Приложение к Постановлению от 14.10.2016 г № 1512-НПА Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Кировградском городском округе, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
2.Получателями муниципальной услуги "Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга) выступают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма (далее - заявители).
3.От имени заявителей с заявлениями о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться их представители. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации:
нотариально удостоверенной доверенностью;
доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной.
Полномочия опекуна подтверждаются решением об установлении опеки.
4.Муниципальную услугу предоставляет администрация Кировградского городского округа (далее - администрация).
Почтовый адрес администрации: 624140, Свердловская область, город Кировград, улица Свердлова, 44.
Адрес электронной почты: kirovgrad@inbox.ru.
Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: www.kirovgrad.midural.ru.
Факс приемной администрации: (34357) 6 02 39.
Структурное подразделение, осуществляющее исполнение муниципальной услуги - отдел по управлению муниципальным имуществом управления архитектуры, землепользования, муниципального имущества и природопользования администрации Кировградского городского округа (далее - отдел) (624140, Свердловская область, город Кировград, улица Свердлова, 44, кабинет 107, телефон 8 (343) 6 02 26, добавочный 2135).
График приема заявителей (дни приема могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации):
| День недели | Время приема |
| вторник | с 8-15 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00) |
| четверг | с 8-15 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 13-00) |
Заявление и копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель также может подать в администрацию с использованием информационно-телекоммуникационных технологий через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
Получение муниципальной услуги в электронном виде доступно заявителям, зарегистрированным на Едином портале, имеющим учетную запись с уровнем "Подтвержденная".
Подлинники документов, электронные копии которых были поданы с использованием единого портала, должны быть предоставлены в администрацию в течение семи дней со дня получения уведомления о регистрации заявления и документов в разделе "Личный кабинет" на едином портале.
Документ, сформированный в результате предоставления муниципальной услуги (договор приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги), выдается лично заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего его личность.
5.Прием заявителей для консультирования и приема заявлений и документов осуществляется также в филиалах государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр).
Адрес администрации государственного многофункционального центра: 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.
График работы администрации государственного многофункционального центра: с понедельника по пятницу - с 09.00 до 18.00, перерыв - с 12.00 до 12.45.
С адресами и графиками работы филиалов государственного многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://mfc66.ru.
Номер телефона справочно-информационного центра государственного многофункционального центра: 8 (343) 354-73-98.
Адрес государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" отдела в городе Кировграде: 624142, Свердловская область, город Кировград, улица Кировградская, 48.
Справочные телефоны многофункционального центра: 8 (34357) 4 41 06.
6.В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Росреестр) (620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 6а, официальный сайт: http://www.to66.rosreestr.ru).
Федеральная миграционная служба Российской Федерации (109240, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 4, стр. 1, тел. (495) 915-34-10, http://fms.gov.ru).
- Федеральная миграционная служба Российской Федерации (109240, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 4, стр. 1, официальный сайт: http://fms.gov.ru).
7.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты администрации в соответствии с графиком информирования и консультирования, указанном в пункте 4, а также специалисты муниципального многофункционального центра.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в администрации;
- на официальном сайте Администрации;
- путем обращения к информационным стендам, установленным в здании администрации;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (http://gosuslugi.ru);
- в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" отдел в городе Кировграде.
8.С целью получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться в администрацию лично либо направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа.
Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Срок рассмотрения письменного или электронного обращения заявителя не превышает 30 календарных дней с момента регистрации обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Максимальное время консультирования заявителей на личном приеме составляет не более 30 минут.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
- о порядке представления необходимых документов;
- об источниках получения необходимых документов;
- о местах и графиках приема заявителей специалистами администрации;
- о порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о рассмотрении его заявления и документов по телефону.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги также можно получить в многофункциональном центре и его отделах.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется в раздел "Личный кабинет" на Едином портале.
9.На информационных стендах размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
бланк заявления;
график приема заявителей.
10.На официальном сайте администрации и Едином портале размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты администрации;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
административный регламент.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11.Наименование муниципальной услуги: "Приватизация жилого помещения муниципального жилищного фонда".
12.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Кировградского городского округа.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
13.Муниципальная услуга также предоставляется через многофункциональный центр в части приема заявления и документов, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата предоставления муниципальной услуги, в соответствии с регламентом и соглашением, заключенным между администрацией и многофункциональным центром, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
14.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан (далее - договор приватизации) или письменный отказ в заключении договора приватизации.
15.Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 2 месяцев со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных в пункте 17 административного регламента.
В случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов в администрации.
