Приложение к Постановлению от 12.10.2016 г № 1752 Требование
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд серовского городского округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (новая редакция)
1.Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Серовского городского округа (далее - Требования) определяют порядок разработки и принятия, содержание, обеспечение исполнения следующих правовых актов:
1.1.Администрации Серовского городского округа, утверждающей:
1) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные им казенные учреждения;
2) правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
1.2.Муниципальных органов, утверждающих:
1) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения);
2) требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Для целей настоящих Требований под муниципальными органами понимаются: Дума Серовского городского округа, Контрольно-ревизионная комиссия Серовского городского округа, администрация Серовского городского округа, отраслевые органы администрации Серовского городского округа, осуществляющие функции и полномочия главных распорядителей бюджетных средств.
2.Проекты правовых актов, указанных в пункте 1.1 настоящих Требований, в срок до 30 октября 2016 года разрабатываются комитетом экономики администрации Серовского городского округа в форме постановлений администрации Серовского городского округа.
3.Проекты правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящих Требований, в срок до 15 ноября 2016 года разрабатываются муниципальными органами самостоятельно в форме: распоряжений главы Серовского городского округа, приказов Контрольно-ревизионной комиссии Серовского городского округа, постановлений администрации Серовского городского округа, приказов отраслевых органов администрации Серовского городского округа.
4.Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в целях осуществления общественного контроля подлежат обязательному обсуждению.
Для проведения обсуждения проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, и пояснительные записки к ним размещаются на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://zakupki.gov.ru) (далее - единая информационная система).
5.Срок проведения обсуждения устанавливается разработчиками правовых актов и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе.
6.Разработчики правовых актов в течение семи календарных дней рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме. Не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц разработчики правовых актов размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе.
7.По результатам обсуждения в целях осуществления общественного контроля разработчики проектов правовых актов при необходимости принимают решения о доработке проекта правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
8.В отношении проектов правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1.1, подпункте 2 пункта 1.2 настоящих Требований, разработчики указанных правовых актов обеспечивают рассмотрение на заседаниях органов общественного контроля, в соответствии с подведомственностью:
1) муниципального межведомственного общественного совета по вопросам образования, физической культуры, спорта, культуры и молодежной политики при администрации Серовского городского округа - правовые акты, разработанные отраслевым органом администрации Серовского городского округа "Управление культуры и молодежной политики"; отраслевым органом администрации Серовского городского округа Управление образования, отраслевым органом администрации Серовского городского округа "Комитет по физической культуре, спорту и туризму";
2) общественного совета в сфере жилищно-коммунального хозяйства при администрации Серовского городского округа - правовые акты, разработанные отраслевым органом администрации Серовского городского округа "Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству";
3) общественной палаты Серовского городского округа - правовые акты, разработанные администрацией Серовского городского округа, Думой Серовского городского округа, Контрольно-ревизионной комиссией Серовского городского округа.
9.По результатам рассмотрения правовых актов, указанных в пункте 8 настоящих Требований, органы общественного контроля принимают одно из следующих решений:
1) о необходимости доработки проекта правового акта;
2) о возможности принятия правового акта.
10.Решения, принятые органами общественного контроля, оформляются протоколами, подписываемыми всеми членами, присутствующими на заседаниях органов общественного контроля, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия размещается разработчиками правовых актов в единой информационной системе.
11.В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящих Требований, разработчики проектов правовых актов обеспечивают принятие правовых актов после их доработки.
12.Администрация Серовского городского округа в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещает указанные правовые акты в единой информационной системе.
13.Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
14.Правовой акт, утверждающий правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должен предусматривать:
1) обязательный перечень отдельных товаров, работ, услуг, сведения об их потребительских свойствах и характеристиках, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) требование об установлении значений таких свойств и характеристик в правовых актах, указанных в подпункте 2 пункта 1.2 настоящих Требований;
2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых муниципальными органами, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями для формирования ведомственного перечня;
3) форму ведомственного перечня.
15.Правовой акт, утверждающий правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения), должен содержать:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен;
3) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
16.Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должен содержать следующие сведения:
1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
17.Правовые акты муниципальных органов, устанавливающие нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения), должны содержать:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
18.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
19.Размещение в единой информационной системе документов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, а также пояснительных записок к ним, осуществляет Финансовое управление администрации Серовского городского округа согласно данным, полученным от разработчиков правовых актов.
Указанные документы и информация направляются в Финансовое управление администрации Серовского городского округа на бумажном носителе, с приложением на электронном носителе, в течение одного рабочего дня с даты их утверждения.
20.В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок, осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов администрации Серовского городского округа о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Серовского городского округа.