Приложение к Постановлению от 11.10.2016 г № 2782-ПА Положение
Положение о составлении и публикации документа (информационного ресурса) "Бюджет для граждан"
Глава 1.Общие положения
1.Под "Бюджетом для граждан" (далее - Бюджет для граждан) понимается документ, содержащий основные положения Решения Нижнетагильской городской Думы о бюджете города Нижний Тагил на очередной финансовый год и плановый период, Решения Нижнетагильской городской Думы об исполнении бюджета города Нижний Тагил за отчетный финансовый год в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме.
2.Бюджет для граждан составляется Финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил и публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством размещения на официальном сайте города Нижний Тагил Отделом по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе на основе следующих документов:
Решения (проекта Решения) Нижнетагильской городской Думы о бюджете города Нижний Тагил на очередной финансовый год и плановый период;
Решения (проекта Решения) Нижнетагильской городской Думы об исполнении бюджета города Нижний Тагил за отчетный финансовый год.
3.Бюджет для граждан разрабатывается для ознакомления граждан (заинтересованных пользователей) с задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, основными условиями формирования и исполнения местного бюджета, источниками доходов местного бюджета, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований, а также вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений.
4.В целях обеспечения прозрачности и доступности информации при формировании Бюджета для граждан используются различные методы визуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы.
5.В бюджете для граждан указывается контактная информация для граждан, которая включает сведения о местонахождении, контактных телефонах, адрес электронной почты, графике работы Финансового управления администрации города Нижний Тагил, ответственных за формирование бюджета для граждан.
6.Бюджет для граждан подлежит публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством размещения на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе "Бюджет для граждан".
Глава 2.Составление бюджета для граждан на основе решения о бюджете
7.Бюджет для граждан, составленный на основе решения о бюджете, размещается на официальном сайте города Нижний Тагил одновременно с опубликованием решения о бюджете.
8.В Раздел "Вводная часть" включаются:
- определение основных понятий, используемых в Бюджете для граждан;
- основные сведения о межбюджетных отношениях муниципального образования;
- характеристика основных показателей развития города Нижний Тагил за отчетный период в соответствии с прогнозом социально-экономического развития города на очередной финансовый год.
9.В Раздел "Общие характеристики доходов и расходов бюджета города Нижний Тагил" включаются:
- основные характеристики бюджета города Нижний Тагил (общий объем доходов, расходов, дефицит/профицит бюджета города);
- основные приоритеты бюджетной политики городского округа на очередной финансовый год.
10.В Раздел "Доходы бюджета городского округа" включаются:
- информация о доходах бюджета города по видам доходов, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- информация об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета города в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения в текущем году).
Информация о доходах города сопровождается объяснением причин изменения доходов бюджета города.
11.Раздел "Расходы бюджета" содержит следующие данные:
- информация о расходах местного бюджета по основным направлениям ("Образование", "Культура", "Физическая культура и спорт", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Транспорт, дорожное хозяйство") на очередной финансовый год в сравнении с предыдущими годами в разрезе муниципальных программ города Нижний Тагил с указанием непрограммных расходов;
- информация об удельных и подушевых показателях расходов местного бюджета.
12.В Раздел "Межбюджетные отношения" включаются следующие данные: о межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из областного бюджета по видам межбюджетных трансфертов.
13.В Разделе "Дополнительная информация" публикуются:
- информация о достигнутых и планируемых показателях повышения заработной платы по реализации Указов Президента Российской Федерации;
- источники финансирования дефицита бюджета городского округа.
Глава 3.Составление бюджета для граждан на основе
Проекта решения об исполнении бюджета
14.Бюджет для граждан, составленный на основе проекта Решения Нижнетагильской городской Думы об исполнении бюджета города Нижний Тагил за отчетный финансовый год, размещается на официальном сайте города Нижний Тагил в сроки проведения публичных слушаний и включает следующие разделы:
вводная часть;
исполнение бюджета по доходам;
исполнение бюджета по расходам;
источники финансирования дефицита бюджета;
итоги реализации муниципальных программ.
15.В Разделе "Вводная часть" сопоставляются плановые и фактические значения показателей развития экономики города Нижний Тагил.
Данные представляются по всем показателям, предусмотренным соответствующим разделом Бюджета для граждан, составленным на основе решения о бюджете.
16.В Раздел "Исполнение бюджета города по доходам" включается информация о доходах бюджета города Нижний Тагил по видам доходов, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в сравнении с запланированными значениями.
Информация о доходах бюджета города сопровождается объяснением причин отклонения фактических доходов бюджета городского округа от запланированных.
17.В Раздел "Исполнение бюджета города по расходам" включается обобщенная информация о расходах бюджета города в соответствующем периоде в сравнении с запланированными значениями.
Информация о расходах бюджета города Нижний Тагил приводится по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов или в разрезе муниципальных программ города Нижний Тагил с указанием непрограммных расходов.
В данный раздел включается информация о бюджетных ассигнованиях на исполнение публичных нормативных и иных социально значимых обязательств.
Данные об исполнении бюджета города по расходам сопровождаются информацией о достигнутых количественных и качественных показателях в увязке с объемами бюджетных расходов, направленных на их достижение.
18.В Раздел "Источники финансирования дефицита бюджета городского округа" включаются данные о плановых и фактических объемах бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование дефицита бюджета городского округа (по видам источников финансирования дефицита бюджета городского округа), пояснения причин его возникновения, описание мер по его снижению.
19.Бюджет для граждан на основе решения об исполнении бюджета должен сохранять структуру и наполнение разделов в соответствии с Бюджетом для граждан, составленным на основе решения о бюджете.
Глава 4.Порядок формирования и опубликования бюджета для граждан
20.Финансовое управление использует аналитическую, бухгалтерскую и финансовую отчетность, а также информацию, запрашиваемую у отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города.
21.Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города предоставляют информацию, необходимую для составления Бюджета для граждан, в соответствии с запросами Финансового управления в сроки, установленные финансовым управлением.
22.Финансовое управление предоставляет Бюджет для граждан в отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе за один рабочий день до сроков, установленных пунктами 8 и 15 настоящего Положения.
23.Отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города осуществляет публикацию Бюджета для граждан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством размещения на официальном сайте города Нижний Тагил в сроки, установленные пунктами 8 и 15 настоящего Положения.