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Решение Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 "Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
17.Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем и (или) уполномоченным лицом:
1) заявление о приобретении квартиры в собственность, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;
2) заявление о согласии на приватизацию жилого помещения лица, которое проживает в приватизируемом помещении, сохраняет на него право в соответствии с нормами жилищного законодательства, но не участвует в приватизации (форма заявления представлена в приложении N 2 к административному регламенту);
3) заявление о согласии на приватизацию жилого помещения лица, которое не проживает в приватизируемом помещении, сохраняет на него право в соответствии с нормами жилищного законодательства, но не участвует в приватизации (форма заявления представлена в приложении N 2 к административному регламенту);
4) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (предоставляется всеми гражданами, проживающими в жилом помещении);
5) копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения граждан;
6) справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающую место жительство заявителя, и (или) содержащую сведения о совместно проживающих с ним лицах (в том числе с каждого предыдущего места жительства, если гражданин менял место жительства, начиная с 11 июля 1991 года);
7) ордер (дубликат ордера) или договор социального найма (дубликат договора социального найма);
8) справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (для граждан, изменивших место жительства после 11 июля 1991 года);
9) решения, заключения и разрешения об исключении несовершеннолетних детей из числа участников приватизации жилой площади, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (в случае отказа несовершеннолетних детей от участия в приватизации);
10) решения, заключения и разрешения на приватизацию жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (представляются в случае приватизации жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние дети);
11) решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов (если право на жилое помещение было оспорено в судебном порядке);
12) кадастровый паспорт жилого помещения, выданный организацией осуществляющей кадастровый учет объектов недвижимого имущества;
13) документ, подтверждающий полномочие лица на сдачу и получение документов в администрации города (доверенность);
14) справка, выданная уполномоченной организацией, об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг.
При невозможности подтвердить одно из предыдущих мест жительства справкой с места жительства граждане представляют документы из числа следующих:
1) справка медицинского учреждения о нахождении на учете, прохождении лечения;
2) справка учреждения социального обслуживания населения о проживании в данном учреждении;
3) справка исправительного учреждения об отбытии срока наказания;
4) решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции;
5) военный билет;
6) письменные пояснения заявителя с приложением при необходимости документов, подтверждающих пребывание заявителя по месту работы, учебы (диплом об окончании учебного заведения, трудовая книжка).
Подписи граждан на заявлении удостоверяются лицом, принимающим документы для приватизации, или в нотариальном порядке.
Отказ несовершеннолетних детей от участия в приватизации допускается только с согласия органов опеки и попечительства.
Копии документов для проверки их соответствия предоставляются одновременно с подлинниками документов.
Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, приватизируют их по месту бронирования. Для этого вместе с копией охранного свидетельства предоставляется справка из жилищно-эксплуатационной организации о том, что за ними на основании охранного свидетельства сохраняется право на жилую площадь.
В случае если кто-либо из членов семьи нанимателя или сам наниматель временно не проживает в данном жилом помещении, сохраняя на него право в соответствии с нормами жилищного законодательства, согласие этого лица на приватизацию жилого помещения должно быть, выражено в письменной форме.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
Файлы, поступившие в администрацию с использованием Единого портала, должны содержать электронные копии документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Подписание электронных документов электронной подписью не требуется.
Файлы, содержащие электронные копии документов, не должны быть повреждены и должны производиться без системных или иных ошибок.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
18.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им органов (учреждений):
- кадастровый паспорт приватизируемого жилого помещения;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении приватизированного жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на всех собственников приватизированного жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность;
- свидетельство о регистрации по месту жительства (Форма N 8 (утверждена Приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации")).
- свидетельство о регистрации по месту пребывания (Форма N 3 (утверждена Приказом федеральной миграционной службы от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации")).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 18 Административного регламента.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органов государственной власти или органов местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
19.Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
20.Основаниями для отказа в приеме заявлений и документов являются следующие факты:
представлены нечитаемые документы, документы с приписками, подчистками, помарками;
документы представлены лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при обращении представителя заявителя);
не заполнены или заполнены не все поля заявления (форма заявления приведена в приложении N 1 к административному регламенту);
представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 17 административного регламента.
В случае подачи заявления в электронном виде с использованием единого портала дополнительно применяется такое основание для отказа в приеме заявления и документов, как несоответствие электронных копий документов требованиям к электронным копиям документов, указанным в пункте 17 административного регламента.
