Приложение к Постановлению от 04.10.2016 г № 2752-ПА Порядок
Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нижний тагил, администрируемым администрацией города Нижний тагил
Раздел 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет основные положения о принятии решений, документальном оформлении мероприятий по признанию задолженности по платежам в бюджет города Нижний Тагил, администрируемым Администрацией, безнадежной к взысканию (далее - задолженность безнадежная к взысканию), а также устанавливает сроки проведения данных мероприятий.
2.В понятие задолженности безнадежной к взысканию, включаются сумма основного долга, неосновательное обогащение, сумма пени (процентов, штрафа).
3.Процедура признания задолженности безнадежной к взысканию осуществляется в следующем порядке:
1) предварительная подготовка пакетов документов для передачи в Комиссию с целью рассмотрения вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию;
2) работа Комиссии, включающая рассмотрение материалов на заседании Комиссии, вынесение решения о признании (не признании) задолженности безнадежной к взысканию;
3) документальное оформление результатов заседания Комиссии, реализация мероприятий в соответствии с принятым решением.
4.Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в следующих случаях:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
5.Помимо случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
Раздел 2.Предварительная подготовка документов
6.Орган Администрации города Нижний Тагил (структурное подразделение органа Администрации города Нижний Тагил) или учреждение, на которое возложены полномочия администратора доходов бюджета города Нижний Тагил, курирующее источники доходов согласно Приложению N 3 (далее - орган Администрации города Нижний Тагил, структурное подразделение органа Администрации города Нижний Тагил (учреждение)), осуществляет сбор и формирование пакетов документов в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
7.В процессе формирования пакетов документов с целью признания задолженности безнадежной к взысканию орган Администрации города Нижний Тагил, структурное подразделение органа Администрации города Нижний Тагил (учреждение) обеспечивают наличие документов:
1) по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка:
выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
в случае признания безнадежной к взысканию задолженности, возникшей на основе гражданско-правовых сделок: свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверяющего право на выморочное наследственное имущество (форма N 12) либо справки нотариуса об отсутствии открытого наследственного дела или о том, что круг наследников не известен, выданной по истечении трех лет со дня открытия наследства;
2) по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка:
выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя;
3) по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка:
выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации;
4) по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка:
выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
судебного акта, в соответствии с которым Администрация города Нижний Тагил утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет города Нижний Тагил в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка:
выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
постановления об окончании исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем;
6) по основанию, указанному в пункте 5 настоящего Порядка:
выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
постановления о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращенное органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.
8.Орган Администрации города Нижний Тагил, структурное подразделение органа Администрации города Нижний Тагил (учреждение) при наличии сформированных пакетов документов, являющихся основанием признания задолженности безнадежной к взысканию, осуществляет подготовку проектов актов о признании задолженности безнадежной к взысканию по форме согласно Приложению к настоящему Порядку и инициирует проведение заседания Комиссии с целью рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию в течение 10 рабочих дней.
Раздел 3.Проведение заседания комиссии
9.Комиссия имеет полномочия принимать решение о списании задолженности безнадежной к взысканию при наличии кворума, определяемого как две трети присутствующих членов комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.
10.Комиссия принимает решение о признании (не признании) задолженности безнадежной к взысканию путем открытого голосования большинством голосов членов Комиссии.
Раздел 4.Документальное оформление результатов заседания комиссии и реализация мероприятий в соответствии с принятым решением
11.Результаты работы Комиссии отражаются в протоколе, который составляется не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссии. Ответственность за составление протокола заседания Комиссии несет орган Администрации города Нижний Тагил, структурное подразделение органа Администрации города Нижний Тагил (учреждение), являющиеся инициатором проведения заседания Комиссии.
12.Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию фиксируется в акте о признании задолженности безнадежной к взысканию, который подлежит подписанию Комиссией не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссии. Орган Администрации города Нижний Тагил, структурное подразделение органа Администрации города Нижний Тагил (учреждение) в процессе подготовки проекта акта о признании задолженности безнадежной к взысканию обеспечивают наличие следующих обязательных к заполнению реквизитов:
1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) код классификации доходов бюджета города Нижний Тагил, по которому учитывается задолженность, его наименование;
5) сумма задолженности по платежам в бюджет города Нижний Тагил;
6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет города Нижний Тагил;
7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Нижний Тагил;
8) подписи членов комиссии.
13.Акты о признании задолженности безнадежной к взысканию сброшюровываются с пакетами документов, оформленными в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и в течение 3 рабочих дней направляются для утверждения Главе города Нижний Тагил.
14.Акты о признании задолженности безнадежной к взысканию, утвержденные и сброшюрованные с пакетами документов, направляются в течение 2 рабочих дней в МКУ "Единый учетный центр" для реализации мер в соответствии с принятым решением и последующего хранения.
15.Акты о признании задолженности безнадежной к взысканию, утвержденные и сброшюрованные с пакетами документов, подлежат хранению в МКУ "Единый учетный центр" в течение 5 лет.