (типовых) на производство работ;
2) наименьшая стоимость работ, согласно локальному сметному расчету;
3) соблюдение условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.
25.Субсидии носят целевой характер и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
26.Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Организацией и перечисляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании представленных документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, но не более суммы предусмотренной Соглашением.
Соглашение должно содержать:
1) цели и ожидаемые результаты предоставления субсидии;
2) качественную и (или) количественную характеристику достижения за счет предоставления субсидии целевых показателей соответствующей муниципальной программы Новоуральского городского округа;
3) условия предоставления субсидий;
4) сроки перечисления субсидий;
5) согласие Организации на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленного указанным Соглашением;
6) порядок возврата неиспользованных сумм, а также использованных Организацией в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) заключенным Соглашением, а также обязанность получателей субсидии возвратить указанные средства в бюджет;
7) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Главным распорядителем;
8) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
9) перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии.
При подписании Соглашения Организация выражает свое согласие на осуществление Главным распорядителем и Финансовым управлением Новоуральского городского округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
27.Организация представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидии и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих расход средств субсидии, по мере выполнения работ, но не позднее 15 декабря 2016 года.
28.К отчету об использовании средств, Организация прилагает следующие документы:
1) документы, подтверждающие фактически выполненные работы, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3);
2) счета-фактуры (при выполнении работ подрядным способом);
3) договоры на выполнение работ (при наличии);
4) копии платежных документов, подтверждающие оплату выполненных работ (при выполнении работ подрядным способом);
5) акты приемки в эксплуатацию, согласованные МКУ "Управление капитального строительства" НГО.
Копии документов представляются с предъявлением оригиналов и заверяются лицом, принимающим документы. Оригиналы документов возвращаются Организации.
Главный распорядитель вправе запросить дополнительные документы в целях проверки объема выполненных работ и произведенных затрат (акты скрытых работ, сертификаты на материалы и оборудование).
29.Главный распорядитель принимает решение о возврате средств, в следующих случаях:
1) недостоверности предоставленных Организацией сведений и (или) отчета об использовании средств;
2) нецелевого использования бюджетных средств;
3) невыполнения или ненадлежащего выполнения работ, предусмотренных настоящим Порядком.
4) не достижения показателей результативности согласно пункту 9 настоящего Порядка.
30.Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае выявления нарушения условий и порядка предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования, ненадлежащего выполнения работ субсидии по требованию Главного распорядителя подлежат возврату Организацией в бюджет Новоуральского городского округа в течение 10 (десяти) дней с момента предъявления требования.
При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31.Возврат не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии составляет 10 дней с момента окончания работ, но не позднее 15 декабря 2016 года.
За несвоевременный возврат не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии Организация обязана уплатить в бюджет Новоуральского городского округа неустойку в размере одной сто тридцатой действующей на день уплаты ключевой ставки Банка России от стоимости неисполненного обязательства за каждый день просрочки.
32.Контроль за использованием бюджетных средств, соблюдением Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, осуществляют Главный распорядитель и Финансовое управление Новоуральского городского округа.