21.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
если жилое помещение не подлежит приватизации (находится в аварийном состоянии; в общежитиях; относится к числу служебных жилых помещений; если не получено согласие собственника жилого помещения на приватизацию служебного жилого помещения);
если право на жилое помещение оспаривается в судебном порядке (до вступления в силу соответствующего судебного решения);
если жилое помещение, занимаемое заявителем, не является муниципальной собственностью Кировградского городского округа;
если заявитель не является гражданином Российской Федерации, занимающим жилое помещение в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма;
если жилое помещение не состоит на государственном кадастром учете;
если заявителем использовано право на однократную бесплатную приватизацию жилья;
если в договор приватизации не включены несовершеннолетние, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым жилое помещение передается в собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
если в представленных документах содержатся противоречивые сведения.
При подаче заявления с использованием единого портала дополнительно применяются такие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
заявитель не представил подлинники документов, предусмотренных пунктом 17 административного регламента, в течение семи дней после получения уведомления о регистрации заявления и документов в разделе "Личный кабинет" на едином портале;
подлинники документов, представленных заявителем, не соответствуют электронным копиям документов, направленным с использованием единого портала.
22.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Подготовка сведений (справок) о правах на объекты недвижимости (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - справки, подтверждающей, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. Услуга предоставляется платно организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию жилищного фонда.
Постановка на государственный кадастровый учет жилого помещения - осуществляется платно, кадастровыми инженерами.
23.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
24.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
25.Срок регистрации заявления о предоставлении услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа через Единый портал, составляет два рабочих дня.
26.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. Помещения должны обеспечивать доступ инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и лиц с ограниченными возможностями к предоставлению муниципальной услуги. Инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях, а также оказывается помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Помещения оборудуются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием документов, а также режима работы и приема заявителей.
На территории, прилегающей к зданию администрации, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание, в котором расположена администрация, оформляется вывеской, содержащей наименование администрации. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
В местах для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов размещаются информационные стенды.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на информационных стендах или в информационных электронных терминалах, должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах, установленных в помещениях Администрации, на официальном сайте администрации в сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).
27.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество регламентированных посещений органа для получения муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления услуги;
возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу;
возможность получения муниципальной услуги через сеть Интернет;
возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении через организации почтовой связи;
обеспечение возможности обслуживания людей о ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления и получения муниципальной услуги, в оформлении установленных регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
28.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме.
Муниципальная услуга также предоставляется через многофункциональный центр в части приема заявления и документов, указанных в пункте 17, выдачи результата предоставления муниципальной услуги, в соответствии с настоящим Регламентом и соглашением, заключенным между заключенными между администрацией Кировградского городского округа и многофункциональным центром, с даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Принятые от заявителя заявление и документы передаются в администрацию на следующий рабочий день после приема в многофункциональном центре по акту приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах. При наличии в акте и направленных документов расхождений специалист отдела проставляет отметку в акте приема-передачи.
Специалист администрации регистрирует поступившие документы и осуществляется административные процедуры, установленные данным Административным регламентом.
Результат административной процедуры направляется в многофункциональный центр в течение трех рабочих дней со дня принятия администрацией Кировградского городского округа соответствующего решения, по акту приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах.
В общий срок предоставления услуги не входит срок доставки документов от многофункционального центра в администрацию Кировградского городского округа и обратно.
Для получения муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал заявителю следует зарегистрироваться на данном портале (уровень учетной записи - "Подтвержденная"), непосредственно перед подачей запроса зайти на портал и ввести логин, а также пароль. Усиленная квалифицированная электронная подпись при подаче запроса не применяется.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
17.При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
заключение договора приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - договор приватизации) либо направление письма об отказе в приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к Административному регламенту.
Основанием для начала выполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление в учреждение заявления и документов, предусмотренных пунктом 17 административного регламента, в том числе в электронном виде.
Для подачи заявления в электронном виде с использованием единого портала заявителю необходимо зарегистрироваться на едином портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел "Личный кабинет" на едином портале. Заполнить форму заявления, прикрепить отсканированные копии документов, указанных в пункте 17 административного регламента, и подтвердить необходимость получения услуги.
30.Специалист, ответственный за прием заявления и документов, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя), проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
2) проверяет представленные документы, удостоверяясь в том, что:
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов в случае, если заявитель не представил нотариально заверенные копии документов;
4) в случае отсутствия указанных в пункте 19 административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
оформляет расписку в получении документов от заявителя в двух экземплярах, подписывает каждый экземпляр расписки, передает заявителю на подпись оба экземпляра расписки, первый экземпляр расписки отдает заявителю, второй экземпляр расписки приобщает к пакету представленных документов;
информирует заявителя устно о сроках и способах получения результата предоставления услуги;
регистрирует заявление с указанием даты и времени приема заявления и приложенных к нему документов;
5) при наличии указанных в пункте 19 административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возвращает пакет документов заявителю с разъяснением причин отказа в приеме заявления и документов.
31.При поступлении заявления и документов в электронном виде через единый портал специалист, ответственный за прием заявления и документов, осуществляет проверку поступивших в электронном виде заявления и документов на наличие или отсутствие указанных в пункте 19 Административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
32.В случае поступления заявления и документов в электронном виде через единый портал и отсутствия указанных в пункте 19 административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием заявления и документов:
1) регистрирует заявление с указанием даты и времени приема заявления и приложенных к нему документов;
2) направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале уведомление о регистрации заявления и уведомляет заявителя о необходимости предоставления подлинников документов, указанных в пункте 17 административного регламента, в течение семи дней со дня получения уведомления о регистрации.
33.В случае наличия указанных в пункте 19 Административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за прием заявления и документов, направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале уведомление об отказе в приеме заявления и документов.
34.Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов.
35.Специалист администрации, в течение 20 календарных дней со дня представления заявления и документов осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах.
36.Специалист администрации осуществляет проверку представленных документов:
1) устанавливает факт полноты представленного пакета необходимых документов;
2) в случае необходимости направляет межведомственные запросы в уполномоченные органы в соответствии с пунктом 18 административного регламента;
Срок подачи межведомственные запросов составляет пять рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в администрации.
3) определяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 20 административного регламента.
37.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 20 административного регламента, специалист, готовит проект письма об отказе в приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда, представляет проект письма на подпись главе администрации Кировградского городского округа.
38.Глава администрации Кировградского городского округа рассматривает и подписывает письмо об отказе в приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда в течение трех календарных дней.
39.В течение двух календарных дней со дня подписания письма документ направляется по почте либо выдается на руки заявителю.
При подаче заявления и документов с использованием единого портала, специалист администрации, направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на едином портале уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа и уведомляет заявителя о возможности получить подлинник письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
40.Основанием подготовки договора о передаче жилого помещения в собственность граждан является подтверждение факта наличия у заявителя права приватизации на жилое помещение и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации готовит договор о передаче жилого помещения в собственность граждан (далее - договор), в течение трех рабочих дней.
Договор готовится в информационной системе "Реестр имущества МО г. Кировград".
41.Результатом административной процедуры подготовка договора о передаче жилого помещения в собственность граждан является подписание договора и присвоение данному договору регистрационного номера.
42.После подписания договора специалист администрации, направляет подписанный договор для подписания заявителем и последующей его выдачи заявителю.
43.В случае подачи заявления с использованием единого портала специалист администрации, уведомляет заявителя о необходимости явиться лично с документом, удостоверяющим личность, в назначенные дату и время для подписания договора приватизации.
При уведомлении заявителя специалист администрации, также сообщает ему следующую информацию:
адрес, график работы, номер телефона, куда необходимо обратиться;
перечень документов, подлежащих представлению, из числа указанных в пункте 17 административного регламента.
44.Заявитель подписывает договора приватизации. Выданный договор является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявителю выдаются 3 (три) экземпляра проекта договора (первый экземпляр - для заявителя, второй экземпляр - для администрации Кировградского городского округа, третий экземпляр - для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области).
При получении проекта договора заявитель или его представитель собственноручно делает запись о получении договора в журнале выдачи договоров приватизации жилых помещений.
45.Результатом административной процедуры является заключение договора о передаче жилого помещения в собственность граждан либо направление письма об отказе в приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
46.В целях эффективности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой администрации Кировградского городского округа.
47.Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение специалистами администрации требований настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных процедур (действий);
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
48.Контроль за надлежащим выполнением специалистами администрации административных действий в рамках административной процедуры осуществляется главой администрации Кировградского городского округа, заведующим отделом по управлению муниципальным имуществом управлением архитектуры, муниципального имущества и природопользования администрации.
49.Текущий контроль соблюдения специалистами администрации положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных правовых актов осуществляется заведующим отделом по управлению муниципальным имуществом управлением архитектуры, муниципального имущества и природопользования администрации.
Текущий контроль за соблюдением специалистом МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
50.Специалисты администрации несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.
51.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей виновные работники администрации привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
5.ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
52.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
53.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Кировградского городского округа на имя главы администрации Кировградского городского округа.
54.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
55.В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 и статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не применяются.
56.Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
57.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
58.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
59.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение (15) пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
60.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
61.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
62.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
63.Положения Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".